恳请关心十堰科学开山的人们，也多帮帮十堰呼吁修建铁路

十堰移民

恳请关心十堰发展、关注十堰科学开山的人们，

也多帮十堰呼吁修建铁路！350万十堰人民感谢您们！

一、十堰人民更珍惜生态！为了支援国家十堰奉献了山区大量宝贵的良田和森林，经过数十年的努力，我们重新恢复了青山绿水！

二、十堰人民更渴望发展！集老、少、边、贫、库为一体的贫困山区，数十年来支援了国家建设，保障了汉江中下游平原发展成为湖北省经济发展的“金三角”，我们自己也要全面建成小康社会！

三、十堰人民更希望科学发展！克服南水北调中线工程的影响，带动下辖6个国家级贫困县共同富裕，作为山在城中、城在山中的十堰，科学开山是十堰城市发展的唯一途径。

四、恳请关心十堰发展、关注十堰科学开山的人们，也多帮帮十堰呼吁修建铁路！350万十堰人民衷心感谢您们！

十堰开山后绿化的美景，见贴
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十堰移民

一、十堰人民更珍惜生态！为了支援国家十堰奉献了山区大量宝贵的良田和森林，经过数十年的努力，我们重新恢复了青山绿水！

由于历史原因，我市曾为生态环境付出过惨重代价，森林覆盖率曾一度由60％下降至30％。多年来坚持生态建设，全市森林覆盖率达到53%，城镇各类饮用水源水质达标率100%，城市污水集中处理率达80%，生活垃圾无害化处理率达80%，空气质量在二级标准以上天数占全年的96%。全市园林绿地面积达到2616.8公顷，新增城市绿地227.5公顷，建成区绿地率达到45.4%，建成区绿化覆盖率达到46.9%，城区人均绿地面积11平方米，高于全国平均水平。此外，我市还对裸露山体进行治理，设立永久保留山体。我市先后荣获“全国绿化十佳城市”、“全国卫生城市”、“全国园林绿化先进城市”、国家内陆地区第一个“国家园林城市”等荣誉。委托清华大学编制的《创模规划》初稿已成，今年又已正式启动了2014年成功创建绿色低碳、宜人宜居、水源优质、山水和谐、充满十堰特色的国家环保模范城的目标。

十堰是国家“三线”建设的重点。几十年来，国家在十堰市先后兴建了丹江口水库、汉丹铁路、襄渝铁路、二汽（现东风汽车公司）、黄龙滩水库和一批军工企业，这些大型工程特别是东风汽车公司的建设，有力促进了地方经济社会的发展，使十堰由一个偏僻的山乡小镇发展成为一座现代化汽车城。1992年，十堰城区跻身全国城市综合实力50强，位居第22位。“三线”建设在促进经济发展的同时也造成了生态环境的恶化。为支援国家“三线”建设，在十堰市境内的丹江口库区周围砍伐森林面积达335万亩，为国家建设提供木材1345万多m3，方圆百里林木被砍伐殆尽，森林覆盖率由60%降至35.14%。丹江口水库的一期工程建成后，丹江口水库初期规模(正常蓄水位157m)，十堰市淹没均县、郧县两座县城，涉及40个乡镇、432个村，淹没良田30.3万亩，山林44.8万亩，有效迁移人口38.2万人(不包括工程开工初期的有效移民3万人)，绝大部分为农民。这些移民从1958年至1975年历时17年，先后分6批进行搬迁安置。约40％的人口外移，约60％就近安置在水库周围。人平补偿仅近900元，为全国最低水平，30多万就地靠后安置的移民，为求生存只得靠毁林开荒度日，全市285万亩耕地中25度以上坡地就有165万亩，导致大面积植被损毁。同时10万大军进驻丹江口，烧柴、搭工棚，做木桩，所有的木料都是从山上砍的，再好的山林也架不住这么天天砍啊，后来连树根都挖出来烧柴了，山都成了秃山。那时还流传一句民谣：“精壮劳动力建丹江，老弱病残砍抬扛，山上山下一扫光。”致使山林植被破坏，水土大量流失，十年十灾，十灾九旱，严重影响了全市经济发展环境和人的生存环境。

十堰移民

二、十堰人民更渴望发展！集老、少、边、贫、库为一体的贫困山区，数十年来支援了国家建设，保障了汉江中下游平原发展成为湖北省经济发展的“金三角”，我们自己也要全面建成小康社会！

