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改善城乡居民生活环境清单：
筹资1000万元，在十字街周边建设一座综合性疏导场所。疏导新民街、十字街、古楼街、明塘路等处占道经营摊点。
———摘录于2012年市政府“十件实事”之八
1、20多年来十字街露天菜市场占道扰民
20多年来，十字街、古楼街、新民街等露天菜市场问题一直困扰着附近居民，居民投诉不断。每天凌晨四五点钟，菜市场外就传来剁肉声、蛋糕机器搅拌声、摩托车发动声……纷乱嘈杂，影响居民的休息。人流高峰期，道路两边都是卖菜、卖鸡鸭鱼肉、卖水果的摊贩，沿街到处可见家禽的内脏和烂菜叶，整条巷子脏水横流，现场拥堵不堪，环境“脏乱差”。为彻底改变菜市场周边环境，解决市民买菜难、摊户卖菜难问题，按市委、市政府要求，今年将筹资1000万元在十字街周边建设一座综合性疏导场所，将新民街、十字街、古楼街、明塘路周边500多名流动摊贩搬到市场里来，营造一个整洁、有序、安全的消费购物环境，并纳入今年承诺为民所办的“十件实事”之一加以推进。
“我市规模最大、总面积5800平方米的十字街综合农贸市场，在原古楼综合市场原址上开工建设了，预计元旦期间将正式开业迎客。”12月18日，记者在古楼街办了解到，我市规模最大的十字街综合农贸市场因土地手续等各种复杂原因，建设方案经过若干次调整，直至10月22日才确定最终方案。为了落实好市政府承诺为民所办的实事，古楼街办将十字中街原房产开发楼一楼“联合一百”超市和二楼市房产局直管公房进行清场改造，腾出位置来建设一座综合性农贸市场。
目前，十字街综合农贸市场正在紧急施工建设中，交付使用后，辖区内所有露天菜市场将彻底消失。建成后，它将是今后我市规模最大、设施最全、管理最先进的室内标准化菜市场，将打破原有马路菜市场的经营模式，为商户提供良好的经营环境，为群众提供一个环境舒适、购物方便、食品卫生安全的“菜篮子”购买场所。
2、众多商户踊跃报名争抢摊位
“以前卖肉最怕城管队员来查了，他们一来我们跑都跑不赢，风里来雨里去的，一搞头发、身上都淋湿了，做个生意真是难啊。我们听说这里要建一个大型的农贸市场，就早早地交了1000元定金，提前预定了一个摊位，从今以后做生意再也不用提心吊胆了。”万炎山在四眼井一带已经做了20多年的鲜肉生意，他由衷地感慨说，“农贸市场一旦建起来，能使我们这些个体户感受到家庭的温暖。”据十字街综合农贸市场市场部经理王守平介绍，市场将建设摊位230个，类别包括蔬菜、鲜蛋、肉类、活禽、豆制品、干鲜、水果等。其中一楼面积约2400平方米，主要经营鱼肉、熟食、卤制品、家禽等荤菜类品种，二楼约3400平方米，主要经营新鲜蔬菜、干鲜、禽蛋、粮油等品种。截至目前，已登记的个体商户有186户，预交定金的有90户，将优先考虑十字街、古楼街周边无门面的个体经营户。
3、农贸市场建设规模已现雏形
记者来到四眼井十字街，在这家综合农贸市场一楼大厅看到，施工人员分流在各自负责的区域，有的正用木芯板包装每个摊位的台面，有的站在吊梯上安装摊位上方的不锈钢广告牌，有的则在用红砖砌筑鱼池，呈现出一片热火朝天的繁忙景象。
这家农贸市场上下共两层，总面积将近6000平方米，前前后后共有五个进出通道。记者在一楼看到，每个摊位都严格按照图纸要求，规划设计得细致均匀。
王守平指着一个成型的摊位台面向记者介绍，每个台面宽约1.05米，长约4.5米，台面都要铺设250mm×330mm的瓷砖，用木芯板包周围的边框，将边框打钉，最外层用胶粘上不锈钢的外壳，这样制作出来的台面美观大方又耐用，预计一个星期左右整个农贸市场的台面建设将完工。记者看到各个摊位上方做好的一些不锈钢广告牌，问到有何作用时，王守平向记者介绍，这些不锈钢广告牌，上面可以贴当天的销售信息和个体户的档案、证照等资料。
