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发表于 上海市 2012-9-27 14:11:17
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记者询问了全国人大常委会法工委多位专家，大多表示广电此举有垄断强制嫌疑。全国人大内务司法委员会一位副主任委员向记者表示，制定新法规的原则是，不能因为新规定出台而影响居民的合法权益。
全国人大常委会法工委研究室胡健表示，广电机顶盒及卡的销售涉嫌“搭销”，而消费者应该有选择权。
对于强断信号是否合理，胡健回答说，广电总局是国务院直属局，“关停用户信号，只保留6个频道的文件”应该没有上位法的依据，其性质是行政管理文件。作出一个行政决策应该事先开听证会；而产业升级换代也不应损害群众利益。从目前情况来判断，这个行政决策应该是有问题的。
胡健进一步举例说，对于垄断行业国家有一定限制，比如电信条例有明确规定不允许擅自断网、电力不能随便拒绝供电等。至于广电，虽然没有拒绝提供服务，但强行中断原有的大部分服务，提供的新服务又未必是用户想要的，这里就牵涉到自我牟利的嫌疑。 |
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