武穴市松马线石佛寺至大法寺段改建工程

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武穴市松马线石佛寺至大法寺段改建工程环境影响报告书公示简本
发布时间：2012年05月14日 点击数： 870 【字体：小 大】 【收藏】 【打印文章】 接收回传


　

武穴市松马线石佛寺至大法寺段改建工程环境影响报告书公示简本

1 拟建项目工程概况1.1拟建项目建设内容

武穴市松马线石佛寺至大法寺段改建工程位于湖北省黄冈市武穴市，项目起点位于石佛寺镇，与S204省道梅武线平交，起点桩号K0+000，沿东西走向跨越武山湖，止点位于县道郑席线，终点桩号K16+920，总里程为16.92km。

（1）路基工程

① 路基横断面

工程采用两车道二级公路标准，路基宽10m，路基横断面形式为：2×3.50m(行车道))+ 2×1.5。行车道、土路肩及硬路肩采用2%路拱坡度，土路肩采用硬化加固处理。

图1-1     路基标准横断面图

② 路基排水

挖方路段两侧边沟主要采用矩形边沟，路堑较高时，每6~8m高差设平台拦水埂一道，以汇积路堑边坡水；自然坡面有水流流向路堑时，路堑坡顶5m外设置截水沟。填方路基坡脚护坡道外侧设梯形边沟，利于路基、路面排水。

路基、路面排水自成一体，并与当地排灌系统有机结合起来，既能保证路基、路面排水要求，又不能影响农田灌溉，更不能将水流排入农田或造成水土流失，所有汇集的水均流排入沟、渠中。

③ 路基防护

路堤边坡主要根据边坡高度H的大小确定防护形式：一般：当H≤3m时，采用直接植草或三维土工网垫植草防护；当3＜H≤8m时，采用浆砌片石衬砌拱防护、拱围内植草防护；当H＞8m时，依据边坡的分级情况，分别采用植草或三维土工网垫植草、浆砌片石衬砌拱及锚杆框架梁防护。

④ 特殊路基防护

半挖半填交界地段：如填挖高度超过3米，除了挖反向台阶处理外，还应在挖方侧的路床深度范围内进行超挖处理，处理长度一般不小于6m。此外，在上、下路床地面各铺一层双向型土工格栅与填方段落一同填筑碎石或混填土石压实处理，以减少路基不均匀沉降。

高路堤及陡坡路堤：为提高高路堤的稳定性，减少差异沉降，在路堤中下部设置土工格栅加筋。

⑤ 路基取弃土

沿线取、弃土可通过纵向调配，尽量利用挖方，力争填挖平衡，尽量节省占地，减少污染。任何永久或临时用地，都不得填埋或碾压表层土壤，应揭除表层土集中堆放，待施工结束后回填，恢复植被。本项目共划定3处取土场，取土32.26万m3。土地利用类型以山包为主，取土完毕后，土场进行平整，回填耕作土复垦，土场边坡修整达到1：0.5～1：1，取土场的建设将与项目路基建设同步进行。

（2）路面工程

工程采用水泥混凝土路面，总厚度60cm。路面结构方案如下：

面层：26cm水泥混凝土面层；

基层：16cm水泥稳定碎石基层；

底基层：18cm水泥稳定碎石底基层。

（3）桥梁和涵洞

Ø       桥梁

本项目改建路段共有大桥1座、中桥4座、小桥1座，全部为新建。此建设项目中的桥梁工程具体如下：

武山湖大桥初设和施工图均已通过审查，其方案合理可行，起点桩号K7+185，终点桩号K7+431，桥梁全长246m。

大桥横断面布置为：0.25m（护栏）+9.5m（车道）+0.25m（护栏）。大桥上部结构采用20m预应力空心板，下部结构为桩柱，基础为钻孔灌注桩基础。

其他中桥和小桥的桥型和桥长，是根据水文、地质、河（沟）床特征、地形、路线纵坡要求、施工和养护条件等拟定的。对大、中跨径桥梁，力求标准化、装配化，一般采用10m或20m预应力混凝土空心板，下部构造主要采用柱式桥墩，基础则采用钻孔灌注桩基础。