而且，由于一楼设有活鱼销售摊位，过道的路面上经常会有水渍，为了谨防市民在购买时滑倒，大厅所有通道的路面都将统一铺设防滑地砖。
目前，水电等配套设施的安装已基本完成，部分台面的不锈钢支架、广告牌也已经制作完成。等月底整个农贸市场的硬件设施全部完工后，将为摊主打造一个舒适的经营环境。
4、市场给经营户开出优惠招租条件
“通过发宣传单，口头宣传政策，这些马路经营摊贩对我们的工作比较支持，他们也想有个固定的经营场所，都很愿意到市场里来。”十字街综合农贸市场总经理汪松山感慨万千地说：“这个市场从清场到动工建设，耗费了大量的人力物力，但是想到这些摊贩们从此能有一个温馨的经营场所，一切都觉得值。
对于消费者来说，以后采购也方便多了，消除了游摊给消费者带来的不信任感，让市民买得放心，吃得安心。”据了解，市场将于2012年12月底试营业，2013年元旦期间全部竣工，正式对外营业，按照“公开、公平、公正，先报名先登记先选摊位”的原则，面向社会公开招租。对提前预定并交付定金者，给予优先选摊位优惠，在合同签订后并一次性交付一年租金的，给予经营户免3个月租金优惠。预定金每个摊位1000元，铺面1500元，经营户入驻市场后，预定金自动转为摊位租金。
待市场稳定后，保证五年内在主城区同行同类同面积摊位费不高于周边农贸市场。
成立商户业主委员会
促使商户自主管理
十字街综合农贸市场的建成结束了古楼街道长期没有农贸市场的历史，避免了因商户占道、沿街经营而导致的交通拥堵、城市“脏乱差”现象和周边市民的出行不便，既美化了城市，也方便了市民购物和生活，开启了“集中办市场，城市规范、居民方便、商贩挣钱”的良好局面。
为进一步规范十字街综合农贸市场秩序，提高商户自律经营意识，完善商户自治模式，十字街综合农贸市场提出新的思路，按照广大商户的要求和建议，经过广泛的调研与酝酿，决定及时组织成立十字街综合农贸市场商户业主委员会，通过了《十字街综合农贸市场首届商户业主委员会章程》。《委员会章程》对业主委员会的选举成立、职责、工作制度都做了详细的要求，业主委员会按照《委员会章程》开展工作，规范、督促每位商户认真履行《十字街综合农贸市场文明经营保证书》的相关要求，从而促使商户自主经营、自主管理。
十字街综合农贸市场商户业主委员会的成立，是古楼街办进一步延伸社区自治模式的创新举措，积极推动了城市管理工作由“他管”到“自治”的精彩转变，创造了共建共管、和谐共处、实现多赢的良好局面。
市场建成后
将加大力度整治周边环境
市场投入使用后，为切实抓好十字街及周边区域环境的综合整治工作，将成立由工商、交警、城管、卫生、古楼街办等多个部门组成的综合整治专班，主要整治范围包括武昌大道以北老城区，重点整治古楼街、十字街、新民街、熊家巷等沿街的占道、出店经营。日常安排城管和物业公司进行长期管理，职责如下：负责协调市直有关部门对十字街综合农贸市场周边街巷市政设施的维修整治和古楼街、十字中街的部分路段整治，并拆除十字街安置的铁栅栏。负责对十字街综合农贸市场外围的监管。
整治市场秩序。一是引导摊点进入十字街综合农贸市场、蟠龙市场等农贸市场经营；二是劝阻出店经营；三是规范饮食摊点。
规范交通秩序。疏通机动车道、人行道，做到人车分流，并合理划置停车泊位，禁止乱停乱靠。
全面抓好净化。做好街面及周边区域的保洁工作，消除卫生死角，清除积存垃圾，刮除城市“牛皮癣”。
拆除违法建设。对占道的亭棚等建筑物、构筑物要进行拆除，清除乱堆乱放、乱牵乱挂等。
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发表于 湖北省鄂州市 2012-12-25 09:49:45
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