2010年11月15日,湖北省人民政府正式批准设立荆州楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区,并提出了将本区建成中国南方大遗址保护示范区和鄂西生态文化旅游圈示范区的发展目标。
海子湖生态文化旅游区区划范围为136.1 平方公里。新区用地南至沪蓉高速铁路,北至318 国道改道新线,东至桥河与荆门相邻,西至老207 国道及纪南城遗址西侧,占地面积为115.25 平方公里,区内海子湖将用地分割为南区、北区两大地块。
本区域为国家文物局和湖北省人民政府共建的大遗址保护荆州片区的核心区域,属部省共建的国家项目。目前,海子湖生态文化旅游区成立了管委会,理顺了管理体制,具备了操作条件。
滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。
公元前689 年,楚文王建都于郢(现荆州区纪南城)。从此,历20 个楚王,长达411年的楚国在此繁衍生息,并创造了堪与古希腊雅典文化相媲美的楚文化。2600 多年过去了,大浪淘沙,江水滔滔,古城依旧,楚王不复。
长江流经荆州地域约470 公里,接近全省长江干线长度的一半。然而,作为近代中国最早对外开放的四大内河港口城市之一、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、长江中游重要港口和鄂中南部中心城市的荆州,近年来的旅游却难如人意,一直没有大的发展。
2010 年11 月15 日是值得荆州人民记住的日子。这一天,湖北省人民政府鄂政函「2010」342 号文件正式批准设立荆州楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区,并提出了将本区建成中国南方大遗址保护示范区和鄂西生态文化旅游圈示范区的发展目标。
至此,一个临水用水,因水而旺的兴城计划在荆楚大地日益酝酿成熟,一个集文化观光体验区、滨湖生态休闲区、生态宜居新城等三大片区,涵盖四星级以上酒店、影视制作体验、国际会议中心等设施的新城新区,将缓缓在世人面前呈现……
●规划建设三大片区
“一湖居中、两核并立、三片分布”,这是海子湖新区的整体规划结构,也是未来海子湖新区呈现给世人的姿态。一湖居中即海子湖、庙湖及环湖游憩观光带;两核并立即以楚城为主体的文化观光核,以新城商务行政区和国际会议中心为核心的宜居新城核;三片分布即文化观光体验片区、休闲度假片区、生态宜居片区。
依据《旅游规划通则》、《旅游资源分类、调查与评价》和《旅游区(点)质量等级的划分与评定标准》,海子湖生态文化旅游区17 个旅游资源点分属四个大类,其中五级的有1 个,即楚纪南故城,四级有1 个,即海子湖,三级有2 个,分别是鸡公山遗址、雨台山古墓群。二级有2 个,一级有4 个,其余7 个均未列级。
虽然该旅游区的旅游资源从数量上讲并不丰富,但是级别较高,作为楚文化的代表资源——楚纪南故城遗址,是全世界独一无二的,各遗址形成的楚文化遗址集群,是本区域最具特色也是最震撼的旅游资源。 事实上,鄂西生态文化旅游圈总体规划提出由宜昌和襄阳两个省域副中心城市组成的“双核”结构。如果海子湖生态文化旅游区能够迅速发展,则荆州完全有可能成为鄂西的“一核”,形成与鄂西圈的宜昌、襄阳“三核”鼎立的格局,并成为鄂西圈重要的旅游目的地之一。换言之,只要围绕楚文化的发展,将荆州建成中国乃至于世界级的楚文化展示、体验和研究中心,并与鄂西圈其他楚文化旅游区合理形成楚文化廊道,推出楚文化主题游;并充分利用荆州的交通枢纽地位,与鄂西圈其他旅游区联动发展,协调好以荆州为重要节点的楚文化廊道、三国文化廊道、长江三峡和古荆州生态文化廊道,海子湖新区的旅游,就不愁没出路。