Ø       涵洞

沿线涵洞管径、跨径偏小，不能满足排洪、排水要求，且大部门洞口被泥沙堵塞，均需废除新建。

工程沿线共设置涵洞22道。涵洞的形式根据涵洞位置的地形、地质条件和排、灌要求，并结合就地取材的原则，选用圆管涵和钢筋混凝土盖板涵等形式道。

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2）路面工程

工程采用水泥混凝土路面，总厚度60cm。路面结构方案如下：

面层：26cm水泥混凝土面层；

基层：16cm水泥稳定碎石基层；

底基层：18cm水泥稳定碎石底基层。

（3）桥梁和涵洞

Ø       桥梁

本项目改建路段共有大桥1座、中桥4座、小桥1座，全部为新建。此建设项目中的桥梁工程具体如下：

武山湖大桥初设和施工图均已通过审查，其方案合理可行，起点桩号K7+185，终点桩号K7+431，桥梁全长246m。

大桥横断面布置为：0.25m（护栏）+9.5m（车道）+0.25m（护栏）。大桥上部结构采用20m预应力空心板，下部结构为桩柱，基础为钻孔灌注桩基础。

其他中桥和小桥的桥型和桥长，是根据水文、地质、河（沟）床特征、地形、路线纵坡要求、施工和养护条件等拟定的。对大、中跨径桥梁，力求标准化、装配化，一般采用10m或20m预应力混凝土空心板，下部构造主要采用柱式桥墩，基础则采用钻孔灌注桩基础。

Ø       涵洞

沿线涵洞管径、跨径偏小，不能满足排洪、排水要求，且大部门洞口被泥沙堵塞，均需废除新建。

工程沿线共设置涵洞22道。涵洞的形式根据涵洞位置的地形、地质条件和排、灌要求，并结合就地取材的原则，选用圆管涵和钢筋混凝土盖板涵等形式道。

（4）路线交叉

项目推荐方案共设平面交叉3处。

（5）其它工程

其它工程包括设置警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志和标线等。对公路上行驶的车辆提前预告前方情况，所设标志均采用反光材料。

1.2工程投资与工程进度
项目推荐线方案投资估算总投资为4933.7706万元，平均每公里295.1401万元。计划2011年7月开工建设，2013年6月建成通车，建设工期24个月。

2 环境影响评价
2.1生态环境影响及保护措施
（1）生态环境影响

项目永久占用耕地造成沿线地区农作物植被损失561.76t/a。由于公路建设前实行严格的耕地占补平衡政策，永久占用耕地区域耕地面积会得到一定的恢复；同时，通过优化永久占地区域农业生产结构，种植优质高产的同类农作物品种，提高单位面积农作物单产，将公路永久占用造成的农作物植被生物量损失降至最低。

公路施工占地和施工噪声对野生动物的影响较小，一旦施工结束，随着沿线植被得到恢复，公路沿线两侧附近野生动物的种群数量会逐渐得到恢复。

施工营地生活污水、施工场地生产废水等处理不当，直接排入附近水体，会造成排污处及其附近水面水质污染，造成其中的水生生物种类组成和优势种数量在一段时间内受到影响，但这种影响是是暂时的，且影响有限。

（2）生态保护措施

      ●对于永久或临时占用耕地，应收集、保存耕地表层土壤，待施工结束后及时对相关区域进行复耕，或作为绿化用土。对工程占用的耕地应按国家相关政策进行耕地占补平衡补偿。

●公路绿化在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择应对各地区的地形、土壤和气候条件经过详细的调查以当地优良乡土树种为主，保证绿化栽植的成活率。

●提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物。

●工程完工后，做好临近水体施工场地、取土场等场所生态恢复措施，尽量减少因植被破坏、水土流失对沿线水体的污染，减少对水生生物造成的不利影响。

●工程建设施工期、营运期都应进行生态影响的监测或调查。

2.2声环境影响及保护措施
（1）公路施工期单台机械作业时，在土石方阶段，昼间施工在距离施工机械30m处噪声值可满足《建筑施工场界噪声限值》昼间75dB(A)的标准，夜间施工在距离施工机械300m处可以满足夜间55dB(A)的标准；在结构阶段，昼间施工在距离施工机械40m处噪声可满足《建筑施工场界噪声限值》昼间70dB(A)的标准，夜间施工在距离施工机械200m处可以满足夜间55dB(A)的标准。

公路沿线共12处敏感点，其中居民点9个、学校3所。上述居民点或学校均分布在公路两侧3~200m范围内，因此施工期施工机械噪声将对其造成不同程度影响，超标量约2~24dB(A)。主要受影响对象包括石佛寺镇区、杉树林村、陈德云村、冯秀村，跨越武山湖，经张良祖村、李茂洪村、湖咀上村、步塘村、下郑村

（2）营运期根据预测，拟建公路沿线评价范围内共有9个集中居民点和3所学校。根据预测结果，4a类区李茂洪村远期夜间超标1dB (A)，2类区均能达标，1类区居民点中李茂洪村、湖咀上村、步塘村中远期夜间均超标1dB (A)。。

