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- 风雨波折七十年沙市机场再起航
- 【发布时间：12年10月08日 阅读次数：303】【我要打印】【关闭】
沙市机场曾经是中国早期重要的支线机场，占地1500亩，跑道长1800米，可供波音737飞机昼夜起降，曾开通直飞北京、广州、上海、深圳、厦门等城市的15条航线。
10年冷落，10年等待！荆州人一直在翘首期盼，希望沙市机场迎来新机遇！在风雨波折中没落了10年之久的沙市机场，如今的状况如何？是否具备升级改造条件，有没有恢复使用的基础？日前，本报记者专程前往进行了探访。
设施闲置
飞机跑道被菜地包围
9月26日，记者来到沙市机场看到，候机厅门前的广场上，西南角设置有一个面积不大的停车场，如今已被改成一个小型的驾校训练场。在候机厅大门的正前方，有几名工人正忙碌着维修某种机械设备。
在候机厅一侧通往机场内一条小道的墙上，已经破旧不堪的广告牌上，“欢迎您乘坐南航班机”字样依稀可见！记者沿着小通道，进入机场院内，一个“飞行禁区，严禁入内”的指示牌，仍在坚守自己的“岗位”。
走进机场院内，一片荒凉的景象映入眼帘。记者环顾四周发现，机场周围的铁质围栏已经锈迹斑斑，有的已经严重损毁。秋风乍起，锈迹斑驳的通讯设施，不时发出“咯吱、咯吱”的响声。
机场内的大部分空地都已经被荒草占据，飞机跑道也已经被荒草淹没。在跑道的尽头和边缘地带，不少空地已经被机场附近的居民开垦为菜地。跑道上为飞机夜晚起降提供导航功能的灯具，早已不见了踪影。“沙市机场停航10年来，部分闲置地已经被附近居民种上了蔬菜，感觉周边居民依靠飞机场过上了田园生活……”南航荆州基地党总支书记黎俊无奈地说，现在机场院内已经形成荒芜杂乱的片区，而且治安环境比较差，经常有小偷隐匿在野草丛中，伺机撬开住户的门、窗，偷窃财物。
与此同时，长期以来野草丛生的局面，也引来了很多老鼠、苍蝇等害虫，卫生环境因此越来越糟糕。为此，南航荆州基地多次对周边居民进行劝说，阻止“私圈菜地”的行为，同时希望住户们爱护机场设施及周边环境，但收效甚微。
场地外租
四家航空公司唱主角
据南航荆州基地党总支书记黎俊介绍，2002年，沙市机场停航后的2003年，被取消了民用机场使用许可证。
从2006年开始，湖北银燕通用航空有限公司、武汉直升机通用航空有限公司、湖北同诚通用航空有限公司和湖北省航空运动管理中心(楚天通用航空公司)4家单位，相继入驻沙市机场。
南航荆州基地总经理戴斌解释说，所谓通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。
戴斌介绍，四家通用航空公司目前一共拥有各种小型飞机26架。其中，湖北银燕通用航空有限公司5架、武汉直升机通用航空有限公司3架、湖北同诚通用航空有限公司9架、湖北省航空运动管理中心(楚天通用航空公司)9架。
这些飞机中，有9架固定翼飞机和17架垂直翼飞机。它们长期依赖沙市机场起降，并执行作业、训练、救护等特勤任务。荆州市民偶尔在中心城区上空发现的飞行器，基本都是这26架飞机家族中的一员。
据称，目前，中南6省共有13家通用航空公司，在全国处于领先地位。湖北省内的4家通用航空公司中，有3家集中在沙市机场活动。不计算航校飞行时间，在沙市机场的3家通航公司，1年的飞行总时间在湖北占80%，荆州已经据此成为湖北乃至中南地区的通航强市。如果在全国范围内比较，荆州在二、三线城市中位居前列，仅落后于北京、天津、广州和深圳等一线城市。