●远景发展成为“卫星城”
海子湖生态文化旅游区规划范围以海子湖为核心,用地南至沪蓉高速铁路,北至318国道改道新线,东至桥河与荆门相邻,西至老207 国道及纪南城遗址西侧,占地面积115.25平方公里。其中规划建设用地32.51 平方公里,水域和其他用地82.74 平方公里。
新区位于荆州中心城区北部,荆州大道、楚都大道、海子湖大道、江汉路延伸线、红门路延伸线、318 老线延伸线、东方大道延伸线等7 条南北向干道通往中心城区;对外有公路铁路水运交织,荆襄高速、沪蓉高速已形成互通,区内有荆岳铁路、沪渝高速铁路,新线207国道、318 国道将海子湖生态文化旅游区环抱,长江通往汉江的水运要道引江济汉人工河流经新区,对外交通便捷。
规划还在引江济汉渠以北、318 国道新线以东区域预留一个通用航空机场的选址,其定位为以观光旅游、航空运输为主的通用机场。
根据地形特点和功能分区要求,规划确定海子湖生态文化旅游区海子湖大道、楚都大道作为海子湖生态文化旅游区南北向的交通轴线,并规划在海子湖大道以西设一个公交枢纽,并各功能组团等设置公交站场。
湖中设纵横交错的水上航线,起水上游览和交通联系作用。
规划餐饮设施14 个餐饮店5180 个餐位数。根据客源市场估算,远期年游客量乐观估计为512.5 万人次,按照全年可游300 天计,日均游客为1.71 万人,留宿的游客数为40%,则需要床位数6830 个,因此规划10 个主要住宿接待点3030 个床位数。
规划显示,该区域位于480 平方公里中心城区的规划范围内,属于城市远景发展的重要城市组团之一,对外交通便利,便捷优势明显;离中心城区近,区域及生态优势明显;地域文化特色鲜明,未来打造“卫星城市”方便快捷。
●目标冲刺国家级文化产业示范区
海子湖新区规划将立足于国家级遗址文物保护和生态环境修复保护工程,通过文化挖掘、时空转化、情景物化和景观优化等现代开发手段,建成中国南方大遗址保护示范区的核心区、国家级文化产业示范区、鄂西生态文化旅游圈示范区和国际知名的旅游目的地。
该区域近期目标为将楚纪南故城遗址区建设成为中国南方大遗址保护展示示范区的核心区和全国著名的大型国家考古遗址公园,海子湖生态文化旅游区争创国家5A 旅游区;中期目标为争创国家级旅游度假区和国家级文化产业示范区;远期将争创国家级生态旅游示范区,建设成为国际知名的旅游目的地。
同时,新区东邻武汉、赤壁,南接张家界、岳阳和湘西凤凰,西连长江三峡与神农架,北靠世界文化遗产明显陵、十堰武当山和襄阳古隆中。长江三峡黄金旅游线和湖北三国文化、楚文化精华旅游线交汇于此,其旅游区位优势独特,是天然的旅游集散地和目的地。
因水而生,因水而兴。依托海子湖生态文化旅游新区,荆州人建设清水之城、文化名城、旅游名城的梦,正日渐成为现实!
记者手记
荆州作为长江中游的重要交通枢纽之一,发达的高铁、高速公路、铁路、水运等综合交通体系为旅游业的可进入性带来了极其便利的条件。同时,海子湖新区被列为国家大遗址保护片区的核心,部省共建和省委省政府对建设“鄂西生态文化旅游圈”的高度重视以及实施“壮腰工程”振兴荆州都为其文化旅游产业的发展带来了前所未有的机遇,而新区所拥有的深厚楚文化底蕴和独特的文物遗存、丰富的生态和湖泊资源,又为打造世界唯一的楚文化旅游目的地奠定了坚实基础。
眼下,海子湖新区还处于规划建设阶段,落实这一目标需要强化整体意识,从构建大城市“一盘棋”的角度,逐步推进旅游区的建设、旅游及相关产业集聚和城市交通建设,引导旅游区有序发展;需要从区域协调的角度,加强与周边区域的协作联合;更需要采用“政府主导,市场运作,企业参与”的模式,引进资本,盘活项目。
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