微公益、透明化、非公募:中国公益慈善新趋势

经济使用男

【襄阳政府网消息】(新华网深圳７月１６日电 付航) 微公益、透明化、非公募基金会，记者在近日深圳举办的首届中国公益慈善项目交流展示会上发现，这三股新涌现的清新潮流，改变了传统慈善自上而下的动员模式，民众自发地组织、自发地监督、自发地筹款，慈善真正变成了汇聚善意的海洋。

　　

　　微公益：湿润润的人性之美

　　

　　与传统慈善组织庞大的规模、严密的架构不同，近期兴起的微公益，展现了民众自我组织参与公共事务的另一种可能。由于有社会化网络工具的普及，快速的志愿者召集和组织成为可能；由于有淘宝和支付宝这样便捷的支付渠道，民众的善意能够轻易转换为行动的力量。

　　

　　微公益项目往往还强调概念简洁明了、可操作性强，在帮助他人的同时，志愿者们自身也获得行动的乐趣。上海公益事业发展基金会在２０１１年发起“一个鸡蛋的暴走——民间联合劝募行动”，邀请户外爱好者参与５０公里暴走，并与亲朋好友打赌能否完成，如果走完５０公里，亲朋好友将认捐鸡蛋钱，让贫困地区的孩子吃上鸡蛋。项目在白领中获得了意想不到的欢迎。

　　

　　“微公益就是社会底层自我启动的新文明运动，它并不是干巴巴的财富的再分配，而是一种湿润润的人性之美。”社科院社会学研究所研究员、《慈善蓝皮书》主编杨团说。

　　

　　透明化：信任源于公开

　　

　　青海玉树州牧人发展促进会致力于灾区重建和基础教育，会长求昂递给记者一份２０１０年和２０１１年度财务报告。让记者惊讶的是，这家规模不大的ＮＧＯ却有相当完善的主要项目明细表，项目名称及内容、援助方、金额、项目进展、项目周期、项目负责人及备注，完完整整列举出来。这些内容在网上全都可以查到。

　　

　　“不透明、不公开化，没人相信。”求昂说。去年以来，郭美美事件、河南宋基会事件等，冲击了民众对慈善组织的信任，由此伴来广泛的社会问责。透明化不再只是按照规定简单列举的几项数字，而成为一场重新获取民众认同的运动。

　　

　　青海玉树州牧人发展促进会花了一个月的业余时间整理相关财务数据，还邀请了青海夏都会计师事务所进行第三方审计。由于透明化到位，壹基金在２０１０年为其提供了２０万元的资金援助后，又在２０１１年将援助资金增加到４０万元。

　　

　　“新一代的公众对透明有更高的要求。不透明就不能取信于人。”壹基金秘书长杨鹏说，其实传统的慈善组织也有透明，它是根据国家法定的要求来做信息披露，但这些要求已经不能满足公众对慈善刨根问底式的发问。这需要慈善组织适应新的趋势，进一步促进公平、效率和透明，坦荡面对公众的审视。

　　

　　非公募基金：潜伏力量正迸发

　　

　　自２００４年国家颁布《基金会管理条例》以来，由私人或企业捐赠产生的非公募基金会获得了井喷式的增长。根据基金会中心网统计，２０１０年末，非公募基金会达到１０９８家，公募基金会为１０７７家，非公募基金会数量首次超过公募基金会数量。２０１１年，数量差距进一步拉大。非公募基金会数量达到１３７３家，公募基金会１２１８家。

　　

　　相比公募基金会，非公募基金会具有独立灵活的特征，特别是由企业创办的非公募基金会，可以借助企业的一系列核心资源开展推广。

　　

　　腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚介绍，２００７年６月腾讯公益平台搭建成立。“刚开始以为用户访问量和捐款肯定蹭蹭蹭往上涨。”窦瑞刚说，“但后来发现，公益新闻没人看，平台启动后六个月，捐款额只有不到一万元。民众感觉公益与自己无关。”

　　

　　窦瑞刚改变思路，引入“营销推广”的概念，将公益项目与腾讯的其他产品进行捆绑合作，比如网络游戏产品中，为公益项目捐款可以换来大礼包。网民的热情被激发起来。截止到１５日，已经有２８１万网友参与了腾讯的各项捐款计划，捐资总额超过８７００万元。

　　

　　中山大学公益研究中心副主任朱建刚认为，非公募基金体制新、活力强，它的蓬勃发展，可以调动民间的庞大资源参与公益事业的建设中，营造全民公益的氛围。

　　

　　不过，与数量不对称的是，２０１０年，公募基金会总支出１３５亿元，非公募基金会总支出只有５２亿元，为前者近三分之一。朱建刚介绍，一些企业设立非公募基金会，还没有摆脱“作秀”的思维，而且与企业的社会责任部门常常混淆在一起。非公募基金会这股巨大的潜伏力量，还有待开掘。

　　

　　

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