关于印发2012年市区城建项目计划的通知
市人民政府 关于印发2012年市区城建项目计划的通知
各城区人民政府,各开发区管委会,市政府有关部门:
2012年市区城建项目计划已经市政府专题会议研究同意。现就有关事项通知如下:
一、指导思想和编制原则
(一)指导思想
以科学发展观为主题,以保障和改善民生为出发点和落脚点,围绕“两个中心”、“四个襄阳”建设目标,不断提升城市能级和城乡现代化建设水平,加快构建布局合理、功能完善、承载有力的中心城区发展新格局。坚持用国际先进理念规划、设计、建设和管理城市,把全面提升城市综合竞争力、强化城市能级的各类项目的组织实施、资源配置、责任分工、实现路径全部具体化,以确保实现200平方公里基础设施全覆盖和承载200万人口的目标,为加快现代化区域中心城市建设提供支撑。
(二)编制原则
1、高点定位,优化布局。按照“两个中心”、“四个襄阳”建设的总体目标,着力完善城市功能布局,按照城市东进,旧城更新,一心四城,组群发展的战略,抓住城市发展重点,推进“四个襄阳”跨越式发展。
2、发展优先,突出重点。高质量推进重点工程和基础设施建设,加快东津新区、庞公新区、环线、汉江两岸等重大基础设施建设;解决市区内涝问题,加大泵站和管网建设力度,提高雨、污水排放能力;加大水资源治理力度,实施南渠、大李沟等综合整治;实施生态园林建设工程,对汉江两岸、小清河两岸等进行开发性建设;缓解城市交通拥堵问题,打通“断头路”,改造“瓶颈路”,建立纵横交错、路路相通的城市交通网络,进一步增强城市综合承载能力。
3、以人为本,保障民生。抓住市民关注的热点、重点、难点问题,优先解决住房困难的低收入家庭住房保障及与市民日常生活息息相关的公用设施建设问题,对城市背街小巷进行硬化、亮化和绿化改造,完善燃气、供水设施。
4、统分结合,多元筹资。根据市、区两级财政收支情况,按照统分结合原则,充分发挥区级财政及社会融资作用,建立多渠道、多元化投融资平台,科学配套项目建设资金,提升投资社会效益。
二、投资规模及资金来源
2012年市区城建计划项目总投资384.93亿元,其中市建投公司投资114.24亿元,市经开区投资77.64亿元,市财政投资28.07亿元(含争取中央财政及其它渠道资金20.78亿元;含社会融资6600万元,由经营单位投资,市财政以奖代补),樊城区投资71.52亿元,襄城区投资20.56亿元,襄州区投资27.11亿元,高新区投资20.79亿元,鱼梁洲管委会投资5.76亿元,市交通局投资3.50亿元,市水投公司投资9.21亿元,水务集团投资1.55亿元,燃气公司投资1.5亿元,市旅投公司投资1.57亿元,隆中管委会投资1.90亿元。
三、具体项目安排
2012年城市建设项目安排突出四大重点,即拉开城市框架、打造城市景观、建设城市新区、完善民生保障,共安排项目307个,具体项目如下:
(一)拉开城市框架项目
按照内环、环线连接线、外环城市环线规划布局,通过以道路交通为主的基础设施建设,构建城市骨干交通体系,构建“200平方公里、200万人口”城市发展框架,2012年共谋划实施16个项目,总投资32.70亿元。
1、内环线项目(共2个子项,年度投资14.92亿元)
包括内环东线及内环南线东津段、内环线建设(续建)等项目。
2、环线连接线项目(共8个子项,年度投资11.53亿元)
包括内环南线东延伸段、机场路、机场西路、老316国道东延伸段改造、东西轴线项目和南北轴线项目前期、内环西线北延伸段等项目。
3、外环线项目(共2个子项,年度投资2000万元)
包括外环东线建设(福银麻竹襄阳联络线)和外环南线建设(黄龙至尹集高速公路)等项目。
4、国道改线项目(共4个子项,年度投资32.70亿元)
包括207国道改线、207国道襄阳北段改线、316国道改线和襄南景观大道等项目。
(二)打造城市景观项目
以城市生态工程建设为抓手,重点实施各类公园、滨水绿色廊带及交通干道绿化廊道等环境建设,加快形成丰富完备的城市交通、生态功能体系,不断提升城市形象和城市品位,共实施58个项目,总投资49.13亿元。
1、汉江北岸项目(含唐白河两岸:自汉江三桥至鹿门山,总长度39.89公里,共13个项目,年度投资21.58亿元)
