听其言，观其行，察其心。

人在囧途

推进社会管理创新　打造和谐鄂州首善街道

凤凰街道党工委书记 尹彬

       推进社会管理体制创新，加强社会管理，必须落实“在服务中实施管理，在管理中体现服务，把管理寓于服务之中 ”。凤凰街道按照全市建设“五个鄂州”和综合体制改革的总体要求，跳出社会治安综合治理的小圈子来抓社会管理创新工作，努力从思想观念、管理主体、管理方式、管理环节、管理手段等方面，实行一系列重大转变。把社会管理重点放在离百姓最近的地方，创新放在管理难度最大的地方。先试先行、点面结合、稳步推进，大力推行社会管理网格化，积极构建集精细化管理、贴身式服务为一体的社会管理新模式，实现建设“实力凤凰、活力凤凰、魅力凤凰、和谐凤凰”四大目标，着力打造和谐鄂州的首善街道。
　　一、扩充工作力量，解决好“谁来管”的问题。
　　坚持把“摸清底数、划分网格”作为推进社会管理创新的基础工作来抓。按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，因需定格，点面兼顾，将辖区13个社区划分为80个网格，5个自然村按照一个小组一个网格划分为54个网格，整个辖区被134个网格覆盖。
　　把“整编队伍、充实力量”作为推动社会管理创新的关键环节来抓。采取内部挖潜，合理调度的方法，通过转岗、转职、整合等方式，组建了一支由社区流动人口协管员、综治协管员、市容协管员、计生专干等人员组成的网格管理员队伍。每个社区一名委员兼任网格管理员，自然村网格管理员，由小组干部兼任。通过整合网格各种力量，每个网格管理员也有了自己的“神经末梢”，即青年志愿者、小小楼栋长、党员调解员、网格环卫工、义务巡逻队等人员，组成了一个“根系状”的微型管理团队，为种好“网格责任田”奠定了基础。
　　把“整合资源、重心下移”作为落实社会管理创新工作的重要手段来抓。着力推动部门工作职责、工作资源和人员的整合，拓宽了社会力量参与社会管理的渠道和路径；街道在杨湾等社区采取一区两站模式，即：社区工作站、社区服务站。社区工作站作为街道对社区行政管理工作的延伸，在街道党工委、办事处领导下开展工作，工作站人员由街道指派，站长由街道党工委班子成员担任（站长兼任社区党总支书记），将各项行政管理任务落实在社区，问题解决在社区。社区坚持把党支部建在网格上，党组织工作和活动在网格，党员模范作用发挥在网格，依靠居民骨干、社区志愿者退休党员，建立一支综合素质较高，人员稳定可靠、真正能发挥作用的网格管理队伍。
　　二、扩大服务范畴，搞清楚“管么事”的问题。
　　创新网格管理手段，延伸基本公共服务。坚持“管理向服务转变，服务向基层延伸”的理念，实现与社区居民紧密相关的事在社会管理工作中进网格，进小区楼院、进千家万户，达到社区服务进网格、社会治安进网格、矛盾调解进网格、行政执法进网格、社区文化进网格、社区医疗进网格、社区保洁进网格等。
　　创新网格信访机制，提供群众诉求服务。时刻了解民情、体察民情、把握诉求、通过实行网格化管理新模式，畅通民意诉求的渠道，做到情况掌握在一线，问题解决在一线，矛盾化解在一线，工作推进在一线，感情融洽在一线。
　　创新网格沟通方式，提供信息化服务。巩固杨湾社区连心网建设的经验，在每个社区建立连心网站，网站包括居民说事、心理疏导、健康咨询、法律服务、社区网络警务室、政策宣传等多个板块，居民在生活中遇到的大事小事，都可以通过社区连心网反映，还可以通过社区网获得最近的动态信息，实现利用网络沟通的快捷手段，为社区居民及单位提供最便利的服务。
　　创新网格代理模式，提供社会化服务。按照“缺什么，补什么”的原则，将服务领域延伸到关系居民日常生活的服务方面，为社区居民提供家政服务、家电维修、车票代售、商业保险办理等全程式的代理服务；提供各种就业服务；开展法律咨询、法律诉讼等服务以解决居民生活纠纷。
　　三、扩展管理手段 ，落实好“怎么管”的问题
　　奖励为先，贴身服务，以网格化措施推动社会管理精细化。社区网格管理员由街道网格管理中心和社区居委地实行双重管理，负责实时采集网格内的房屋情况、人口数量、出租房情况、流动人口数量、空巢老人情况等信息，做到对网格内“人、地、事、物”的全面了解。为了激发网格管理员的工作主动性，街道网格管理中心出台网格管理管理制度，对网格管理员实行以奖代补，每发现一条有价值的信息线索，及时解决或上报并协助上级有部门解决的，街道网管理中心都将给予数额不等的奖励，建立网格员贴身式服务机制，打破了过去社区坐等居民上门的工作状态，转变为更为主动的联系居民，由过去的被动管理转变为人性化贴身式服务管理模式。
　　技术支撑，精确高效，以信息化支撑提升社会管理智能化。依托科技手段，建立社区智能服务平台，将智能化管理作为网格管理的重要手段。通过“电话平台、QQ平台、官方微博、短信平台、网上政务平台”等信息化管理手段，打造网格管理电子沟通平台，实行动态管理，努力做到“琐事不出网格、小事不出社区”。引进GPS定位系统，准确定点网格员移动位置，及时掌控网格管理工作动态，反馈信息，实现网格管理工作的立体化、实时化。
　　搭建平台，完善服务，以规范化运行实现社会管理的优质化。在市综治办的指导下率先行动，在我街澜湖社区综合服务中心内规范设置了“一室三站”即社区警务监控室（整合辖区资源建设社区警务监控室，将辖区重点部位的169个探头接入社区监控室）、综治信访维稳站、公共服务站、网格管理站，基础工作已初步完成。同时正建设街道网各管理中心，配置显示大屏连接辖区主要路段重要部位的探头，设立热线电话，具备了社会管理综合信息、治安维稳监控、社会矛盾联动化解、街直部门信息处理等功能，通过建设街道网格管理中心，将全街各网格的人、地、物、事等管理对象全部纳入数据化管理，与街道、社区的便民服务中心相连接，实现了社会管理“零距离”，反应速度“零时间”。
http://www.eznews.cn/html/zhxw/201203/20120327080151.html

aniay2008

   (__)　
　 /oo\\________
　 \　/　　　　 \---\
　 \/　　　 /　 \　 \
　　　\\_|___\\_|/　　*
　　　  ||　 YY|  
　　　  ||　　||  　逼轰轰

江南无雪

不错不错

江南无雪

何必当真？