公安县与石首市经济发展的比较和思考

lzy123911

      石首市与公安县一衣带水，同处于长江中游的黄金水道，全市版土面积为1427平方公里，人口61.7万人，耕地面积53.6万亩,辖3乡10镇3个街道办事处和1个经济开发区。石首无论是自然气候、地理环境、产业结构等方面都与公安基本相同，两地经济的发展在很长一段时间内都处于同一水平上，但近些年来，石首的有些主要经济指标却超过了公安，排在了全市的前列。
一、主要经济指标对比
1、经济总量与结构
      GDP总量 1998年，公安GDP为36.18亿元，石首38.34亿元。
     到2003年，公安GDP为52.1亿元，年均增长8%，石首高达55.9亿元，年均增长8.8%，公安经济总量只有石首的93.2%，增长速度比石首慢0.8个百分点。人均GDP与石首相比差距更大。
      2003年，公安人均GDP为5035元，石首为9055元，公安的人均GDP仅及石首的55.6%。
        产业结构 1998年公安三次产业结构为42：20：38，石首为26：38：36，公安第一产业比重比石首高出16个百分点，
      二产业比重比石首低18个百分点。经过五年的发展，2003年公安三次产业比重为30：28：42，石首为18：44：38，公安的第一产业比重仍高出石首12个百分点，二产业低16个百分点。公安的结构调整虽然取得了一定成效，但与石首比仍存在较大差距。
2、财政收入
      2003年，公安县财政总收入3.36亿元，人均325元，石首财政收入2.65亿元，人均430元，公安虽然财政收入总量高于石首，但人均财政收入比石首少105元。在财政收入中工商税收所占比重公安为46.5%，石首为52%，比公安高出5.5个百分点。
3、外贸出口
     2003年，我县外贸出口在上年高速增长的基础上继续保持强劲的增长势头，正在逐步扭转自营出口短腿的局面，但与石首相比还存在较大差距。一是出口总量比石首少。
      2003年，公安出口总额为913万美元，仅为石首4500万美元的1/5；二是出口创汇产品比石首少，公安的出口产品只有丽晶生化的软骨素、外贸公司的服装、新生源的氨基酸系列、永华永业的塑料制品、双港的农副产品等5个系列8个产品，而石首仅楚源一家企业就有苯系列、萘系列等10多个产品。
4、工业经济
     90年代初，公安与石首的工业差距不大，1992年，公安全部工业总产值为13.4亿元（90价），石首为14.8亿元。经过10年的发展，石首工业经济不论是在总量上还是在发展速度以及效益水平上，都在大大超越公安。
       2003年，石首市全部工业总产值达63.5亿元，是公安的1.55倍。我县引以为傲的企业集团、上市公司和高效益发展水平等优势在逐步消失，规模工业企业发展的差距在逐步拉大。
     一是规模工业生产的总量低于石首 1998年，我县规模工业企业家数为53个，完成产值15.46亿元，实现销售13.96亿元，而石首市规模企业家数为45个，比我县少8家，但实现的产值、销售分别达23.52亿元、19.93亿元，分别比公安多了8亿、6亿。
      2003年，我县规模工业企业为63家，完成产值22.9亿元，实现销售21亿元，而石首市规模工业企业仅47家，比公安少16家，但完成产值31亿元，实现销售27亿元，分别比公安多8亿、6亿。
      经过五年的发展，这种差异不仅没有发生根本性变化，而且还有拉大的趋势。石首工业目前已形成以精细化工、木业森工、汽车零部件、电子与通讯器材、棉花纺织五大行业为支柱的工业布局，一批具有国际竞争力的大公司、大集团正在形成。在未来的五年，石首工业将拥有销售过40亿元的企业1家，过10亿元的3家，过亿元的5家。
      二是企业发展的后劲弱于石首 一方面，我县工业企业新产品开发力度不如石首。2003年，石首市工业企业开发新产品大类20多个，实现新产品产值近8亿元，占全部工业总产值的比重达11.8%，而我县工业企业新产品产值为1.86亿元，占全部工业总产值的比重仅为4.5%，比石首低7.3个百分点。另一方面，我县高新技术产业比重不如石首。
     2003年，我县高新技术产业产值占全部工业的比重仅为12%，比石首的28%低16个百分点，我县的高新技术企业仅有移栽灵、通信光缆、氨基酸系列等不到10个高新技术产品，而石首仅楚源集团一家企业就有20多个高新技术产品。