（3）噪声防护措施

施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间（22：00~次日6：00）施工。

营运期针对本项目为二级公路，考虑全线不封闭特点，不适宜采用隔声屏障或者围墙，且敏感点分散。该工程主要采用绿化降噪，绿化林能在降低噪声污染的同时，又可以美化环境、净化空气。对超标严重的居民点采用通风隔声窗（约通风隔声窗800平米）措施降噪。通风隔声窗在不影响通风的条件下具有很好的降噪效果，专业厂家生产的通风隔声窗一般都可以降噪12~20dB。工程还需根据工程建成后实际运行情况监测预留一定费用。

2.3环境空气影响及保护措施
（1）公路施工期主要污染物是扬尘。扬尘主要来源于材料堆放、灰土拌合及施工车辆、机械等运行所产生。采取洒水抑尘措施后，对项目沿线区域的环境空气影响较小。

（2）营运期通过工程类比分析，汽车尾气排放不会对周围环境和居民造成污染影响。

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（1）水环境影响

工程施工过程中对地表水环境的影响主要来自施工作业中的生产废水以及施工人员生活污水。生产废水设沉淀池收集处理后回用、生活污水设化粪池或利用现有居民设施收集后农用，对水环境不会造成不良影响。

项目跨越武山湖大桥桥梁基础施工废水对其水质有一定影响，通过采取围堰施工工艺，桥墩基础施工对水质影响有限。

（2）水环境保护措施

     施工人员生活污水和生产废水处理后排放；跨河桥梁下部结构施工时，施工尽量安排在枯水季进行，以减小污染水质；加强施工管理和监理工作，定期检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体；施工材料如油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布；桥梁桥墩基础开挖的淤泥运至岸边指定的位置堆放，不得随意弃置，避免形成局部水土流失及造成水体的悬浮物浓度增加。
2.5社会环境影响及减缓措施

（1）社会环境影响

本项目为区域交通升级改造，属于公益性项目，符合湖北省“十二五”县乡道拟升省道建设规划的要求，改善了区域交通网络，促进了当地社会经济的发展。

但是，由于本项目的建设会征用当地人的部分土地，这将使征地户的可耕种土地减少，从而使他们的收入受到影响。

（2）减缓社会影响措施

建设单位对征用的农用地进行补偿时，应考虑因征地带来的农业损失量和受征地影响带来的失业人员安置，严格按根据国家颁布的《土地管理法》及鄂政发【2005】11号文件《省人民政府关于进一步加强征地管理切实保护被征地农民合法权益的通知》，做好项目沿线征地安置及补偿工作。建议建设单位和拆迁安置部门在项目实施过程中一方面要加强对国家、地方及工程土地征用补偿相关法规的宣传力度，另一方面根据相关政策制定合理、合法的土地补偿标准，保证征地和拆迁安置住户的利益不因本工程的建设而造成损害。

3 环境质量现状
3.1生态环境
(1) 陆生植物资源

项目沿线评价范围植物资源较丰富，植被主要为常绿阔叶林或常绿、落叶阔叶混交林过渡、农业植被；评价范围植被类型多为地区常见物种，没有发现国家重点保护野生植物和古树；主要自然植被类型为乔木、灌从、灌草丛；主要树种为马尾松和竹林；主要农业植被植物种类为水稻、玉米和棉花等。

（2）陆生动物资源

评价范围陆生动物主要包括两栖类、爬行类、鸟类和兽类。

评价区无国家级保护陆生野生动物，有省级保护动物15种，占该地区总数的13.5%。其中两栖类有黑斑侧褶蛙、金线蛙和中华大蟾蜍3种，爬行类有黑眉锦蛇和乌梢蛇2种，鸟类有大杜鹃、家燕、棕背伯劳、黄鹂、八哥、灰喜鹊、喜鹊、乌鸦、画眉和大山雀10种，9科。优势种均为啮齿目的黑线姬鼠、黄胸鼠、褐家鼠、小家鼠和东方田鼠等。

（3）水生生物资源

拟建公路经过的水体主要为武山湖，评价范围内的水生生物资源均为地区常见种，种类数量相对沿线地区不丰富。评价区域鱼类种类和数量均较少，如鲫鱼、黄鳝、泥鳅、黄颡鱼等；浮游植物以硅藻为主；浮游动物主要有原生动物等；底栖动物以以昆虫纲动物最多，软体动物次之。