1.国家重大生产力布局的决策，既给十堰经济社会发展产生了积极而又深远的影响，同时也对十堰区域的农业、农村和农民带来的负面作用不可低估。

第一，占用、淹没良田50万亩，山林34.8万亩，占全郧阳地区良田的1/3。第二，淹没两个县城、19个集镇、82个乡、407个村，五县一市动迁移民6.5万户，38.4万人，9万人远迁。由于政策不到位，补偿不足，至今还有后遗症。第三，无偿调用劳动力达20年之久，累计出工无法计算，档案记载，最高峰日出劳动力达10万人。第四，森林遭到严重破坏，生态环境失去平衡。

从1958年丹江口大坝开工建设，到2005年丹江口大坝加高，两期工程建设，十堰市共移民47万多人。而为了南水北调中线工程，十堰市在两年时间完成移民18万多人（包括很多人是二次移民），中国移民史上前所未有。丹江口大坝加高蓄水后，增加十堰市淹没土地面积158.7平方公里，库区自然生态体系、生产生活体系均需重构；淹没耕、园地12.46万亩。致使人地矛盾更加突出；淹没很多公路、桥梁、码头，交通运输体系被打乱，在一定时期内，库区民众行路难、吃水难、用电难、建房难、就业难、脱贫致富难等问题将更加突出。

为了国家南水北调中线工程而丹江口大坝加高形成的二次移民，使得在一期工程（丹江口大坝建设）库区人民没有彻底脱贫的情况下，二期工程（丹江口大坝加高）犹如雪上加霜，工程按170m水位正常蓄水后，淹没涉及湖北、河南5个县市区，十堰市占4个；41个乡镇，十堰市占30个；城集镇16个，十堰市占14个；单位581个，十堰市占436个；工矿企业163个，十堰市占121个；淹没十堰市土地面积淹没好田好地和山林面积159平方公里，占淹没总面积的52.4%。这次为了中线调水，大坝加高14米，十堰淹没影响涉及丹江口市、郧县、郧西县、张湾区和武当山特区5个县 （市、区）、29个乡镇、443家单位、125家工业企业，移民18万多人。三峡工程农村移民37万人，搬迁用了17年；小浪底工程移民14.6万人，搬迁用了11年。这次需要两年完成移民18万多人，任务难度之大、强度之高，中国水利移民史上前所未有。十堰的外迁移民，分别安置在武汉、襄阳等9个市的21个县 （市、区）。内安移民涉及丹江口市、郧县、郧西县、张湾区和武当山特区等5个县 （市、区）、29个乡镇共10万余人。规划内安农村移民集中安置点249个；城集镇迁建13个，单位迁建443家，城镇居民动迁安置22000人；工业企业补偿迁建125家，随迁安置3000人。

2.丹江口大坝保障了汉江中下游平原已经成为湖北省经济发展的“金三角”。

丹江口工程为汉江防洪提供了重要保障。丹江口水利枢纽的建成，使汉江下游河道防洪标准从6年一遇提高到20年一遇，配合分洪工程可达到百年一遇。百年一遇洪峰流量经调蓄后可由51200立方米／秒减少到13200立方米／秒．特别是在1998年长江抗洪抢险中，丹江口水利枢纽连续拦蓄10000立方米每秒以上的洪峰3次，超蓄洪水36亿立方米，有力地保障了汉江中下游平原广大人民群众的生命财产安全。惊涛波澜的汉水便使丹江口以下的地区成为四季安澜的鱼米之乡，至今汉江中下游平原已经成为湖北省经济发展的“金三角”。除武汉、襄樊两座大城市之外，在曾经评比的全省十强县市中，有六强位于这个区域，其中仙桃市和钟祥市已进入全国百强县市。区域内的国民生产总值和人均收入均高于全省平均水平十几个百分点。在这个富庶的地带，无论是工业还是农业，都已有了最坚实的基础。这里已形成的庞大的汽车工业带和粮、棉、油、蔬菜、畜禽、水产养殖带，以最具生命力的强势进入了湖北经济发展的最前列。

3.丹江口库区给库区人民发展带来了极大的限制。不仅仅是淹没良田、搬迁移民。

例1：停建令对库区人民生产和生活的极大影响。2003年，国务院办公厅下发《严格控制丹江口库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》(国办发200312号)，要求“在丹江口工程区域内，任何单位或个人均不得擅自新建、扩建和改建项目”。凡违反规定的建设，拆迁时一律不予补偿。这就是库区人天天挂在嘴边的“停建令”。而事实上，在白纸黑字公告前的1990年，长江委(长江水利委员会)就完成了库区淹没实物指标调查。郧县城关镇属于将被淹的范围，从这时候开始，就路不再修，房不再建，连电网都不再改造。各家只安着白炽灯照明。“都说库区是贫困区，移民成本低，如果不是几十年不发展，也不会是今天的样子。”丹江口库区的百姓，近五十年来从没有停止过移民的动作。

