本帖最后由 关注民声 于 2012-8-25 16:35 编辑
1993年8月，中国开展了大规模的反腐败斗争。纪委这个令贪官胆颤的神秘组织，开始走进普通百姓的视线，受到更多的关注。时至20年后的2012年，中国反腐败斗争成效几何？草根百姓不清楚具体情况，但给人的感觉是，越反腐败越多，越反职务越高，越反金额越大。近日，中央纪委研究室主任李雪勤接受新华社记者专访时，告诉我们一个真实却又令人不解的答案：“腐败和反腐败处于相持阶段。” 李雪勤是位学者型官员，一直从事反腐工作研究。1979年考入北京大学，1984年到中央纪委研究室工作后，先后任职中纪委研究室研究员、处长，中纪委研究室副局级纪检员、监察专员，中纪委办公厅主任，吴官正秘书，中央办公厅调研室副主任，中央纪委研究室主任，无论是职务、地位还是从政经历，李雪勤发表的观点都应极具权威性。 李雪勤在论及目前腐败与反腐现状时，使用了一个“相持”的词进行描述。什么是“相持”？现代汉语词典的解释是“双方对立、互不相让或妥协”。换句话说，经过近20年的努力，腐败与反腐败势均力敌、平分秋色，打成了平手。曾兵不明白，八年能打跑小日本，腐败与反腐败一暗一明、一邪一正的20年较量，怎么会是这样的结果？或许只有一种解释，那就是腐败力量有着想象不到的强大。 腐败到底强大到什么程度？对当前腐败和反腐败的态势，李雪勤认为：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。“三个并存”显示出腐败与反腐败的斗争激烈，“两个依然”则预示着任重而道远。总之就一句话，腐败和反腐还将长期处于对峙状态，反腐败或许就像为之奋斗的“英特纳雄耐尔”一样，遥远而又漫长。 腐败如此的猖獗而又坚挺，曾兵以为，主要有四个方面的原因。一是为官不端，高官高管和“一把手”带头腐败。目前最突出的问题是，领导职务高的案件多，案件涉及金额数量大，查处案件中的“一把手”多。试想，高官高管和“一把手”身先士卒搞腐败，腐败官员能不多吗？腐败势力能不强吗？反腐败能不难吗？如果腐败者是一群小兵小虾，恐怕腐败问题早就铲平荡尽了，又何来“形势依然严峻、任务依然艰巨”之说。 二是作风不实，反腐败口号多、斗争少。近年来，反腐败问题已经提高到“关系人心向背和党的生死存亡”的高度，上升敌我双方“斗争”的层次。虽然反腐败取得了一些成果，但在腐败成为社会普遍现象的时候，有多少人身陷腐败之中？有多少官员把反腐真正当成一场你死我活的“斗争”？当“不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人”成为官者的郑重承诺，当坚守底线操守成为模范典型进行宣扬，坊间传说的猜测就不无道理了。权力缺乏制约和监督必然导致腐败，这是世人皆知的定律，可不知为何，却一直没有突破这个“瓶颈”。 三是力量不足，缺少人民群众参与。老人家在《论持久战》中指出，“兵民是胜利之本”。陈毅说，“淮海战役的胜利是人民群众用小推车推出来的。”腐败与反腐败之所以打成平手，除了众所周知的原因之外，关键因素是没有广大人民群众的积极参与，反腐败只是个别人、个别机构的职责，腐败没有陷入人民战争的汪洋大海之中。假如开展一次反腐的“文化大革命”，假如充分动员和发挥“小推车”的力量，腐败还会打20年而不倒，藏若干年而不露吗？ 四是决心不大，斗争没有取得决定性胜利。8年抗战赶跑了小日本，从革命战争的经验看，20年的时间打不赢腐败，不是腐败的势力有多强大，而是组织内部、官场生态存在问题，是反腐的决心还远远不够。曾兵以为，反腐败需要成熟的理论、先进的技术，但更需要果敢的精神、坚毅的斗志。官僚反腐，只能越反越腐，不借助新生力量，或将无法破解反腐难题。悲观的设想，如此下去，再过20年，腐败与反腐败恐怕还是打个平手。 有官员说，“世界上没一个政党像我们党这样高度重视反腐败斗争”，这说明执政者头脑清醒、思想重视。有消息称，外国人在学习中国反腐败的先进经验，这说明中国有一套相对成熟的反腐理论。但是，开展20年的轰轰烈烈的“特殊战斗”，腐败与反腐败仍然处于焦灼状态，相关热点、焦点、难点问题一直没有得到有效解决，再高的重视、再好的理论如果不落实，又能起到什么用呢？ 有关资料显示，2003年到2010年，群众对党风廉政建设和反腐败工作满意和比较满意的“满意度”、对消除腐败现象有信心和比较有信心的“信心度”，分别提高18.7和6.4个百分点。中国清廉指数在183个国家和地区中排在第75位，比上年略有上升。曾兵以为，数字多是参了水的游戏，并不能说明多少问题，现实的民情民意民声才更靠谱。只有当国人不喜欢当官的时候，只有当小学生不把当贪官成为人生理想的时候，那时才有底气说清廉，否则，不是空话就是屁话。 作者：曾兵
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发表于 湖北省荆门市 2012-8-25 16:33:51
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