孝感——建设“湖北的苏州”苏州纪行之二

敬尧无敌

孝感——建设“湖北的苏州”苏州纪行之二

依托上海错位发展

作者：■记者管淳 胡剑 王武斌 来源：孝感日报

碧螺春是中国的十大名茶之一，主产于苏州吴县（今苏州市吴中区）太湖的洞庭山。     洞庭碧螺春产区，是中国著名的茶、果间作区。茶树和桃、李、杏、梅、柿、桔、白果、石榴等果木交错种植生长，一行行茶蓬，青翠欲滴，一片片果树，浓荫如伞。茶树、果树枝桠相连，根脉相通，茶吸果香，花窨茶味，碧螺春成为茶之精品。     改革开放30多年来，在探究经济发展之路过程中，苏州的决策者们巧妙地借鉴碧螺春的生存哲学，学习上海、依托上海、服务上海、接轨上海，与上海互动发展、互利共赢。     于是，一句新的谚语成为苏州共识：“种好大树底下的碧螺春”。     国家商务部部长陈德铭曾任苏州市市委书记，他对这一“谚语”有过生动的解读。     陈德铭说，好的碧螺春，都长在几百年的果树下，那些嫩芽要汲取果树的花香，但它从来不会把自己变成果树，而只是长成茶叶。因此，我们把上海作为苏州的CBD（中央商务区），将苏州作为上海周边的制造业和部分研发生产的基地。这就是错位发展，形成特色。否则，就没有优势。 1主动对接接受辐射     “同饮一湖水，同是一家亲”。苏州紧邻上海，一直以来都是得到上海辐射最多、受益最大的城市。     上世纪70年代，苏州乡镇企业的崛起在很大程度上借助了上海“星期天工程师”的智慧，并与上海工业配套，加快了发展步伐。乡镇企业逐渐成为支撑苏州经济的中坚力量。     上世纪80年代，苏州大力发展外向型经济，而上海是外资进入中国大陆的“桥头堡”，苏州依托紧邻上海的区位优势，加快走向世界，逐步形成外商投资密集区，直至成为全国利用外资第二大城市。     进入新世纪以来，苏州更是主动对接，加快融入，千方百计把紧邻上海的优势做足做透。一方面，苏州把“东进”作为中心城市的首选发展方向，另一方面，不断完善城市快速干道、轨道交通等道路建设，力争无缝接轨上海。     2010年上海世博会是苏州接轨上海、服务上海的一个典型案例。     处于世博会第一辐射圈的苏州2005年就启动了参与上海世博会工作，以旅游为突破口，实施“世博在上海、旅游在苏州”行动计划；2007年第一个与上海世博局签订《接轨上海、服务世博、全面合作框架协议》；2008年“苏州古城保护与更新”案例顺利通过国际遴选委员会评审，成为江苏省唯一入选世博会城市最佳实践区展馆案例。2010年，上海在世博会期间共接待国内外观众7300多万人，而苏州在此期间共接待国内外游客6500多万人，打破了历史纪录。     而不少苏州企业，也分到世博会的“第一杯羹”：太仓虹泰苗木公司成功获得上海世博会180万株月季、50万株芭蕉金盘及熊掌木的订单，成为上海世博会苗木培育基地。苏州工业园的迪诺曼（苏州）科技服务有限公司拿到了公共区域餐饮服务的订单，成为了世博会的“大厨房”，每天提供的中式套餐，就达到5000份。     地处苏沪交界处、距上海市中心约25公里的昆山花桥国际商务城，自2005年启动建设以来，叠加“上海的区位优势、江苏的政策优势、昆山的成本优势”，定位于上海的“卫星商务城”。花桥国际商务城未来将与上海形成“1030”时空效应，在商务城的任何一点，10分钟之内，可以到达城铁、轻轨站和高速公路互通；30分钟之内，可以到达上海市中心，实现真正意义上的同城效应。     交通对接是苏沪连通的第一环。1996年沪宁高速公路的建成通车，苏州至上海有了第一条“快速通道”。随后，沿江高速、绕城高速以及沪苏浙高速等相继通车，打通了苏州到上海的“任督二脉”，苏州与上海的交通接轨，实现了全方位扣合。     苏州到上海的铁路建设步伐加快。“铁的”一族也逐渐成为苏沪两地的“活跃分子”，目前，上海至苏州的动车组每隔半个小时就有一班。因此，很多“住房在苏州，工作在上海”的人们，把乘火车上班当作打“的士”。     交通的逐步现代化，拉近了苏州与上海空间同城化、经济一体化的时空距离。 2错位发展 产业互补    2004年6月10日，苏州工业园成立10周年庆典的日子。     当天，新加坡内阁资政李光耀在与中国副总理吴仪会面时说，苏州工业园区是一个前所未有、独一无二的实验。新加坡把自己建国40年的经验压缩了转移给苏州官员，今天苏州工业园已经青出于蓝而胜于蓝。     被国际媒体誉为“亚洲硅谷”的苏州工业园区，是一个快速发展的奇迹。德国《经济周刊》曾报道说，“中国的硅谷以及世界最大的高技术生产区，就坐落在距离上海70公里、风景如画的苏州市。苏州工业园以其低廉的成本、高素质的劳动力和现代化的管理，为投资者提供了理想的生产条件，吸引着全世界众多的跨国集团。”     当有记者问李光耀为什么选择苏州的时候，他回答说因为他不能拒绝苏州园林的魅力。     但现实的解读却不能不说，苏州经济社会的快速发展，同样得益于浦东开发与大上海的产业转移。     