例2：环保要求对黄姜产业的重创。黄姜产业曾经一度是十堰市的特色支柱产业和农民收入的主要来源。2003年，全市种植面积达86万亩，围绕黄姜种植、销售、加工的从业人员接近100万，黄姜产业税收占全市县域财政收入的7%以上。然而，由于加工黄姜提取皂素时排放大量污染废水的难题一直未能解决，根据《南水北调工程总体规划》，十堰市关停了黄姜加工企业63家。

节选著名作家梅洁写的反映南水北调移民的报告文学《大江北去》：

秦巴武当山区是黄姜最适宜生长的生态区，资源丰富，市场效益好。十堰市遵循自然规律和市场规律，把以黄姜为主的生物医药产业确定为特色支柱产业之一，已形成了近八十万亩的种植规模，郧西县、房县、竹山县、郧县、丹江口市、竹溪县、茅箭区、张湾区八个县市区，已成为全国黄姜最集中的产区，是全国黄姜“野转家”种植的发源地。自—九八四年以来，该地区黄姜产业发展已成为农村经济的主导产业。

  　特殊的自然环境和生态条件决定了十堰山区黄姜鲜姜产量高，皂素含量高，开发价值高。在市场拉动下，不但十堰地区黄姜产业发展迅速，并向周边襄樊的谷城、老河口，河南的淅川，陕西的白河、安康等地辐射，形成了以十堰市为中心的秦巴黄姜产业带。据最新数据信息，全国黄姜种植面积约180多万亩，其中十堰市80万亩左右，占全国总面积的百分之四十以上，2003年已成为该市种植面积最大的作物。

  　随着黄姜种植业的飞速发展，黄姜加工业也迅即发展到六十余家，年加工鲜姜能力达到45万吨，皂素生产能力2千2百多吨！

  　然而，2005年4月，当我踏上鄂西北十堰的土地，看到的却是满山遍野的黄姜干枯在了地里，无人收挖。巨大的黄姜冲击波仿佛已到了尾声。不久，我便听到了这个城市市委书记赵斌忧郁而沉重的声音

  　南水北调工程是优化我国水资源配置，保障经济社会可持续发展的重大基础设施，是中央作出的一项重大战略决策，我们坚决拥护，并决心像当年支援丹江口水利枢纽、第二汽车制造厂和襄渝铁路等“三线”工程建设那样，自觉服从国家利益，举全市之力，为新时期的国家重点工程建设再做新贡献。保证—库清水送北京是中央交给我们的头等重要的任务，而黄姜加工对水质的污染十分严重，在科技攻关、黄姜加工废水处理未有成果之前，为保证丹江口水库水质，我们已强制性关闭不具备治污能力的黄姜加工厂三十家，黄姜种植面积也已减少到35万亩，还要继续减少5万亩。为此，近50万姜农的生产、生活将受到重创，但我们别无选择。

  　在压缩黄姜生产的同时，我们还关停了117家污染严重的“十五小”企业，否决了20多个投资项目，严肃治理了86家重点污染企业，并对20多家污染排放大户实施远程监管。与此同时，我们自筹资金2亿7千多万元，建成了日处理能力16万5千吨的神定河污水处理厂。但由于资金困难，污水处理工厂不能正常运转……

  　笔者在走访十堰市郧县时，这里二十多家铜矿、矾矿都已关闭；年生产二万吨优质纸、为国家指定出口创汇的中二型企业郧县造纸厂已经停产，八百多职工生活已无保障，每月靠县财政发一百元生活费维持难以维持的生计。而因关停企业损失了上亿元财政收入的县财政，维持行政人员工资都已困难，八百多纸厂工人一月一百元、一年就是一百万元，他们找不到出处时，县长就心如火焚，四处乞讨。郧县纸厂造纸原料为龙须草，龙须草为鄂西北“三宝”之一，是造纸业上等原料。在外地纸厂用龙须草如同菜肴里加味精一样珍惜时，郧县纸厂的原料全部用的是龙须草。每年消耗六万吨龙须草的纸厂，带动郧县农民发展了六十万亩龙须草基地，2004年，湖北省下文：为中线调水、保护丹江口水质，立即关闭纸厂。自此，农民的六十万亩龙须草干枯在地里了，纸厂自种的三千亩苇林也荒芜了……

