“跃进村”“城中村改造”群众来信

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“跃进村”“城中村改造”群众来信 2012-11-02 16:46   来源:中国经济网湖北频道  


    2010年8月20日武汉跃进集团有限公司下发通知到天紫湖度假村开股东大会，结果当时仅仅只通知了20多个股民代表出度该会议。没有通知另外800多名公司股东参加，当时到达后立即召开了跃进村“城中村”改造的会议。
    在没有按武汉市城中村改造的文件武发[2004]13号《关于积极推进“城中村”综合改造工作的意见》精神规定，改造前要对广大村民居民进行改造政策的宣传及政策的说明，动员。没有按公开、公平、公正的原则进行“城中村”改造。当时发动了决定全体跃进居民、村民几千人的命运的会议，竞在隐晦暗箱违法的情况下举行了会议，并强迫威逼利诱利用政治，流氓手段强行通过不合法的改造及村民房屋拆迁处置的方案、利用与会的股东代表表决。
    此事件违法证据如下：
    ①首先，此次改造违反了中华人民共和国农村村民的组织法，没有将全村的土地、房屋、财产状况进行一次彻底的清查并进行评估，在清查和评估结果得到大多数村民认可的基础上才能进行改造的下一步工作。a此违反了村民组织法的财务公开制度。b利用不公开透明的违法财产评估、压低评估了全体村民的土地、房屋等资产价值，隐匿了位于汉口花园和原3506工厂边光华电器厂黄志雄租用的一块约70来亩村集体土地。还隐匿了位于现尚品一都旁原教育局征十留一、现租于余运喜、姜原等人的一块村集土地。
    ②当时还违反了“城中村”改造拆迁安置的公平、公正原则，同在三环线内，同一地域东西方向只隔一条马路的姑嫂树村，最低的拆迁补偿价格是2800元/m2，姑嫂树村杨叉湖片区甚至补偿到了3500元－4000元/ m2，而当时定的表决方案竟是350元m2（后来在拆迁操作当中调整到了1100元/m2，但离相对公正的隔壁姑嫂树村的拆迁补偿最低价还差1倍多。注：本地房屋售楼均价8500元/ m2，商业房产达25000元/ m2以上）
    ③当时此改造方案及拆迁补偿处置方案表决的程序违反了《农村村民组织法》和《中华人民共和国法》这么决定几千人几代人财产及生存命运的会议，只通知了20几个人参加表决，而且连与会了20多个代表当时还不清楚村“城中村”改造是怎么回事，就强行进行了表决通过，根据《农村村民组织法》和《中华人民共和国公司法》规定，这么重大的涉及全体村民股民切身利益的决议，必须召集全体村民及全体股民参加的会议，还要有70%以上的人数通过的决议才合法有效。
    其实在此过程中，甚至之前都有一只无形的手操纵此黑幕，那得从2006年说起。当时江汉区姑嫂树村村民杨昌汉利用与邻村原跃进村党委书记村长彭友清之间私交要好的关系联合两投资人杨金苗、高小勇以跃进村与他们三人（杨昌汉、杨金苗、商小勇）各出100万元成立武汉华中厨具酒店用品市场有限公司，双方约定，甲方跃进村将原武汉新世界畜禽水产市场法人股东、武汉新世界地产有限公司花6000多万投资的建设的该市场仅仅折价2100万元被跃进村法人股东低价收回，然后转头又以更低的折扣价格作价，折价1600万元与自然人股东杨昌汉、杨金苗、高小勇成立新的华中厨具酒店用品市场有限公司，约定乙方该三个自然人股东自己另出资现金1600万元用于对原市场设施的改造建设之用，然而实际后来的合作运营当中，经过帐务查证，村市场拆迁前的帐务清查他们三个实际几年陆续到帐资金仅仅只500万元。反而在经营过程中还向跃进村另外借用了现金680万元，有帐可查。其中用680万元中的30万元向跃进村村委会、跃进集团董事会进行了行贿，期间还用这三自然人股东的心腹手下执行董事杨俊之手另外贪污此公款30万元进行瓜分，期间的市场改造建设，利用广大贫苦老实村民垫资三年以上，完成了市场的改造建设，中间该三人将这几年市场门面租金、预收的定金进行了内部分账、分红，而对跃进村的股东投资一分钱回报没有，称“市场亏损”，收益为零然后三年后拿出一部分租金付清了村民改造市场建设市场的工程款，他们利用部分村领导贪小利，损公肥私的短视行为，完成了一笔空手套白狼的绚丽篇章，他们三人的个人史诗。