恢复通航
各界呼声一直未停歇
2011年春，隆重召开的荆州“两会”上，市人大代表和政协委员提出许多建议和提案，其中最受市民欢迎和媒体关注的话题，以“沙市机场恢复通航”的呼声，反响最为强烈。
进入“十二五”，荆州市委、市政府适时提出“构筑大交通”战略目标，计划加快建设高速公路、铁路、港口等交通基础设施，实现公、铁、水、空立体联运、无缝衔接、全方位发展。其中，“改建沙市机场，大力发展航空运输”成为荆州“构筑大交通”战略的重要组成部分。
戴斌说，随着荆州经济的腾飞，壮腰工程的实施，工业兴市的大力推进，机场不可或缺的地位，显得越来越重要。在很多推介荆州的活动中，客商们一提起“搭乘飞机到荆州考察”的话题，荆州招商部门的领导们就“冷汗直冒”。无奈之下，大多只能用“宜昌三峡机场、武汉天河机场离荆州很近”的说辞，来答复有投资意向的客商。
历史文化名城荆州，“借荆州”的著名三国故事家喻户晓，如今频繁上演的“借机场”戏剧，成为荆州人心中挥之不去的痛。尴尬的境遇，成为荆州市委市政府领导们决定“恢复沙市机场通航条件”的强劲动力。
1989年参加工作的姬红伟，祖籍河南，父辈一直在杭州某航空公司工作。出生后，他随父母一起来到他的第二故乡——荆州，大学毕业后被分配到民航十五飞行大队消防队工作，还曾担任过沙市机场餐厅经理职务，在沙市机场工作至今已有23年，现任南航荆州基地财务部主任。他说，自己最闪光的青春时代，他“嫁”给了沙市机场。如今，虽然已停航10年，但他对沙市机场恢复通航的期待之情，从没有消散。反之，在荆州各界愈来愈强烈的“恢复通航”呼声中，他显得更加有信心。
其实，沙市机场恢复通航的呼声，荆州各界多年来一直都在“发酵”。
采访中，记者浏览贴吧，网友“沮漳河静静地流”说，自己是沙市人，父母都在沙市，由于工作关系，经常要到广东。多年前曾从沙市机场乘坐飞机频繁往返于沙市与南方发达地区之间。他认为，若沙市机场恢复通航，整个江汉平原都将受益，包括荆州周边的岳阳、常德等地。沙市机场恢复通航，是大多数沙市人的心声，也是荆州腾飞，再创辉煌的现实需要！
尽管底子不薄，尽管呼声不弱，但“73岁高龄”的沙市机场，停航十年几近荒废的现状，是摆在荆州人民眼前、非常现实的问题。
沙市区发改局局长梅祖新接受本报记者采访时说，他曾研究过美国的飞机场布局。在美国，一个州就有几百个机场。而中国民航局局长李家祥2011年接受中央媒体采访时透露，作为世界人口总量第一的国家，未来五年，全国机场数量将达到230个以上。从数据之间的对比可以看出，中国在机场建设、布局方面，与西方发达国家的差距还很大，今后的发展道路还很长，网络建设的空间还很广阔，具有一定基础和改造提升条件的沙市机场，恢复通航将是服务经济发展、节约资金成本的必然选择！ (记者杨优通讯员钟德新文/图)
据不完全统计，荆州每年超过7万市民坐飞机出门，每天大约有200名荆州乘客到武汉乘坐班机。百姓的需求和呼声、省市领导的关注和国家政策的调整，为新时期沙市机场未来发展，带来了新机遇！
今年8月10日，省委书记李鸿忠会见中国南方航空集团公司党组书记、南方航空股份公司总经理谭万庚。李鸿忠希望南航进一步加快在鄂战略布局，加大投资力度。
在交谈中，双方提及沙市机场，李鸿忠希望南航方面对沙市机场给予支持。谭万庚表示将加大对沙市机场的投入，争取早日恢复通航。
