郧县“四轮驱动”强村富民

郧阳仙人

郧县白桑关镇战马沟村外围满了购买金银花茶的客户。“村里引导群众发展金银花500亩，成立了金银花合作社，集体办起了金银花加工厂，年产量达150吨，为村集体带来20余万元的收入，带动村民人均年增收2600余元。”村干部伍树权说。近年来，郧县大力实施“强村富民”工程，通过政策促动、项目拉动、帮扶推动、上下联动发展农村经济，337个村集体经济收入年均增长31.6%，村集体经济“蛋糕”越做越大。
政策促动。研究出台《关于加快发展村级集体经济的指导意见》，指导各村充分发挥自然资源、特色产业、区位交通等优势，通过生产性资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护、流动性资产抓规范，形成了多渠道、多类型、多元化的村集体经济发展格局。
项目拉动。指导各地按照项目申报、可行性论证、立项实施等程序，将集体原有闲置的土地、山林、果园、茶园、门面等集体资产以使用权有偿转让、承包、租赁等形式，积极实施项目开发，兴办集体经济项目。近年来，通过招商引资、发放无息贷款等措施，先后扶持63个集体经济“空壳村”、“薄弱村”发展农家乐、兴办农产品加工厂等各类项目82个。
帮扶推动。认真开展“双联双助双促”活动，建立县直部门和领导干部包村责任制，使132个县直单位、42家非公企业与198个集体经济薄弱村结成帮扶对子。这些单位发挥政策、资金、技术和信息优势，积极为村级集体经济发展出点子、跑项目、送技术、筹资金，促进了村级集体经济发展壮大。
上下联动。各乡镇联合县直相关部门加强对农村集体资产的管理，扎实开展“双清”工作，采取公开拍卖、公开发包等方式盘活村级闲置资产，确保集体资产保值增值，促进村级集体经济健康发展。