3.2环境空气
项目评价范围内环境空气现状监测各监测点位的SO2日均和小时最大浓度占标率、NO2日均和小时最大浓度占标率、TSP日均最大浓度占标率均小于100%，超标率为0，松马线公路沿线满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值，评价区域内总体环境空气质量现状良好。

3.3水环境
项目评价区所布设的监测断面中，各监测断面pH值、高锰酸盐指数、BOD5、COD、氨氮、总磷、挥发酚、DO、石油类、粪大肠菌群指标的标准指数均小于1，武山湖湖面中心能够满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域水质标准，灌溉沟渠各监测断面能够满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅴ类水域水质标准

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3.2环境空气
项目评价范围内环境空气现状监测各监测点位的SO2日均和小时最大浓度占标率、NO2日均和小时最大浓度占标率、TSP日均最大浓度占标率均小于100%，超标率为0，松马线公路沿线满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准限值，评价区域内总体环境空气质量现状良好。

3.3水环境
项目评价区所布设的监测断面中，各监测断面pH值、高锰酸盐指数、BOD5、COD、氨氮、总磷、挥发酚、DO、石油类、粪大肠菌群指标的标准指数均小于1，武山湖湖面中心能够满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水域水质标准，灌溉沟渠各监测断面能够满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅴ类水域水质标准。

3.4声环境
工程沿线农村及学校噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类声环境功能区要求，乡镇区域环境噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类声环境功能区要求。说明松马线公路沿线段声环境质量良好。

4 公众参与
通过沿线采取填写公众参与调查表进行调查，沿线被调查居民均对项目的建设持积极支持态度，对项目建设造成的征地、环境污染等影响也有一定的认识，希望加强公路相关政策的宣传、落实及公路建设带来的污染治理工作和拆迁补偿工作。

建设单位在下阶段设计、施工中将充分尊重地方群众意见，施工中将加强施工管理，解决好与地方的路网衔接问题；做好公路建设各阶段环境保护工作；在当地政府部门的积极配合下，大力宣传有关征地补偿政策，保护拆迁户的权益，确保受影响群众利益。

5 环境管理监测计划

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表5-1         环境管理计划

环境问题
管  理  目  标
实施机构
负责机构
监督机构

一
设计阶段
  
  
  
  

1
公路选线
²           合理选择路线方案，尽量减少占地，保护农田，减轻居民区大气和噪声污染影响。尽可能避让城镇、学校和居民点等环境敏感目标。
设计单位

环评单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

2
空气污染
²           在确定取土点、采石场、废弃物堆置场和搅拌站位置时，考虑扬尘和其它问题对环境敏感地区(如居民区)的影响。
设计单位

环评单位

3
噪声
²           对噪声超标的敏感点，视噪声超标情况进行减噪措施设计。
设计单位

环评单位

4
景观保护和避免社会干扰
²           在适当路段设计通道，减少对居民生活影响；

²           对取土造成的裸露地带进行绿化恢复设计。
设计单位

二
施工期
  
  
  
  

1
空气污染
²           靠近居民点的地方采取合理的措施，如洒水，以降低施工期道路扬尘，减少大气污染。洒水次数视当地土质决定；

²           料堆和贮料场远离居民区，设在集中居民点下风向200m外。料堆和贮料场须遮盖或洒水以防止尘埃污染。运送建筑材料的卡车应采用遮盖措施，减少跑漏；

²           搅拌设备需良好密封并安装除尘装置。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

2
水污染和水土流失
²           路基完工后在边坡和公路沿线合适处植树种草。如现有的灌溉或排水系统已损坏，要采取适当的措施修复或重建；

²           路基边坡及时护坡，防止雨水冲刷造成水土流失；

²           防止泥土和石块进入和阻塞水渠或现有的灌溉和排水系统；

²           在建造永久性的排水系统同时，建造用于灌溉和排水的临时性沟渠或水管；

²           采取合理措施，防止施工单位和人员向湖泊和灌溉水渠直接排放生活污水和生产废水；

²           桥梁施工时注意对水体的保护，禁止污水直接外排。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

3
噪声污染
²           严格执行《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523-90）以防止公路施工人员受噪声侵害，限制工作时间；

²           严禁夜间在声环境敏感点附近进行高噪声施工，昼间施工也须采取相关降噪措施，保证周围居民、学校的声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）相关要求；

²           采用低噪声设备，加强机械和车辆的维修和保养，保持其较低噪声水平；

²           加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应及时采取有效的噪声污染防治措施；

²           在施工场地附近设置居民投诉热线，及时采取相应措施和协调沟通。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

