请相关部门回答一下

不理解

日前，省政府出台《关于进一步优化发展环境，促进实体经济发展的若干意见》。意见着眼于切实减轻企业税费负担、着力改善金融服务环境、积极支持企业开拓市场、大力推动产业投资有效增长、努力营造良好发展环境五个方面，就企业税费减免、融资、社保征缴、上市、用地等出台了22条支持措施。
我市华容区现有十几家新型墙体材料厂，有的是在“禁实”（禁止使用实心黏土砖）的基础上，利用原来的实心黏土砖厂转产的，其产品大都销往武汉市。按国家政策，只要符合《湖北省资源综合利用条例》和《湖北省资源综合利用产品（工艺）认定管理办法》的企业，可以申报享受相关税收减免政策，可是，华容区从今年初开始，不受理相关企业的申报请求，如果我们这些企业享受不到相关税收减免政策，市场竞争能力将逐步下降，我们也将慢慢退出武汉市场，许多企业将消失，对华容的经济发展也将产生有一定的影响。请华容区政府回答一下，或者请市委舆情办公室转发到华容区政府。
根据省财政厅、国税局、地税局二00七年四月六日发布的《湖北省资源综合利用产品（工艺）认定管理办法》的相关条款：
第一条 为贯彻落实国家资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进经济社会可持续发展，根据国家发展改革委、财政部、国家税务总局下发的《关于印发<国家鼓励的资源综合利用认定管理办法>的通知》（发改环资[2006]1864号）和《湖北省资源综合利用条例》（1998年7月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第4次会议通过），制定本办法。
第七条 认定内容
（一）审定申报综合利用认定的企业或单位是否执行政府审批或核准程序，项目建设是否符合审批或核准要求，资源综合利用产品、工艺是否符合国家产业政策、技术规范和认定申报条件；
（二）审定申报资源综合利用产品是否在《资源综合利用目录（2003修订本）》（发改环资[2004]73号）范围之内，以及综合利用资源来源和可靠性；
（三）审定是否符合国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。
第九条 凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向所在市（州、直管市、林区）发展改革委提出书面申请，并提供规定的相关材料（除特别注明外，均要求为原件）：
1、资源综合利用认定申请报告（含资源综合利用生产情况说明）；
2、县、市级相关管理部门签字盖章的《湖北省资源综合利用产品（工艺）认定申报表》（见附件1）；
3、政府主管部门出具的项目审批（核准或备案）文件和验收文件（复印件）。
4、市级以上质检机构在省发展改革委受理截止日前三个月内出具的产品质量合格证明和综合利用资源占原材料比重的证明（见附件2，发电单位可不提供），并附检验报告。
5、县级以上环保局在省发展改革委受理截止日前两个月内出具的资源综合利用生产过程中对环境没有造成二次污染的证明（见附件3）。
6、综合利用资源供应单位出具的用量证明（见附件4），并附供料协议或合同（复印件）。
7、企业工商营业执照、税务登记证、综合利用产品生产许可证等（复印件）。
8、申报退免增值税或企业所得税属国税部门征收管理的企业，50万元以上的应提供市州国税局出具的书面调查报告；50万元以下的应提供县（市、区）国税局出具的书面调查报告。
9、企业所得税属地税部门征收管理的企业，应提供地税部门签字、盖章的《所得税减免申报表》。
第十条 市（州、直管市、林区）发展改革委对申请单位提出的资源综合利用认定申请，应当根据下列情况分别做出处理：
（一）属于资源综合利用认定范围、申请材料齐全，应当受理并提出初审意见。
（二）不属于资源综合利用认定范围的，应当即时将不予受理的意见告知申请单位，并说明理由。
（三）申请材料不齐全或者不符合规定要求的，应当场或在五日内一次告知申请单位需要补充的全部内容。