    其后该自然人股东杨昌汉又以同样的手法引进原星海蓝天楼盘的星海房地产公司的老板张定进，利用他和彭书记彭董事长的私交，加上前期共谋的关系。顺手合谋操纵了汉口城区内面积最大、离市中心最近相应地域最好的城中村改造的项目，原全村土地约壹仟捌佰亩在他们的策划及推动之下，完成了改造方案的制定与编造，并于2010年8月20日在孝感天紫湖度假村威逼利诱违法通过了改造方案，及拆迁方案的20几个村民股东的参与的表决，当时全村村民毫不知情，当时不通过不不让吃饭睡觉、休息，不许散会，还把二十几个人分到不同的小房间4-5人一个小组，强行做工作通过。在此淫威之下，二十几个被迫通过了此方案，甚至当时还是有两个股东没有同意。
    经过了前一轮的成功操作，杨昌汉又伙同星海房地产公司与跃进村签定了跃进村“城中村”改造的框架协议，后又因相应的条款不甚完美，该公司资质欠缺，杨昌汉又将武汉锦城房地产开发股份有限公司，于2010年11月28日，由星海房地产公司老总负责签字，武汉市锦城房地产开发公司进行盖章签定了新的跃进村“城中村”综合改造建设项目合作框架协议书，同时将原海房地产公司与跃进村的开发协议进行了作废。（据说杨昌汉还是武汉锦城房地产开发股份有限公司股东）
    在2010年11月28日武汉锦城房地产开发公司与跃进村“城中村”改造的协议签定后约一个星期，武汉市纪委、监查局，将跃进村董事会，董事长村委会、村长彭友清、付村长，董事鲁三元、余红员三人全部双规。后因余红员自首有功退赃60万元，恢复工作，彭友清、鲁三元，则转到检查机关，进行刑事责任程序。
   在2010年11月27日星期六，长江日报第二版，右下角，刊登了《武汉市挂牌出让国有建设用地使用权公告》P（2010）173号A包P（2010）174号，B包，当天，村民们看到报纸后，义愤填膺几百村民自发聚集到武汉市土地交易中心，想用血肉之躯阻止此次违法掠夺村民股东的非法摘牌。当时交易中心门口对手无寸铁的懦弱无助的小村民如临大敌、当及对外调集了百防暴队员。内在各个出口派驻黑恶势力人员把守，同时又叫来当时的后湖街领导成员，和余下的村董事会余红员等人，威逼村民，回家不要阻止他们的非法挂牌摘牌，村民久久不愿散去，当天他们摘牌活动，也在民意的压力下，不得已终止了。他们当时威胁明天摘牌，谁再敢来阻止，来一个抓一个，污蔑村民是非法集会聚众闹事。第二天，在他们的淫威之下，弱势的村民，都被吓得都不也出来阻止违法挂牌摘牌。都只能心存侥幸，认为村民下一步对自己认为违返村民意志的改造的前期拆迁不与配合，就可以抵制此次的违法挂牌摘牌。
   所以在2010年11月28日，在他们的阴谋策划操纵之下，他们如愿以偿的完成了违法挂牌摘牌。
   现在我们揭露开发商，在挂牌摘牌过程中弄虚作假，隐瞒事实，恶意串通等手段，非法竞得的事实如下：
   ①开发公司在摘牌之前，没有响应《武汉市江岸区城中村综合改造领导小组，下发的岸城改[2010]2号》江岸区城中村综合改造合作伙伴准入办法的文件规定：
   第五大条（三）条的规定：要对有合作意向的村集体的村民拆迁安置，补偿及村集体经济发展有保障措施和相应承诺，并向村集体或村集体改制公司的城中村综合改造专用账户提交履约保证金，首先武汉市锦城房地产公司及新科房地产公司，都违反了此文件规定的摘牌单位准入条件，从摘牌身份资格就不合法。
   ②还违反了该文件七大条，对合作伙伴的管理规定。（三）小条，自与村集体或村集体改制的公司签订《城中村联合开发改造合同书》之日起，参与城中村综合改造项目 实施的合作伙伴在一年内完成城中村综合改造的整村拆除；二年内完成村民的还建安置工作。如逾期未完成的将罚扣履约保证金的50%，三年未完成的罚扣全部履约保证金，但到现在为止，不管是和我们签有跃进村“城中村”综合改造建设项目合作框架协议书的武汉市锦城房地产开发还是一起串通摘牌的新科房地产开发公司，都没有交履约保证金，他们的开发楼盘新悦城已经开盘售楼了20多万方，签定合同的时间都过了两年多，拆迁安置工作都没有完成，现在履约保证金没有罚扣，甚至还一直没交此款项。