lzy123911

二、石首经济发展的特点
改革开放以来，石首市抢抓机遇，开拓创新，走出了一条适合自身发展的路子，有不少经验值得我们借鉴。
1、以龙头企业推进农业产业化
改革开放以来，石首市按照“壮大一批、发展一批、引进一批”的思路，把培育壮大优势龙头企业放在突出位置，积极引导龙头企业与农户建立契约联结和服务联结，吉象、五湖、金利米业、星兴油脂、德永盛等一批农产品加工企业的规模正在不断扩大，有力地推进了石首市农业产业化发展进程，吉象、五湖已经跻身全省农业产业化经营重点龙头企业行列。目前，石首农业通过产业化经营，结构调整已取得突破性成果，形成了30万亩优质油菜、35万亩优质稻、12万亩优质棉、32万亩成片速生丰产林、12万亩名特优水产品、年出栏20万头优质三元猪的总体格局，并已逐渐成为横跨湘鄂两省的农产品加工基地，外地入境的农产品加工运输车辆络绎不绝。
2、以环境建设促进招商引资
在软环境上，石首市成立了招商引资专班，建立了招商引资责任制，出台了一系列招商引资优惠政策；在硬环境上，加快了招商引资载体建设步伐，先后投入大量资金，对张城垸工业区进行了水电路等基础设施配套，2001年被省政府批准为省级高新技术产业园，目前正在规划建设金平工业区，实行“一园两区”的管理体制。招商引资成效显著，1998年以来，石首市共引进项目297个，引进到位资金13.2亿元，直接利用外资1.1亿美元，经济增长的60%、财政收入的50%来源于招商引资的贡献。
3、以科技创新增强发展活力
    大力推进科技进步与创新，实施科技兴市战略。石首先后被评为“全国科技工作先进市”、“全国科技进步先进市”。
    2003年，石首楚源集团被确定为博士后流动站，一个县级城市受此殊荣在全省乃至整个中西部地区还是首例。大力开发新产品，近五年来先后成功开发出H酸、氨基酸、石英晶体元件等40多个科技含量高、市场前景好的工业产品，今年出口创汇产品中新增了4个新产品。高新技术产业成为经济增长的亮点，全市拥有高新技术企业5家，其中国家级两家。科技对经济的贡献率达49%。
三、公安经济发展的潜力
公安与石首有着相似的地理环境，相似的自然资源，相似的产业结构，两地经济发展的差距不是不可以赶超的。我们应该认真研究石首成功的做法与经验，充分发挥自身优势，充分利用外部环境优势，公安经济发展的潜力是巨大的。
1、自身发展优势
水陆交通优势 207国道、沙岳省际二级公路纵贯公安全境，荆州长江大桥建成通车后，公安有着无可替代的陆路交通及长江水路交通优势。
自然资源优势 公安地处江汉平原鱼米之乡，自然资源十分丰富。⑴公安是国家重要的粮棉基地，年粮食种植面积100万亩，产量近50万吨，在全市仅次于监利，棉花种植面积33万亩，产量3万吨，居全市各县市之首；⑵公安水资源丰富，素称“百湖之县”，渔业在湖北省占有重要地位。全县养殖水面24万亩，水域中有130多种鱼类品种，其中76种已具批量，2003年水产品总产量6.9万吨；⑶公安是全国平原绿化先进县，林木资源丰富，畜牧养殖发达。丰厚的物质资源为农副产品加工业提供了充足的加工原料。
工业发展优势 一是小型企业特别是乡镇规模工业企业的发展速度快。我县规模企业中乡镇规模企业一直占有举足轻重的地位，2003年63家规模企业中有42家是乡镇工业企业（2004年达到49家），全年完成的产值占全部规模企业产值的比重为26%（石首仅为7%），且发展速度远远高于全县平均水平，乡镇工业无论在总量还是在所占比重上都居于全市前列。二是规模企业中企业规模的均衡度优，对重点企业的依赖程度比石首低。我县63家规模工业企业中除4家亿元企业外，销售收入总量大都集中在千万元以上，集中程度高出石首近7个百分点。2003年我县63家规模企业完成现价产值22.6亿元，其中凯乐和金安两家集团企业完成产值9亿元，占全部规模工业的39.8%。石首市47家规模企业完成现价产值30.5亿元，其中楚源和吉象两家重点企业完成产值17亿元，占全部规模工业的55.7%，全市工业企业发展的荣与损完全依赖于这两家企业发展的好与环，正是“一荣俱荣、一损俱损”。

lzy123911

再看看现在工业基础雄厚的石首，说明什么呢？？哎。。。长叹一声！

晨叶流淌

应该是楼主转的吧
我看了半天才看明白文章的主体是公安还石首
这御用文人啊~~~~

日曰

{:soso_e100:}

lzy123911

晨叶流淌 发表于 2012-8-15 21:46
应该是楼主转的吧
我看了半天才看明白文章的主体是公安还石首
这御用文人啊~~~~ ...

这个文章是公安县统计局官方的转载的 应该是！

pyw7263

又过了十年了，现在是个什么情况？

pyw7263

南平国土人

学习，赶超

liu鑫龙

数据太老了吧！现在都什么年代了！