红灯记6分司机担心误判，过线停车不处罚 误闯红灯可申诉

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      公安部交管局日前发布的新版《机动车驾驶证申领和使用规定》引发持续关注，11日，公安部交管局召开通气会，再次就有关热点问题进行解释和答疑。
      误闯红灯可以申诉
　　新规出台后，“闯一次红灯记6分”的条款成为关注焦点。不少司机表示，驾车过程中，因被前方大车遮挡视线而误闯红灯的情况时有发生，新规加重处罚后，因误闯红灯挨罚实在“伤不起”。
　　会上，公安部交管局副局长李江平表示，对于这样的特殊情况，交管部门将按照执法程序进行核实和纠正，如果确实因为前车遮挡信号灯导致后车误闯红灯，或是司机为了紧急运送病人闯了红灯，除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外，当事人还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。
　　对于这一问题，北京市交管局相关负责人也做出回应。该负责人表示，北京的申诉渠道非常畅通，司机如果确认自己是误闯红灯，可以进行申诉，一旦通过电子眼拍摄内容等证明当事人确实属于误闯行为，交管部门可以作出变更或者纠正。
　　该负责人同时表示，司机有义务在行驶到路口时全神贯注地注意红绿灯的情况，如果发现自己跟随在大车后面，就要注意保持一定的安全距离，以便确认红绿灯的情形，否则一旦发生事故，就有可能伤人害己。

　　过线停车不予处罚
　　另有不少司机反映，红灯亮起时，车来不及刹住，车头冲出停止线，甚至整个车身都冲出了停止线，此时车停住了，这种情况算不算闯红灯呢？
　　“电子眼拍摄闯红灯行为，要通过三张照片来反映。”北京市交管局有关负责人解释说，如果车辆在红灯时只是刚刚越过停止线，但立即停住了，交管部门不会对其进行处罚，但如果过线后还有明显的位置移动，就会被处罚。电子眼拍摄闯红灯的3张照片分别为：一张是车辆驶过停止线，随后两张是车辆驶到路口中间以及到达对面路口。3张照片会明显记录车辆在红灯过程中的位置移动，关键点在于记录明显位置移动。因此，如果车辆在红灯时只是刚刚越过停止线，但立即停住，交管部门不会进行处罚。

　　新规释疑

　　10月8日，公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《公安部关于修改〈机动车登记规定〉的决定》，其中对于闯红灯罚6分，驾照考取变难，记分项由原来的38项变为52项等严格措施引发热议。11日，公安部交管局副局长李江平接受媒体采访，详细解读公安部新修订的新规。
　　
      闯红灯为何调整为6分？
　　参照国际经验 减少违法行为　　
　　
　　李江平：在我国，现在绝大多数违反交通信号灯的情况都是故意的，这也和违法成本低有关。
　　近几年，违法交通信号灯的违法行为以及造成的恶性事故在逐年上升。今年与去年同期相比，上升了30%。这种违法行为带来的后果是交通事故的增加，甚至是死亡人数的增加。去年因为违法交通信号造成死亡的人数是1000多人。
　　我们来看国际上其他国家，美国、德国对闯红灯的惩罚更加严格，会将闯红灯的记录纳入个人信用。新加坡也规定严重的闯红灯行为会被判处监禁。我国是一年为一个周期，满分12分。很多西方发达国家记分周期要长，满分比我国少。比如，英国规定领取驾驶证的头两年扣6分就会注销驾驶证。
　　看他们的经验，调整记分措施是比较有效的，所以我们将闯红灯调整为6分。
　　
　　新规为什么没对罚款调整？
　　罚款影响有限 记分更有效

　　李江平：这次没有一个地方提高罚款，考虑到罚款这种处罚手段有其弱点，罚款不是目的，对一个人的教育和长期影响有限。而记分的调整更有效，记分制度也是国际上通行的做法。头一次记分后会有长期压力，可以不断地提醒驾驶员去遵守交通法规。
　　另外要强调的是记满12分就吊销驾照的说法不准确。按道路交通安全法规定，对一个记分周期内累计记分达到12分的，交管部门应当扣留其驾驶证，并对其进行交规培训和考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，还要继续参加学习和考试。
　　
　　黄灯过渡时间是否过短？
　　集中清理信号灯及测速设备