   ③作为星海房地产公司的老板张定进，摇身一变以武汉锦城房地产公司的老板身份与跃进村，武汉跃进村集团签订了“城中村”改造项目合作的协议书，又恶意串通新科房地产公司进行了用最低摘牌价摘得了跃进村共447亩的18.2亿的总价，回头又以新科房地产公司老板的身份操纵此违法的掠夺跃进村民股东利益的改造开发。当时违法摘牌的事实有几点值得质疑：a. 当时挂牌最低价是18.2亿元，武汉锦城房地产开发公司，既然与跃进村签订了合作协议书为什么没有直接摘牌，而又串通了另外从没露面的新科房地产公司摘牌，是当时武汉锦城房地产公司和星海房地产公司没有钱交竞投保金3.2亿，他们只得让新科房产公司来份一杯羹，由他们垫付3.2亿保证金，然后才有资格参入投标摘牌，然后共同分利，把跃进村的资产当唐僧肉，典型的空手套白狼，“空手道”经典之作。
   综上所述，事实参与此交易策划运作的开发公司违反了武汉市国土资源和规划局的《国有建设用地使用权成交确认书》的七条3小条，乙方提供虚假文件（隐瞒事实的），4小条，乙方采取行贿，恶意串通等非法手段竞得的：甲方武汉国土资源和规划局可依法取消其竞得资格，并不予退还其所交纳的竞买保证金。村副主任自首及董事长村主任彭友清都因与此项目行贿相关，三家房地产公司的串通摘牌，损害了跃进村全体村民的合法权益，因此此摘牌交易违法并且无效，当事几家公司应归还本村地产，并合理赔偿全村集体及村民经济利益。
   4、新科房地产公司在成功摘牌之后，还迟迟不愿与跃进村、跃进集团公司签订“城中村”综合改造项目合同书，但他们在跃进村开发的楼盘新悦城正在热火朝天的建设，楼盘在红火的销售，到如今武汉锦城房地产开发公司向跃进村陆续约付了2亿元的拆迁补偿款，新科房地产公司一分钱也没支付任何款项。
   5、星海房地产开发公司与武汉锦城房地产开发公司，和最终公开摘牌的新科房地产公司恶意串通以最低价摘牌，447亩开发用地合计29.8公顷，仅仅只花了18.2亿元的价格，同街的邻居村新春村于2011年3月7日地块编号P（2011）010号江岸区新春村A包15.08公顷、P（2011）011号江岸区新春村B包12.34公顷，合计27.42公顷，分别由武汉城开房地产开发有限公司A包20亿元，武汉百步庭联合置业有限公司B包16.52亿元，合计36.52亿元摘牌购得，列表如下：
跃进村 新科房地产公司摘牌 29.8公顷 18.2亿元
   新春村 武汉城开房地产和百步亭联合置业27.42公顷 36.52亿元
   在同一个江岸区、同一个后湖地区塔子街辖区，跃进村紧邻在武汉地产集团汉口花园，城开绣园香港新世界投资的高挡小区梦湖香郡之间，区位更好，价值更高的成熟社区的楼盘地价，土地面积比新春村还多两公顷，价格还少了一倍，即18.2亿多元的巨额差价，还是全体跃进村民世代的资产利益，竞被董事会与开发商勾结串通掠夺了，这净值溢价的18.2亿元装了谁的荷包，公理何在，企盼包青天再世。
   6、开发商利用操作村集体与集团公司政治，充当掠夺农民利益的帮凶。
   在前任董事会、村委会成员，跃进村原党支部书记兼村主任彭友清，副主任鲁三元、余红员，副书记代方辉，委员姜福元，在开发商的收买下完成了“城中村”改造的前期方案的策划，编造工作，后因权力及经济分脏不均，副主任余红员自首揭发了彭友清、鲁三元的贪污受贿罪行，后被纪委双规，开发商又授意余红员主持和开发商的改造工作，后因民怨民愤很大，上级政府又令余红员停职休假，村委会因法人代表，董事会也因集团法人代表双规期间，没人合法主持工作，令原支部副书记代方辉代理主持村务及集团公司工作，因五人的村领导班子，集团董事会班子，差缺三人，2人行使职权，且法人代表也不在，2人代替董事会、村委会、全体村民股东行使权力不符合《中华人民共和国农村村民自治组织法》，也不符合《中华人民共和国公司法》，致使当时的改造工作停顿，开发商又协