一级政府三级管理（撤销了葛店镇）在我市基本实现

江南散人

      去年，作为我省综合改革示范区，鄂州获准先行先试，以减少行政管理层级为突破口，在现有三个行政区、两个开发区的基础上，按照各自不同的资源禀赋和发展趋势进行功能定位，将区级机构改为功能区，乡镇改为新社区，实行“一级政府三级管理”（一级政府即市一级政府，三级管理即市、功能区、新社区）。
      葛店开发区作为“一级政府三级管理”改革的试点，按照横向大部制、纵向扁平化的要求，撤销了葛店镇，将其职能整合后分别划入功能区和新社区，实现“市、功能区（开发区）、新社区（村）”的三级管理构架，功能区管委会作为市政府派出机构，与葛店开发区管委会两块牌子一套班子，主要负责经济发展和城市功能开发。同时，还调整了部分基本公共服务和社会管理职能，将教育、卫生、社保等公共服务职能调整到市直部门垂直管理，实现了统筹规划，并结合行政审批制度改革和电子政务建设，将部分基本公共服务和社会管理职能下沉到新社区，减少了行政层级。
     经过半年的改革运行，葛店开发区较好实现了减少行政层级、提升管理水平、优化智能配置、提高办事效率的目标。

江南散人

4月6日，葛店开发区启动“一级政府三级管理”改革试点，撤销葛店镇（保留牌子），组建功能区，建设新社区。改革后的葛店开发区作为市政府派出机构，主要负责经济发展和城市功能开发，将区、镇教育、卫生等基本公共服务交由市级统筹；新社区具体承担下沉的基本公共服务和社会管理职能。
     为较好地实现减少行政层级，提升管理水平，优化职能配置，提高办事效率，葛店开发区成立了人事、财政和社会事务工作专班。专班深入葛店镇，对其人、财、物进行逐一登记核对，整理汇总，摸清了底数，形成了完整的基础资料，并将人员基本情况张榜公示，接受群众监督。同时，为确保改革的顺利推进，葛店开发区通过认真总结其他市区改革经验，就改革中遇到的一些问题和困难进行认真探讨，深入研究，反复完善改革方案等相关文件。
     各项改革方案出台后，葛店开发区精心组织，撤销了葛店镇，组建社区办公室，将原葛店镇的正式人员整体转入社区管理办公室，档案移交葛店开发区人社局统一管理；将教育和卫生系统人员，整体移交市级统一管理，整个改革工作平稳有序进行。

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elitej

不了解情况，希望不是换汤不换药。