　　李江平：2013年1月1日之前，将部署清理不规范的信号。
　　目前也有人反映黄灯的过渡时间过短。根据目前的规定，黄灯的过渡时间为3秒以上，并没有规定得很死，并不是固定的。哪个路口的黄灯过渡时间多长，要根据路口的流量情况、交通安全情况等进行设置。对设置不规范的黄灯，也会部署各地交管部门进行清理和整顿。
　　除了信号灯，也要对测速设备进行清理整顿。2007年时，交管部门就曾清理过，今后将会按照相关标准再次进行清理，不符合要求的将进行完善。目前一些限速存在不科学的问题，如有的学校门口没有设限速和减速的提示，弯道、急坡和事故多发生地段也没有限速。一些条件较好的道路，也存在限速过低的情况。经过清理，使测速点的设置、测速设备之间的距离限制更加科学。
　　

　   为何实习期上高速必须陪驾？　　
      新手上高速 陪驾指导减少事故

　   李江平：实习驾驶人上高速公路是从2004年5月1日开始允许的，之前是不允许的。但是，在执行的过程中发现了新的问题，实习驾驶人上高速公路，对很多特殊情况无法处理，心理压力大，事故率上升。
　　我们了解到，国外西方发达国家多数是这样，允许他上高速公路，但是，必须要有人随车指导。此后，新驾驶人肇事的情况，就明显下降了。并且，还比较明显。为什么呢？有一个人在你旁边，在高速公路的行驶中，有人从精神上和从具体的方法上加以指导。
　　
　　实习期上高速陪驾如何执法？
　　高速抽查陪驾 具体问责　

　　李江平：会在高速公路的出入口、服务区进行抽查，通过抽查起到法规的引导和规范作用。
　　出了事故的话，如果实习期驾驶员单独上路出了交通事故，除了道路交通法规定的罚款20元以上200元以下以外，公安机关将根据单独驾驶人的行为对发生交通事故所起的作用及过错的严重程度确定责任，并对违规行为进行处罚。
　　如果是有人陪同的话，需要具体问题具体分析。如果陪同人指使、强迫实习期驾驶人违反交通道路交通安全法律法规，造成交通事故的，对陪同人员要根据其过错严重程度，确定其在事故中应当承担的相应责任，并按照《道路交通安全法》予以处罚。
　　

　　如何应对“代分产业”？　
　　升级抓拍系统  严查“顶包”
　
　　李江平：针对一些地方出现的非法中介“顶包”处理违法现象，交管部门将进一步加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，以此杜绝非法中介“顶包”现象。
　　同时，为从技术上解决“顶包”问题，交管部门还将升级和完善交通违法处理系统，对一名驾驶人在一段时间多次出现在系统内、有“顶包”嫌疑的，系统将会自动预警和提示，交管部门将会进行调查。
　　
　　
　　申请大中型客货车驾照难度增加？
　　严发大货驾照 减少事故　　
　　
　　李江平：大中型客货车是特殊的一种机动车，本身载人、载货多，质量大，发生交通事故，不仅造成自身严重的损害，同时也可能造成其他人、第三方的严重损失和损害。
　　2011年，全国共发生一次死亡10人以上的特大交通事故27起，其中23起是大中型客货车驾驶人肇事导致的，而且全部存在超速、超员、超载等严重交通违法行为。
　　今年国庆黄金周期间，发生7起一次死亡5人以上的交通事故中，有3起是由大中型客货车肇事导致的。所以，需要进一步严格驾驶人考试、发证和日常管理，解决驾驶人特别是大中型客货车驾驶人安全驾驶意识不强、素质不高等问题。

有说有笑

有一个适应过程

孤独的狼1

希望能够落实到位。