南航荆州基地党总支书记黎俊说，关于民用航空的发展，国家相关部委今年出台了新文件，也给沙市机场恢复通航创造了条件。新出台的政策中明确提出了“低空开放”计划，中国通用航空事业的发展，由此必将跨入新的历史时期……
把握机遇
各项准备工作齐上阵
什么是机遇？哲人说，能够把握得住、为我所用，才叫机遇！
航空运输对于荆州的发展，有着特殊的意义，荆州市政府早已意识到这一重要问题，并先后组织相关部门与南航荆州基地进行会商。8月15日，市委常委、常务副市长吴方军到市发改委调研时提到，沙市机场如果能恢复通航，将会为荆州的发展带来巨大的推动力。
南航荆州基地党总支书记黎俊说，为了做好铺垫工作，南航荆州基地工作人员，近期经常往返于民航省监管局、民航中南管理局等相关职能部门之间，对恢复沙市机场的事情进行汇报与交流。
今年5月18日，荆州市政府曾组织召开一次协调会。民航省监管局、民航中南管理局、省发改委等相关部门负责人，就沙市机场是否关闭以及走向等问题进行了探讨，为支持地方航空事业发展，8月份作出决定：暂不关闭沙市机场，拟作“申办保留”处理。
沙市机场还能不能在原址上进行扩建？“沙市机场的外部条件，目前已不能满足扩建的需要。越来越多的房屋在机场周围修建起来，而且飞机场原址已逐步成为城市发展的中心地带，机场必须重新选址迁建……”黎俊解释说。
黎俊介绍，机场迁建是一项十分复杂的工程，涉及选址、空域、气候条件、安全等诸多方面工作。而且，每一个细小项目，都必须进行专项论证，涉及的管理部门有20多个。虽然目前各项准备工作均已启动，但整个飞机场迁建工程，不是一朝一夕可以完成的。
据称，目前市发改委、南航总公司以及南航荆州基地等部门，正在多方面接触和协商，争取早日将“沙市机场迁建”工程，纳入国家规划。
机场整修
南航前期投资已到位
“沙市机场恢复通航事宜，已经迎来了绝佳的历史机遇……”黎俊说，目前，荆州市政府对于“沙市机场恢复通航”计划，给予了极大的支持。同时，南航集团公司提供的前期资金，日前也已经顺利到位。
黎俊说，南航集团公司是全球知名的企业，“服务地方经济发展，全心全意回报社会”，是南航集团勇担社会责任的宗旨。此次投资300万元，用于沙市机场的整修、恢复，明知是个“亏本生意”，但南航公司没有犹豫。他们认为，从服务地方经济的角度思考，这是体现优秀中央企业文化内涵的具体表现。
南航荆州基地办公室主任李滨说，凭借集团公司的资金支持，沙市机场目前已经开始基础设施建设工作。
据了解，沙市机场整修工作，主要包括机场围栏翻修、围沟清淤、巡逻道翻新、飞机跑道伸缩缝清缝、跑道标志线重印、指挥塔台翻修等。另一方面，还将购置新的设备设施，主要涉及通讯、气象、调度等航空专业设备。
这些工作花费多长时间？黎俊表示，整修和购置设备工作，南航荆州基地力争在3个月完成。
迁建手续烦琐，申材料该如何准备？黎俊说，南航荆州基地考虑到，河南南阳机场的建设历史与沙市机场有相同的经历。于是，南航荆州基地组织工作人员先后赶赴河南南阳机场等地考察，学习先进经验，并积极与市发改委取得联系，相互交流恢复机场事宜。
沙市机场恢复后，机场如何发展能使其与荆州经济相匹配？黎俊建议，机场筹资渠道多元化，可以以政府为主导，引导多方投资，采取股份制体制。一家航空公司飞往哪里，不是由谁来规定的，而是由市场导向来决定。沙市机场恢复通航后，由谁来飞？目前，荆州的“壮腰工程”稳步推进，经济总量在不断提升，“招大商引大资”成果也在逐步显现。因此，政府、企业、市民均希望沙市机场尽快恢复通航，早日服务地方经济建设。
