国土资源部要求农村集体土地确权发证今年完成

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国土资源部要求农村集体土地确权发证今年完成
新闻中心-中国网  2012-08-05　　

本报北京8月4日电 （记者于猛）国土资源部统计表明，截至上半年，全国农村集体土地所有权确权登记发证率达到78%，但仍有7个省发证率不足50%。国土资源部副部长胡存智表示，凡是到2012年底未按时完成农村集体土地所有权确权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。

据了解，2010年国务院决定开展农村集体土地确权登记发证工作，此后，国土资源部会同财政部、农业部加快推进工作。截至6月底，全国农村集体土地所有权确权登记发证率达到78%，集体建设用地使用权确权登记发证率达到85%，宅基地使用权确权登记发证率达到80%。国土资源部有关部门负责人表示，农村集体土地确权登记发证工作整体上进入冲刺阶段，但仍存在有的地方对这项工作不够重视，组织领导不力，经费不落实；有的有消极畏难情绪，存在等待观望思想；一些省份工作进展迟缓，土地登记率不高等。对此必须进一步采取措施，抓紧把工作赶上来。

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查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途等基本情况；强化证书应用，实行凭证管地用地制度。各地要根据当地实际，凡被征收农村集体所有土地，办理征地手续之前要完成农村集体土地登记发证，在征地拆迁时，要依据农村集体土地所有权证和农村集体土地使用证进行补偿；凡依法进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记，做到产权明晰、没有纠纷。没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；农用地流转要与集体土地所有权确权登记工作衔接，确保集体所有性质不改变，土地用途不改变，农民土地承包权益不受损害；涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。农村集体土地确权登记发证与集体建设用地流转、农用地流转、土地征收等重点工作挂钩。（节选）

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