一改就涨、越改越涨 . 近期,油电气资源类公共产品调价听证会在全国各地密集召开,继成品油进入8元时代后,电价、气价等调价也“箭在弦上”。 油电气作为一种消费商品,但是不能简单等同于一般商品,大家都知道油电气是一种公共资源消费产品,与人民群众的生活息息相关,涉及面广,处于产业链上游,每一次价格上涨,最终都会在膨胀中传导到各类具体消费品终端,从而加重人民群众的生活负担。 所以就资源性产品改革不能是“涨”这么简单,那么如何在改革中做到让人民群众都能公平的享受有限的公共资源呢?笔者认为: 建立公开透明的调价机制。一些垄断企业一边哭穷喊穷,一边却“四高”(高利润、高年薪、高福利、高消费);一面声称成本压力巨大,一面却对运行成本遮遮掩掩,即便是公开成本,也只见组线条,不见“细纹路”。的确,办企业不是做慈善,不能赔本赚吆喝,这道理没人不懂。真正的是张要涨得明明白白,不能“下游”“水涨”一尺,“上游”就“船高”一丈,想涨多少就涨多少,只有企业自己清楚,对公众而言只是一本糊涂账。所以说要诚实坦率地把事情说清楚,把道理讲明白,建立公开透明的调价机制就会得到人民群众的理解。 提高企业管理水平和运营效率,转变发展方式。资源类产品的市场化改革是一项系统工程,“涨”价只是其中的一部分;企业、行业内部的改革,也是改革的题中应有之义。改革不能只在“涨”价打算盘,更要在企业和行业的层面发现问题,提高企业管理水平和运营效率,积极转变发展方式,才能从根本缓解成本压力。同时,不断推进市场化改革,最根本的是要引入竞争机制,破除垄断,公开成本,完善监管,走出“一改就涨、越改越涨”的怪圈,实现企业利益和民生改善的共赢。(本人博文) |