调上级领导层一直到2012年3月，又将补选董事会成员，完善集团公司组织，本来公司法规定董事会领导班子应三年一换届，由公司以股东直选，但开发商他们害怕民意，以“城中村”改造为由恶意拖延换届选举，害怕村民选上勇于正义仗义直言维护村民股民利益的领导班子，开发商需要的是为他们掠夺农民利益，集体利益充当帮凶听话懦弱的傀儡领导班子，本来跃进村自2006年改制成立跃进集团公司以来，本应公司法规定三年后2009年就应该换届，原领导为垄断权力，谋取私利，压制拖延换届，为将权力急着商业化兑现，迫不急待的勾结引进不良商人，瓜分村集体和股东的利益。
    在开发商的授意支持下，2012年3月跃进村跃进集团完成了补选工作，将原来5人的董事会规模增加到了七人的董事会组织，将原来的副书记集团董事代方辉补选为董事长，原董事姜福元继续留任，余红员同时恢复董事工作，补选了彭想清、袁德胜、贺年幺、姜元等四个新董事，开发商利用了原三位老董事在前任期被迫分得了五万元每人的津贴工作瑕疵，威逼利诱他们前仆后继的为他们卖命，鱼肉村民，推动他们谋取暴利的跃进村的城中村改造，其后，开发商张定进也就是星海房地产公司老板，武汉锦城房地产开发公司与跃进村签订“城中村”改造框架协议书的签字人。同时也是联合新科房地产开发公司串通摘牌的操盘核心，组织了他们老家，江夏流芳街（现属东湖高新经济开发区）附近的明德房屋拆迁公司，据说真正的老板叫薛斌，已于2010年11月11日签订了委托拆迁合同。现场负责的叫彭富臣，手下管理人员有余炳辉、张源、徐建华、彭德龙、李林、林岗、曹伟、舒帮望、李华，主要黑打手指挥人员叫黄涛。他们开发商随后利用这帮黑恶拆迁公司暴力力量，对广大村民，开展了残酷的非法拆迁活动（另有各受害人书证）。
   关于下序的两个本村集体与外来投资合作经营项目，房屋拆迁补偿赔付情况的说明。
   1、中南三环建村市场：两股东，武汉跃进集团有限公司和武汉汇鑫投资有限公司共同投资联合经于2009年签订合同书，合作期限自2009年6月1日起至2025年12月31日止，现跃进村“城中村”改造拆迁进行补偿原投资双方股份各占50%、占地143.96亩，总建筑面积36800平方米，按2010年8月20日通过的跃进村“城中村”拆迁安置方案，村集体房屋资产补偿统一价为650元/m2，总价应补偿股权应赔付武汉汇金投资有限公司拆迁安置补偿款壹仟壹佰玖拾陆万元整，结果跃进集团有限公司（跃进村）于2011年4月1日签订股东武汉汇金投资有限公司的拆迁补偿协议，赔付现金叁仟贰佰万元整，另外还赔退汇金公司已预收商房租金和押金共计陆佰柒拾柒万捌仟柒佰元整，还另外赔偿应由武汉汇金公司支付之前市场投资建设应款工程欠款计：叁佰零壹万柒仟玖佰肆拾柒元整，还有武汉汇鑫公司向跃进村委会帐户借款2000000（大写：贰佰万元整），还有另向跃进集团帐户借款的2000000（大写：贰佰万元整），合计如下：32000000+6778700+3017947.41+2000000+2000000＝45796647.41元。共向中南三环建村市场股东武汉汇金投资有限公司，36800m2建筑房屋50%股权＝18400m2赔付了拆迁补偿款45796647.41元，肆仟伍佰柒拾玖万陆仟陆佰肆拾柒元。单价2500元/m2、53796 m2。
   ②华中厨具酒店用品市场杨昌汉等自然人股东的拆迁补偿情况总77257 m2合资后扩建38025m2赔付金额3300万+680万+退赔商户押金预收租金，可查实际投入到帐仅500万元。

   杨昌汉 实投500万元
   汇金 实投1700万元
   赔付补偿款3300万+680=3980万元，欠到账投资金1100万元
   十村集团支付的退赔商户押金，及预收款，村集团隐匿不与公开
   =+120亩土地租金，按村民租赁价120亩×1万元/亩×6.5年＝780万元
   ＝3980万+1100万+780万
   ＝5860万元+未算入补偿 村股东支付的退赔商户押金预收款
   ＝5860万÷19012.5m2
   ＝2987.5元/m2