“我是南航人，更是荆州人！”采访中，黎俊多次重复这样一句话，他希望沙市机场恢复通航后，能为荆州的“壮腰工程”出力，推动荆州经济发展。
攻关重点
申请机场使用许可证
黎俊证实，沙市机场在2002年5月7日送走最后一个航班后，南航荆州基地的民用机场使用许可证，再也没有进行年审。目前，所有的前期投资，都是为申报民用机场使用许可证服务的，这也是沙市机场恢复通航的关键一环，是名副其实的攻关重点。
黎俊说，南航荆州基地会力争在年底完成恢复工作，然后将申报材料上交到民航中南管理局，如无意外，沙市机场可以拿到民用机场使用许可证。据称，这一许可证的验收要求极高，每一项的审核都非常细致。在南航集团公司的指导、帮助和支持下，南航荆州基地会努力做好各项准备工作，认真迎接“考试”，确保一次过关。
民用机场使用许可证申报成功后，对沙市机场恢复通航有着极其重要的意义。黎俊说，沙市机场内目前有4家单位在从事相关活动，沙市机场恢复通航后，南航荆州基地会按照要求进行规范管理，进一步改善驻场条件，保障飞行安全，为荆州航空事业的发展，提供更大的空间。同时，也可以吸引更多的航空公司进驻沙市机场，带动荆州经济的发展。
沙市机场恢复通航后，南航荆州基地会对各个岗位的工作人员进行扩充，特别是通讯、气象、调度方面的专业技术性人才，确保沙市机场高标准、高水平运行。
迁建选址
传言很多尚未有定论
沙市机场申请民用机场使用许可证，只是恢复通航的一个中间环节。黎俊说，由于城市发展的需要，沙市机场的南北两边，已经“让路”给荆沙大道和铁路建设。目前沙市机场的跑道长度已大幅度“缩水”，无法满足目前主流运输客机起降的需求。沙市机场如果想承载“大飞机”起降，必须异地迁建。
根据我国民航管理的相关规定，迁建机场比新建机场，周期相对较短，难度相对较小。因此，南航荆州基地计划先让沙市机场取得民用机场使用许可证，恢复通航功能后，再选址进行迁建。
沙市机场迁建选址问题，一直备受社会各界关注。坊间流传的说法，大致有3个版本。一说在岑河镇、一说在海子湖，还有一说在公安县埠河镇境内。
黎俊评价说，各种选址版本都可能成为现实，但现在下结论为时尚早。从专业航空管理人员的角度看，沙市机场迁建选址，必须具备的条件，主要包括机场净空、空域及气象条件，是否能够满足机场近期建设和远期发展的需要，强调工程地质、水文地质条件良好，地形、地貌较简单，满足机场工程的建设要求和安全运行要求，同时还要满足文物保护及环境保护等要求。“在符合以上基本条件的前提下，任何一个地方都有可能被选中。选哪里，不选哪里，不是航空公司和民航管理部门说了算，必须要地方政府下决心、做决定！”黎俊笑着说，这就是目前沙市机场迁建选址问题上最新鲜、最权威的说法。虽然有点“卖关子”，但事实确实如此。南航荆州基地总经理戴斌说，沙市机场恢复通航后，荆州发展通用航空产业的前景将十分广阔。利用全国条件最好的通航机场——沙市机场，进行“筑巢引凤”，借力将沙市机场建设成为通用航空机场。同时，还可以争取国家政策，对荆州通航企业予以扶持，扩展通航产业，利用机场优势引进大财团进驻荆州，开展公务机的维修，发展飞机仪器仪表等航空附件制造产业。也许就在不久的将来，荆州人能乘坐荆州制造的“大飞机”翱翔蓝天！（江汉商报）
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发表于 浙江省杭州市 2012-10-8 19:40:28
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