4
生态资源保护和景观
²           保护自然资源和野生动、植物；

²           在有雨水地面径流线处开挖路基时，设临时沉淀池。降雨时，雨水在沉淀池中流速减缓，使泥沙沉淀。并在沉淀池出水一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。在临时堆土周围及容易发生水土流失的施工地段设土工布围栏；

²           沿线边坡视条件绿化；

²           按设计要求，对取土造成的裸露地带进护坡和绿化恢复。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

5
施工人员驻地
²           加强对施工便道的施工管理和施工人员的环境教育；

²           施工驻地生活污水、施工机械废水不得随意排放，定期处理，集中排放，固体废物填埋或外运。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

6
临时交通施工安全
²           临时道路设置安全通过标志，施工路段由施工人员值班，保证交通畅通和行人安全；

²           施工时如因振动引起附近民房安全隐患时应注意对民房采取必要补救措施。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

7
运输管理
²           公路、水上运输尽量避免造成局部交通阻塞，合理制订运输线路。
施工单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局

8
征地、拆迁安置
²           拆迁户实施就近安置的措施，基本农田尽量不予以占用，如有占用，应按有关政策进行补充恢复。
项目征地拆迁办公室
武穴市交通运输局
武穴市环保局

三
营运期
  
  
  
  

1
噪声和空气污染
²           建议在距公路中心线两侧65m范围内不宜规划建设集中居民住宅、学校等建筑物。

²           根据监测结果，在噪声超标的集中居民区或敏感点采取防护措施；

²           环境敏感点设置禁止鸣笛的标志；

²           限制尾气超标、噪声过大的的旧汽车上路。
武穴市公安部门、公路管理部门
武穴市交通运输局
武穴市环保局

2
车辆管理
²           加强车辆保养、管理，使其处于良好技术状态。

²           加强车辆噪声和废气排放检查，如车辆噪声和排气不符合规定标准，车辆牌照将不予发放。车辆检查部门应禁止低速、高噪声和大耗油量的旧车上路营运。
武穴市公安部门、公路管理部门
武穴市交通运输局
武穴市环保局

3
危险品溢出管理
²           运输危险品须持有公安部门颁发的三证。即运输许可证、驾驶员执照及保安员证书。危险品标志应置放在运输危险品的车辆上。

²           如发生危险品意外溢出事件，应通知有关应急部门，立即采取措施，减缓影响。
武穴市公安部门、公路管理部门
武穴市交通运输局
武穴市环保局

4
环境监测
²           监测技术规范按照环保部颁布的监测标准、规范执行
监测单位
武穴市交通运输局
武穴市环保局


监测重点为大气、水质、噪声，采用定点和流动监测，定时和不定时抽检相结合的方式进行，监测计划见表5-2。

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表5-2          环境监测计划

阶 段
监测地点
监测项目
监测频次
监测历时
实施机构

施工期
混凝土搅拌站、灰土搅拌站和距离道路较近的居民点（重点监测石佛寺镇区、杉树林村、陈德云村、冯秀村、冯秀小学、刘凤炮小学、张良祖村、李茂洪村、李茂洪小学、湖咀上村、步塘村、下郑村）
TSP
每季度一次

(施工高峰酌情加密)
每次连续

18小时
监测单位

石佛寺镇区、杉树林村、陈德云村、冯秀村、冯秀小学、刘凤炮小学、张良祖村、李茂洪村、李茂洪小学、湖咀上村、步塘村、下郑村
LAeq
每季一次
1天
昼夜各一次
监测单位

武山湖
CODMn

石油类

SS
桥梁施工期间监测2次
/
2天/次
监测单位

营运期
冯秀村、冯秀小学、张良祖村、李茂洪村、湖咀上村、步塘村等
LAeq
1次/年
1天
昼夜各一次
监测单位

NOX
2 期/年
2 天/期
2 次/天
监测单位


6 环境经济损益分析
本评价从生态效益、社会效益、环境效益三个方面对公路项目进行了经济损益分析，得出结论如下：拟扩建公路每年可挽回的经济损失30万元，而且可以得到无法估算的间接经济效益和社会效益，每年(折算营运期15年)用于环保的直接费用为185/15=12.3万元，环保费用的经济效益为E=2.44，本项目环境经济投入、环境经济效益和环境损益比较合理，具有良好的社会效益和经济效益。

7 评价结论
项目建设符合《黄冈市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《武穴市城市总体规划》（2007-2020年）、《武穴市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中相关要求，改善了区域交通网络，促进了当地社会经济的发展。

通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段严格执行各项污染防治措施与水土保持方案的情况下，工程建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。

zys3425

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