包括滨江风光带城市设计、汉江大道东延伸段、汉江大道西段、鱼梁洲1号路至五桥连接路、金富士路、南纬十三路(六两河桥-唐白河桥)、东津沿江路、东津左岸堤防建设、月亮湾城市湿地公园建设、鱼梁洲环岛绿化景观带、鱼梁洲绿心特色绿化景观、东津沿江路景观绿化、汉江两岸景观等项目。
2、汉江南岸项目(自万山至崔家营大坝,全长20公里,共9个项目,年度投资9.06亿元)
包括滨江路东延伸、滨江路西延伸、贾洲生态阶地、万山公园、老龙堤公园提档升级、临汉门至大北门三角地带改造、襄阳环城公园长春景区改造等项目。
3、小清河两岸项目(共3个项目,年度投资3.11亿元)
包括清河东路、小清河岸线整治及景观建设、清河口游园等项目。
4、南渠项目(共2个项目,年度投资2.91亿元)
包括南渠整治、南渠两岸景观等项目。
5、大李沟项目(共2个项目,年度投资1.16亿元)
包括大李沟整治和大李沟景观整治(含绿道)等项目。
6、襄阳古城项目(共8个项目,年度投资8850万元)
包括沿护城河景观规划和城市设计、古城墙及护城河周边亮化美化、古城内绿地改造、荆州北街(古治街)历史文化街区恢复、王府片区整治及古街巷恢复、西门及城门楼恢复、西门至大北门段城墙修复及游路改造、内环路沿线风貌整治、部分险情段城墙抢修、重点文物古建筑修缮等项目。
7、岘山景区项目(共13个项目,年度投资5.28亿元)
包括习家池景观大道(彩石路)、习家池修复、南部山体景观规划、岘山森林公园生态修复与景观改造、岘山景区及扁山建设工程、岘山景区一级停车场、汉丹路改造、南部山体亮化美化、真武山景区建设工程和内环南线绿化等项目。
8、隆中景区项目(共4个项目,年度投资1.90亿元)
包括襄樊学院新校区大门至隆中植物园道路、隆中崖子山-陡沟-老龙洞旅游公路建设、隆中风景区自来水接入全市供水系统、隆中主景区基础设施配套、环境整治和提档升级等项目。
9、其他项目(共4个项目,年度投资3.23亿元)
包括紫贞公园、长虹路沿线绿地、游园改造和长虹节点西北区绿化、市区道路绿化、檀溪片区棚户区改造绿化配套等项目。
(三)建设城市新区项目
全面推进东津新城、襄州新城和庞公新区、襄南新区、樊西新区等“两城三区”建设。2012年共实施91个项目,总投资254.13亿元。
1、东津新城项目(共7个项目,投资72.79亿元)
包括东津新城基础设施、鹿门山景区道路建设、襄阳大剧院、图书馆、城市规划馆、行政办公中心和城建档案馆等项目。
2、襄州新城项目(含邓城大道以北片区、高新区、深圳工业园,共29个项目,投资27.40亿元)
高新区汽车板块项目(含邓城大道以北片区项目):包括东1号路、1号路北延伸、樊14号路、仇家沟路、樊2号路、民城路、襄轴西路、洪铁北路、樊6号路、汉江北路延伸、廖家庄路、高新阳光馨园小区公共租赁住房二期项目周边路网等项目。
湖北深圳工业园区项目:包括配套完善园区一、二期工程6条BT路(机场路西延伸、北经1路北段、北纬11路、西经4路、园林大道、连山沟西路);西经3路南段、北经8路北段、南纬6路西段、北纬9路东段、南经5路南段、雷达站路、产业大道、园林大道北段、三期土地征收、土方平整、经1号路、连山沟排水渠、还建房建设等项目。
3、庞公新区项目(共9个项目,投资4.52亿元)
包括向阳一路、闸口二路、四季青路、闸口一路、建锦路、庞公路、智谷路、襄城区向阳路公共租赁住房和廉租住房项目、还建房等项目。
4、樊西新区项目(含航天工业园、樊西新区,共16个项目,投资10.77亿元)
航空航天工业园区项目:包括中原西路、追日路、七里河东延伸至汉江北路、8号路、春园路西段、廖家庄路、樊城廖家庄公共租赁住房和廉租住房项目周边路网、樊一泵站、樊城区廖家庄路公共租赁住房和廉租住房项目、樊城区廖家庄路公共租赁住房和廉租住房项目拆迁还建房等项目。
樊西新区项目:包括物流大道、产业二路、横二路、316国道扩宽和牛首一号泵站等项目。
5、襄南新区项目(共3个项目,投资3.6亿元)
包括襄南新区基础设施、襄南新区至内环南线截污干管和保障性住房及征收安置房建设等项目。
6、余家湖工业园区项目(共1个项目,投资3亿元)
包括余家湖工业园10号路、15号路、北6号路、王家山路、截污干管及还建房、公租房调边市政配套等项目。