当1994年2月26日中新两国政府在北京签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》的时候，正值中国改革开放的第二个冲击波已沿海北上，莅临长三角。     此时，地理位置带来的优势显而易见，聪明的苏州人又因地制宜提出了颇具诗意的说法——种好大树底下的碧螺春。     无意争风头的苏州，选择的是一条差异化错位发展的路径。     苏州对产业发展定下一个基调，上海做的，苏州一般不去做，而苏州要做的，是上海不想做、不便做或做起来成本太高的产业。     上海发展软件，苏州就主攻硬件，苏州因此也成为国内最大的电脑硬件和电子基础材料生产基地之一。发展钢铁业，苏州不碰上海宝钢的强项，而是用新产品打开自己的新市场，建成了全国最大的电炉钢、螺纹钢、硬质高速线、冷轧不锈钢薄板生产基地。     错位发展、互补发展，恰恰形成了上海与苏州间心有灵犀一点的默契，绣了了苏绣极品中的“双面绣”。如今在苏州，已经有1000多家上海企业，430多亿元沪资，占去了苏州内资引进三成以上的份额。     进入新世纪，苏州抓住上海建设国际经济、金融、贸易及航运中心的契机，大力发展服务业，一些商务城甚至办到了上海地盘，以求融入上海、面向世界、服务江苏。     2011年10月20日，第三届中国金融外包峰会在昆山花桥召开。当天，生开元基金、高特佳医疗基金等10个基金项目，研祥集团、嘉宝网尚5个服务外包项目签约落户花桥国际商务城，为打造国内集聚度最高、产业链最完善、影响力最大的金融服务外包产业园，率先建成中国乃至世界有影响的“全产业链式”金融服务集群奠定了基础。     错位发展，使苏州和上海形成一种区位优势、城市功能上的互补经济关系，从而促进两地经济持续、快速、健康的发展。     而不久前敲定的苏州城市规划更是明确，苏州城要继续东扩，重心东移，亲近上海。 3 突出特色 形成优势 不久前，苏州市委书记蒋宏坤说，苏州有自身的比较优势，如商务成本相对较低、开发区载体具有一定竞争力、政府亲商亲才服务高效等，尤其是随着城际铁路的开通和高铁时代的到来，空间距离缩短，苏州与上海的同城效应更加明显，接轨上海面临着新的机遇。只要善于从比较优势入手，把握好与上海错位发展、差异化发展的定位，就一定能唱好苏州与上海产业互补、生产力布局互联、科技创新互动、体制机制改革互促的既配套协作又错位竞争的“双城记”。     从接受辐射到错位竞争，苏州开始了新一轮苏沪对接的探索。     现在的苏州工业园区，已不再满足与上海保持“大树底下种好碧螺春”的关系了。     园区人并不讳言，他们在过去10年中，背靠上海这棵“大树”，成为苏南乃至长三角地区重要的先进制造业基地。但是，这并非苏州工业园区的终极目标。     采访园区，我们听到一种说法是：上海与苏州工业园的关系，已不仅仅是“前店后厂”的关系，更是“前店后仓”、“前店后创”的关系。就是说，苏州工业园区不仅仅是生产基地，更要成为重要的仓储和物流基地；不仅仅要“苏州制造”，更要“苏州智造”，要成为重要的研发中心和创新基地。目前，园区的国际科技园已汇集了300多家IC设计和软件开发等方面的企业，还吸引了数十家跨国企业在这里设立研发机构，一个区域性的技术创新基地，正在形成。     现在，上海的“前店”也开始到苏州工业园区开设“后店”了，比如东亚银行就在园区开设了分支机构。苏州工业园区经济贸易发展局副局长黄建明接受采访时说，这样，非但不影响苏州与上海的关系，反而扩大了上海辐射范围，可以使长三角产业更趋合理。     园区人说，苏州工业园的现代服务业，不仅仅是服务园区或者苏州本地，而是要能够辐射到无锡、南通甚至更远的地方。既然是一个国家级的试验区，就应该负有更多的责任。     2009年3月，在长江三角洲城市经济协调会第九次会议上，苏州市政府宣布推进“五个提升”，其中第一条是“提升发展理念：跳出苏州，融入长三角。”第二条是“提升发展定位：依托上海，服务长三角。”     发展理念和定位的全面提升，显示了苏州人更加宏伟的远见，也表达了苏州向着更高目标前进的信心和决心。     历史发展进程中，苏州和上海渊源深厚。近代，上海的兴起离不开苏州的经济基础，现在，苏州站在巨人的肩膀上实现了高速发展，展现了苏州风采和苏州力量。以前，向外国人介绍苏州不可缺少的一句话是：“苏州是离中国的经济中心上海最近的一座城市。”而今，集古典和现代于一身的大美苏州，已经赢得世界目光的注视。     苏州地处长三角紧邻上海，孝感地处武汉城市圈紧邻武汉；苏州国土面积8488平方公里，孝感国土面积8910平方公里；苏州户籍总人口620多万人；孝感总人口530多万人。从区域经济发展的角度来考量，孝感学习苏州，有较强的相似性和可比性。而苏州依托上海、发展苏州的经验，对于正在全面实施建设武汉城市圈副中心城市省级战略的孝感来说，有着楷模、样本和示范的作用。

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