城区户外广告整治费钱费力不讨好

文一仕

                                                      城区户外广告整治费钱费力不讨好

                    

       我市去年对城区的户外广告进行了一次大规模的整治，拆除了城区所有商业户外广告。一年多来，由于后续规划滞后，管理存在缺陷，使之出现了广告经营者、城市管理者、社会和经济效益等“多输”的局面。

                          企业经营者惨淡生存

       户外广告经营是目前中小城市广告公司主要的生存方式，也是广告市场的一个重要经济增长点，失去户外广告这样一个发展阵地，等于广告公司失去了生存空间，广告经济也就失去了一个重要的经济增长点，也直接影响其他领域的经济增长。我市城区有广告公司40多家，去年以来拆除的数千块广告牌，导致几十家广告公司频临关门破产，接近千人下岗转产。据工商部门有关人士介绍，广告公司经营额下降了七成。

       据了解，从我市整治户外广告以来，一年多没有新发展一块广告牌，广告公司无以生计，大千、明新、乘风、映月、新概念等10多家主要从事户外广告经营的广告公司已经频临关门，其他10多家广告公司也削减了大量人员，仅靠一些小制作惨淡经营着。直接经营电脑喷绘的三合喷绘公司就是一个典型的例子，以前没有整治户外广告时，该公司三台机器昼夜运转，都没法供应市场，现在该公司不仅削减了大量人员，仅剩下两台机器都经常吃不饱。

                           广告主放弃荆门市场

       广告的萧条反映地方经济的萧条，广告的繁荣说明一个地区经济的繁荣。由于我市户外广告的大量的拆除，一年多没有恢复一块广告牌，很多大企业、大品牌都放弃了荆门市场的广告投入。白云边酒业以前每年在荆门市场的广告投入就在300万元，其中户外广告投入占50%，现在，该企业至少减少了在荆门市场的广告投入在80万元以上。稻花香、枝江、黄鹤楼等知名品牌在我市每年的户外广告投入也是在数百万元以上，现在基本上都相应的大量减少了。据移动公司一位负责市场管理的人士告诉记者，去年以来，移动公司减少了在荆门市场上的户外宣传投资在100万元左右。据有关人士估算，我市由于一年多没有发展户外广告（店招等），导致我市户外广告经营额减少近千万元。

                          社会、经济效益影响明显

        我市在整治户外广告之后，因未及时出台规划，使本土广告公司面临萎缩、破产、转产，没有一家广告公司能与周边宜昌、荆州、襄阳等地的广告企业相抗衡，自然也就无法抢占属于本土广告企业抢占的市场。现在临近荆门的襄荆高速公路、荆宜高速公路等路段的户外广告均被周边地市的几家广告公司抢占。荆门的本土公司一是实力被削弱，二是信心被打击，只好拱手将属于荆门企业的市场让出。据一位广告业人士计算，一块200平米的广告牌，如果按当前的户外广告资源费标准，每年政府可以收取3万元，而这一块广告牌的经营额按20万元计算，其税收按11%计算，就是2.2万元，企业纯利润可能在5万元左右，这些税收和利润自然流失到了外地。按去年以来，我市减少户外广告经营额1000万元计算，我市减少税收也在110万元以上，减少企业利润收入就更多了。

                          管理者费钱费力不讨好

        由于整治户外广告管理缺乏科学决策，规划滞后，导致从事整治工作的部门遭到了社会上的非议，也受到了广告企业的强烈反对，而很多执法者也显得不理解和无奈。据一位城管人员说，我们放弃了很多休息时间，没日没夜地拆除广告牌和店招，经常遭到店主的不理解和谩骂，我们不仅牺牲了个人利益，还不时遭到人格的侮辱。据有关人士分析，目前由于规划一直未出台，审批工作未进入正常渠道，收费标准也没有正式经物价部门批准，更没有被广告企业所认同。

      可以肯定，没有社会上广告企业的参与，仅靠城投广告公司一家垄断广告市场的经营，无法达到荆门广告市场的繁荣，也不会实现政府整治户外广告的初衷。只有在广告市场的繁荣和科学规划管理上找到切合点，城投公司才能收取到更多的户外广告资源费用，达到济效益、广告经营者、广告管理者多赢的局面。   

鹤鸣九皋

荆门的户外广告整治和违建整治，都是只整治不考虑正常发展和科学规划管理。广告经营是一种经济形式，也是一种产业，不能只整治不发展，违建现象是该整治，但不能因整治，而正常的危房改造和房地产建设都停止。据说，很多部门都在等一把手批示，没有一把手批示都不敢轻举妄动。而一把手要管的事又太多，自然，贻误一个地方或一个行业的发展也是很正常的。这是荆门现象，更是中国现象。

斯土斯人

关注

小哈数

确实费力不讨好

关注家乡发展

一个城市也不能完全说不要户外广告，香港的维多利亚港湾、上海的外滩，美国的华尔街，处处都是户外广告，人家的户外广告确实景，关键在于统一规划和设计，前段时间我去了趟浙江，很多旅游区和城市的户外广告做的非常漂亮，不仅设施先进，而且广告创意也非常好，所以看了让人觉得不是视觉污染，而是一种享受。

不一定正确

只要是花纳税人的钱用在纳税人身上，总比流到个人口袋里好！钱多，搞！

鹤鸣九皋

荆门有些部门和领导做事是有些极左，长官意志太浓，缺乏科学决策和理性思考。发展经济和城市管理，千万不要以领导的兴趣爱好和一时的头脑发热所左右，还是多做一点调查研究，倾听一点民声。现在很多事，只要一把手领导说了，任何部门和副职领导明知道是错的，照样执行其错误的决定，这样长此下去，对一个地方的发展只会有害无益。

闹闹哥哥

连奥运会都可能取消乒乓球比赛了，因为奥委会觉得每届奥运会乒乓球的金牌都是中国包揽了，就存在行业垄断的嫌疑。要是荆门只有一家公司包揽整个荆门的广告业，是不是也跟我国的乒乓球运动一样被奥委会认为是行业垄断而踢出局呢

实在想说

据说荆门城投公司为整治户外广告耗资了几百万，至今没有收一分钱回来，确实吃力不讨好，出现了“多输”的局面。现在领导都在抓大项目，搞农谷建设，那里顾得上广告这个小行业呀。

李勋明

此帖为多家广告公司综合意见，请相关部门重视。