7、“两改”及城市综合体项目(共26个项目,投资132.05亿元)
包括樊西滨江综合体、友谊街棚户区改造、襄阳文化科技产业园(欢乐城)、汉江大道棚户区改造(九街十八巷)、襄阳新天地、加拿大温哥华1792项目、五洲博览城、普鑫·上东郡综合体、民发61亩地综合体、西湾片区城中村改造(含化工厂、华润时代广场)、张湾老城区改造、樊西化工厂工矿区改造、襄阳观缘、南湖地块综合体等项目。
(四)完善民生保障项目
坚持以人为本、民生优先,从社会保障、社会救助、公共服务等方面,抓住市民关注的背街小巷、道路畅通、防汛排涝、住房保障、早餐工程、环境整治、社区服务等民生关键问题,优先解决与市民日常生活紧密相关的公用设施工程项目,努力改善人民群众的衣食住行条件,不断提高市民的满意度和幸福感。2012年共实施142个项目,总投资48.97亿元。
1、城市道路畅通工程项目(含城区之间的连接路、桥、道路改造、断头路打通、公交设施改造、背街小巷改造,共38个项目,年度投资12.80亿元)。
包括长征东路跨清河桥新建、仇家沟路跨清河桥新建、长汉路改建、松鹤路改建、春园西路改建、长虹路综合整治、三元北路新建、三元路改建、汉江南路改建、华光北侧路、新华路、星火路下穿焦柳铁路立交、女贞路断头路打通、荆州南街改建、运动路改建、古城内环路改建、龙堤二路改建、航空路和车城南路等项目。
2、防汛排涝项目(共23个项目,年度投资1.71亿元)
包括迎旭门泵站、乔营泵站、长虹路万达广场区域雨污水管道改建、长虹北路泵站附属道路、陵园泵站进水管建设、鱼梁洲泵站、清河口泵站防洪墙等项目。
3、门店招牌整治项目(共6个项目,年度投资7971万元)
襄城区门店招牌整治、樊城区门店招牌整治、襄州区门店招牌整治、高新技术产业开发区门店招牌整治、鱼梁洲经济开发区门店招牌整治、隆中风景名胜区门店招牌整治等项目。
4、桥梁维护项目(共3个项目,年度投资8670万元)
包括市区桥梁安全监测及加固、汉江三座大桥日常养护及专项病害维修加固和汉江三桥及五桥管理用房建设等项目。
5、住房保障项目(共3个项目,年度投资19.83亿元)
包括公共租赁房和廉租房项目、高新区08基地公共租赁住房和廉租住房项目拆迁还建房和还建房配套路网等项目。
6、环境保护及环卫设施项目(共13个项目,年度投资3.90亿元)
包括襄州区大中型转运站、襄州区垃圾转运站和公厕、襄州区新建垃圾处理站、樊城区垃圾转运站、襄轴工业园排水顶管、邓城大道以北片区截污干管和菜市场建设等项目。
7、早餐示范工程项目(共2个项目,年度投资600万元)
包括主食加工配送中心和发展放心早餐经营店建设。
8、路灯建设项目(共9个项目,年度投资4990万元)
包括207国道路灯、市区路灯、高新区路灯、城乡结合部社区路灯和路灯监控中心等项目。
9、供水、天然气及其他项目(共4个项目,年度投资3.05亿元)
包括供水管网铺设、二水厂改造、护城河夫人城泵站应急改造和天然气管道等项目。
10、社区服务功能集聚区项目(共12个项目,年度投资4.4亿元)
结合社区现状,2012年先在襄城选择2个区域,襄州选择2个区域(其中包括民发改造的城中村1个),高新区选择3个区域,樊城区选择5个区域,对城市功能集聚区改造建设先行试点,摸索经验。
11、规划编制项目(共29个项目,年度投资1.07亿元)
包括都市襄阳战略规划研究、襄阳市城市空间发展战略规划、东津新城规划和核心片区城市设计、襄州新区规划、庞公新区城市设计、襄南新区田园城市规划、隆中三国文化城规划、绿地系统规划修编、东津新城工业园区起步区控规、长虹路综合交通整治、襄阳市中心城区近期建设规划、市区亮化工程规划、东津新城起步区控规、文化场馆规划编制、文化产业园规划编制、城市综合交通规划编制、《襄阳市市政建设项目库》更新与维护项目、城建计划及项目可研报告编制费用、襄阳市地下综合管网GIS信息系统、经开区高新区合并后的总体规划编制、未来五年城市研究及路线图编制、襄阳中心城区控制性详规编制、东津片区地形图等项目。
二○一二年八月四日
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