鄂州节能减排

网友不理解：你好
您提出的问题我来回答一下：按照《湖北省资源综合利用产品（工艺）认定管理办法》的相关条款：鄂州市发改委作为认定的初审部门，我们一直非常支持相关企业进行申报。其申报程序是：
1、企业所在地向当地发改局提出认定申请；
2、当地发改局向市发改委上报；
3、企业提供下述资料：
（1）资源综合利用认定申请报告（含资源综合利用生产情况说)；
（2）县、市级相关管理部门签字盖章的《湖北省资源综合利用产品（工艺）认定申报表》；
（3）投资主管部门出具的项目审批（核准或备案）文件和验收文件（复印件）；
（4）市级以上质检机构在省发展改革委受理截止日前三个月内出具的产品质量合格证明和综合利用资源占原材料比重的证明，并附检验报告；
（5）县级以上环保局在省发展改革委受理截止日前两个月内出具的资源综合利用生产过程中对环境没有造成二次污染的证明；
（6）综合利用资源供应单位出具的用量证明，并附供料协议或合同（复印件）；
（7）企业工商营业执照、税务登记证、综合利用产品生产许可证等（复印件）。
4、发改委组织专家对企业现场进行核查，主要核查其生产设备是否符合国家产业政策；企业的真实生产情况；核查其生产能力；对企业提供的申报资料进行核查等。
5、财政、国税、地税按各自的职能进行核查后出具相应的核查报告。
6、市发改委向省发改委申报；
7、省发改委受理后组织省相关部门进行审查后，在省发改委网站公示；
8、公示期无异议后发文，表示该企业具备条件。
9、是否免税，税务部门要对企业的财务和生产情况定期进行核算。

蓝贵生活

实体经济发展举步维艰，各地相继出台政策支持。华容区政府打的“小九九”算盘是那点税收，上有政策规定，下有业主请求，有关部门有利才作为，无利不作为！企业该缴纳的税收一定要缴，但该减免的也应该减免！

快乐少爷

不错。从程序上没有问题。

无聊大爷

华容区政府不想回答了。

不理解

建议斑竹通知一下华容区政府。

不理解

感谢斑竹通过这个帖，我发了几次都不能通过。其实，我们也都是做实业的老实本分人，在全球经济低迷、房地产行业萎缩的环境下，我们都是挣扎在破产的边缘。充分增加就业机会和增加当地的税收都是地方政府的义务和责任，但是不要杀鸡取卵，如果我们破产了，涉及的不光是我们这个行业，还涉及到运输物流、餐饮、水泥等行业，将产生大量的失业人员，也会诱发不稳定的因素。再说呢，免税主要是增值税，在增值税这块，75%将上缴到国家，25%左右留到地方，这相当于通过转移支付的方式争取国家资金扶持地方企业发展，和何乐而不为呢？孰重孰轻，地方官员应该明白。

欢喜就好、

不理解 发表于 2012-9-1 11:03
感谢斑竹通过这个帖，我发了几次都不能通过。其实，我们也都是做实业的老实本分人，在全球经济低迷、房地产 ...

好样的。社会需要你们来带动发展。

海納百川

据我了解，华容区不是不办理资源综合利用企业的申报。上半年，华容区就申报了国权水泥等4家企业的资源综合利用（省发改委网站公示）。只是现在华容区在进行土地、建设、安全和环境等方面的清理和整顿，如果你的企业在这几方面存在问题，特别是土地方面（因为近年来国家及省、市加大了违法用地查处力度，据说是卫片执行），那就要想办法尽快完善相关手续。这里我给你的企业几点提示：一是你的企业立项后是否按基本建设程序办理了规划、施工、消防等手续？因为这不仅涉及规划问题，还涉及建筑质量和消防安全问题，不可小视。二是你的企业是否采取与当地群众“租地”的方式建设的？如果是你所说的原红砖厂取缔的基础上建的，要尽快到国土部门办理用地手续；如果是在耕地上建的，那就有点麻烦，可能涉及到处罚。三是你的企业是否涉及到污水、噪音和粉尘污染等问题，因为华容是“两型社会”示范区，环保方面要求很严格，这也是发展的需要。四是你的企业安全生产方面整改了没有？如果这四个环节都不存在问题，华容区肯定要为你申报资源综合利用企业的。

不理解

海纳百川：不知你看没有看清楚？文件有木有学透？我问你：一是你们现在备案的项目是先走规划，还是先备案再走规划？二是申报资源综合利用的与企业安全生产方面无关啊。三是在原红砖厂取缔的基础上建的企业，怎么成为耕地了？四是怎么和建筑质量、消防扯上了呢？建筑质量、消防、安全生产不是申报资源综合利用的否决条件撒。说白了：你们就是为了那点税收指标，不申报就不申报，不要扯野棉花。