  　还有丹江口市，2004年以来，关掉了大大小小八十余家企业，炼铁厂、电解铝厂、造纸厂纷纷关闭，二个多亿的产值没有了，几千工人的生计失去了……

十堰移民

3.十堰开山是科学开山。十堰开的山实际上是小山丘，并不是一些人想象中的大山，更重要的是，十堰现在的开山，最大程度上避免了对丹江口水库的影响。并且非常重视开山后的生态和绿化，开山兴建的北京路、天津路等已成为十堰城市的名片。有记者说十堰开山导致河流断流，纯粹是自己的想象。山区的小河流，除非筑坝或洼地，不然就是天晴基本断流，下雨才有水。

（1）从卫星云图上可以看到，十堰确实是山城，城市用地位于低山丘陵区，一般平均海拔标高在250—400米，山坡的坡度多数陡峻，普遍在20度以上。十堰城市所在的山沟主要是东西走向，而在城区南部的山比较大，因此限制了往南部发展。北部和东北部丘陵比较多，但那边是汉江和丹江口水库，尤其是在2013年下半年丹江口水库开始蓄水、2014年调水到北京的情况下，十堰北部和东北部的发展要慎之又慎。


（2）十堰山沟沟建设的厂区，非常分散，并且非常狭长。本来十堰山区没有交通和土地优势，建设厂区又分散或狭长，物流成本高，效率也大受影响。关键是现有的土地已基本用完，只有开山。有的说建设卫星城镇，十堰也一直在发展卫星城镇，但一来十堰附近都是山，卫星城镇也要开山，二来物流成本非常高，生活很不方便，因此效果不明显。就是现在成为城市主干道的北京路，从2003年通车发展到现在，经过了上十年，但因为不能成团，生活设置还是很不方便，因为你总不能开着车逛街吧。

十堰城区的山沟沟

十堰城区山沟沟中建设的狭长、分散的厂区

（3）十堰开山主要集中在西部新区和东部开发区，都是小山丘。

十堰西部城区

十堰城区东部

（4）十堰老城区，也就是现在的核心区，早已高密度，没有了发展空间。而且，也还在各处保留有绿色山体。


（5）十堰提出了在北部和郧县实行市县对接，建设十堰生态滨江新区，按照“三个一百”即一百平方公里水面、一百平方公里绿地、一百平方公里设施和产业的生态特色布局要求，并且市领导一再强调，“生态就是要‘留白’，要更多地留树木、留绿地、留山水、留空间，这是其主要功能。”在十堰东部武当山特区，正在发展生态文化旅游。

毗邻汉江的十堰生态滨江新区（图片中间的上半部分区域）

十堰移民

四、恳请关心十堰发展、关注十堰科学开山的人们，也多帮帮十堰呼吁修建铁路！350万十堰人民衷心感谢您们！热情的十堰人民也非常欢迎来做客、旅游！

以前，交通和土地极大限制了十堰的发展。现在十堰确立了生态立市的战略，交通和土地仍然是影响十堰科学发展的重要因素。这几年，十堰通过科学开山，山地整理，进行低丘缓坡地综合开发，初步破解了土地的制约，虽然引起了社会上一些人士的关注，但这是好事，一方面说明当前社会对生态保护的重视，另一方面，也会提醒十堰开山更加科学！发展更加科学！同时注意程序规范。

在交通方面，在国家、省的支持下，也取得了一些突破：武当山机场得到批准，4条高速公路正在建设，但在铁路方面，却历经磨难，除了几十年前建设的襄渝铁路，一直没有实质性进展。眼见全国铁路建设如火如荼，但十堰这几年千辛万苦努力争取的三条铁路，却一条条化为泡影，一寸铁路都还没有建设。十堰保护南水北调中线工程水源区，大力发展生态经济、旅游产业，没有铁路的支持，非常困难。

因此，恳请关心十堰发展、关注十堰科学开山的人们，同时也多帮十堰呼吁建设铁路!350万十堰百姓衷心感谢您们！热情的十堰人民也非常欢迎来做客、旅游！

神农村夫

文章写的很情真意切啊！关键是说出了困苦的库区人民的心里话。强烈支持！

汉水泱泱

十堰为了国家而数十年牺牲，最终却成了一个软柿子。

将军WJY

l楼主分析的透切  入木三分  坚决支持  希望能得到相关部门高度重视 并有所作为

金殿

    要在国家媒体上呼吁一下看看有人重视没。特别是郑渝，十堰谈都不敢谈了

liuhui123x

顶一个···