陕西延安特大交通事故确认共有36人死亡

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交通部:立即逐车逐线排查长途客车
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人民网北京8月27日电 记者今日从交通运输部了解到，针对包茂高速陕西延安安塞段"8·26"特大交通事故，交通运输部发出《关于进一步加强长途客运安全管理工作的紧急通知》，要求各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)，天津市、上海市交通运输和港口管理局迅速对长途班线客车开展全面排查整治，加强对客运车辆运行全过程的动态监控，并采取有效措施切实防止驾驶员疲劳驾驶。

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       新华网西安８月２６日电（记者陶明石志勇）记者２６日１０时从事故现场了解到，陕西省延安市境内凌晨发生的特大交通事故确认共有３６人死亡。
　　记者了解到，发生事故的客车核载３９人，实载３９人。事故发生后有３人逃生。
　　２６日凌晨２时许，陕西省延安市境内的包茂高速公路化子坪服务区南出口２００米处发生一起特大交通事故，一辆车牌号为蒙ＡＫ１４７５的双层卧辅客车和一辆车牌号为豫ＲＨＤ６９６２的罐车（装有甲醇）追尾，并致两车起火。

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       最近17个月至少发生6起双层卧铺车事故，140人遇难
　　【早报记者 龚菲 栾晓娜】
　　因要满足乘客可以在车上睡觉，又要在有限的空间内布置与座位客车相当的载客数，中国的设计者制造了“双层卧铺客车”。
　　卧铺客车不仅解决了乘客长时间乘车的疲倦感，在客车企业的眼里，双层客车的乘员数增幅明显高于燃料、维修、过路过桥、人员等支出增幅。换句话说，双层公路客车的人均运输成本低于同等长度的单层客车，只要上座率有保证，使用双层公路客车能给客运企业带来更高收益。但近几年，频频发生的长途双层卧铺客车的交通事故已经引起了国家相关部门的重视，双层巴士的罪与过到底出现在哪些问题上？
　　17个月至少140人遇难
　　最近17个月全国至少发生了6起双层卧铺客车事故，多达140人遇难。然而，回顾往年的报道，卧铺客车车祸时间多数是凌晨。昨天，发生在延安境内的重大交通事故，同样是发生在凌晨，车内大部分乘客均处于睡眠状态，客车只有一扇门，3名幸存者只能从车窗逃脱。
　　据不完全统计，今年双层卧铺客车发生重大车祸已有3起，共94人丧生。据公安部交通管理局统计，2011年，全国发生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中，涉及跨省长途客运车辆的有8起，在凌晨和午后疲劳驾驶多发时段发生的14起，800公里以上超长途客运班线营运客车肇事约占重特大事故的27.5%。超长途客车大多是卧铺客车，另据统计，我国卧铺客车数量占大客车的比例为1%左右，但其事故死亡人数占大客车事故死亡人数比例达10%。（转帖）

“双层卧铺客车”已被禁止生产销售

仙桃西站

这事太严重了，几乎就没逃生的，大悲剧！

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此次事故发生之前，卧铺客车的最后一条监控记录显示“疲劳驾驶报警”，但报警为什么没能阻止这辆车停下来休息？原本规定凌晨2点到5点长途客车停车休息，这辆客车没有执行规定，是否存在监管缺失？
有消息说；防止驾驶员疲劳驾驶是加强长途客运安全管理的关键，1000公里以上的客运班线必须抓紧建立落实中途休息制度。凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息或接驳运输的线路，要坚决予以停运。

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    17个月至少发生6起双层卧铺车事故，140人遇难。因要满足乘客可以在车上睡觉，又要在有限的空间内布置与座位客车相当的载客数，中国的设计者制造了“双层卧铺客车”。（东方早报8月28日）
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发生长途客车恶性事故，挥之不去的还是人为因素，是人的问题，是对长途客车监管缺位造成的。首先，虽然交通管理和车辆生产等部门，明知中国独创的“双层卧铺客车”本身就存在诸如空间拥挤，易燃物被褥多等安全漏洞，却只是禁止此类车型的生产，而没有要求对现行的长途卧铺客车安全隐患进行及时改造，形成了取消长途卧铺车过渡期的安全漏洞，这次发生的延安特大交通事故，之所以火势迅速蔓延旅客自救乏力与“双层卧铺客车”存在的安全隐患息息相关。
其次，相关监管部门履行职责缺失责任心，管理存在漏洞。虽然，2011年7月24日，交通运输部决定对卧铺客车实行特别监管措施，提出卧铺客车必须强制安装车载视频装置，推行凌晨2时至5时临时停车休息。可是，这种半夜执法监管办法却没有怎样才能落实到位，怎样才能考核到位的实施细则，无疑缺少可行性岗责操作规范，也就让相关监管措施成了说在嘴上，写在纸上的一纸空文。发生延安特大交通事故后，从记者对长途客车实地采访中发现，大多数客车根本没有落实半夜休息规定，甚至有些客车司机竟然将车载视频装置线路拔掉，而监管部门也鲜有处理。
车辆自身存在安全隐患却不去修补，有好的监管办法却不去落实，频繁发生长途客车交通事故也就不足为奇。因此要杜绝长途客车事故，必须痛定思痛，痛下决心从管事与管人双管齐下：一方面，彻底整治现行长途卧铺车的安全隐患，减少卧铺车载客空间，加大旅客自我救助空间，更换防火性强的被褥，加强防火应急措施。当然对于长途卧铺车退出运输市场的五年过渡期应尽量缩短：另一方面，急需完善对长途客车夜间行驶监管办法的岗责体系的建设，通过岗位到人，责任到人的操作规范，脚踏实地的做到监管到位。当然对于夜半执法，可以整合各收费站和加油站的人力去弥补监管时间断的监管部门的人力不足问题。
其实，杜绝交通事故是一个动态过程，每一次发生的交通事故也是个寻找监管漏洞和解决漏洞的契机，犹如杜绝电脑程序产生的漏洞，需要去及时发明杜绝漏洞的程序，并及时升级程序弥补系统漏洞，防止程序感染病毒后的系统崩溃，这是个众所周知的话题，也是防范交通事故发生需要去模仿的操作程序。
作者：赵茂盛