- 来自
- 广东
- 精华
- 1
中尉
 
- 积分
- 2538
IP属地：广东省深圳市
|
第一次“夺”地（注：多书阙载，鲜为人知）——
1979年11月，将鄂城县的城关镇、石山公社、临江公社的杜沟大队、旭光公社的旭光、月河大队和新庙公社的司徒、莲花大队划归鄂城市管辖。鄂城市成立后，隶属湖北省黄冈地区。
1979年12月，湖北省革委会根据国务院的批复，将鄂城县的城关镇和黄冈县的黄州镇划入，成立鄂城市。1981年12月，鄂城市召开第一届人代会，鄂城市正式成立。（鄂州档案史志信息网 鄂城市档案介绍
史料二：
1979年12月，鄂城县从咸宁地区划属黄冈地区，并建置鄂城市。黄州镇划入鄂城市，翌年（即1980年——笔者注）4月仍属黄冈县。
（周铁河：鄂东行政区划变化略考：
由此可见：1979年12月～1980年4月，鄂城市(县级)管辖黄州镇；黄冈地区驻鄂城市黄州镇，同期黄冈县“寄治”鄂城市黄州镇。
第二次“夺”地（注：借鸡生蛋，广为人知）——
史料一：
1983年，撤销鄂城市、鄂城县，将黄冈县黄州镇并入，合并成立省辖鄂州市。下设鄂城、黄州两个直辖区和华容、长港、程潮、梁子湖四个派出区。1987年，黄州区划归黄冈县，撤销四个派出区，设立鄂城、华容、梁子湖三个市辖区。（中国·鄂州 历史沿革
1983年，经国务院批准，合并鄂城县、鄂城市和黄冈县的黄州镇，取鄂城的“鄂”字和黄州的“州”字，成立湖北省辖鄂州市。市名“鄂州”又与古代隋开皇九年（589年）设立的“鄂州”（治所设在武汉市武昌区）巧合。1987年，鄂州市的黄州区划属黄冈县，辖区内建制分设鄂城、华容、梁子湖三个县级区和一个副县级单位长港农场。（中国·鄂州 鄂州市地名领域隶属演变考
史料三：
1987年3月，根据国务院文件精神，黄州区划归黄冈县管理；同年10月，市委、市政府撤销农村4个派出区，增设华容区、梁子湖区2个市辖区（鄂州档案史志信息网 鄂州市委组织部：
史料四：
1983年8月，以鄂城市、鄂城县（葛店、杨叶、花湖公社除外）及黄冈县的黄州镇（黄冈地区和黄冈县驻地——笔者注）设立鄂州市（地级），由省直辖。黄冈地区驻鄂州市（黄冈地区、黄冈县“寄治”鄂州市黄州镇——笔者注）。1984年，设立鄂州市鄂城区（驻市区——笔者注）和黄州区（驻黄州镇；黄冈地区、黄冈县“寄治”鄂州市黄州区黄州镇——笔者注）。1987年2月，撤销鄂州市的黄州区，将原黄州区恢复为县辖镇，划归黄冈县。8月，设立鄂州市华容区（驻华容镇）和梁子湖区（驻太和镇）。鄂州市辖鄂城、华容、梁子湖3区。黄冈地区驻（黄冈县）黄州镇。（《中华人民共和国政区沿革(1949-2002)》，史为乐编著，人民出版社2006年12月第1版）
由此可见：1983年8月～1987年3月，鄂州市(地级)管辖黄州镇；黄冈地区、黄冈县先后“寄治”鄂州市黄州镇（1984年5月之前）、鄂州市黄州区黄州镇（1984年5月之后）。
笔者在此请教区划达人：
1979～1980年、1983～1987年，鄂州(市)两“夺”黄冈地区、黄冈县的首府——黄州(镇)，弄得黄冈地区、黄冈县只好借地设治，“寄人篱下”，究竟为哪般？
78年黄冈老区在省政府里面人多，想搞个建制市。可惜地区行署驻地黄冈县没出息，远远达不到设置市的标准。于是借咸宁地区的鄂城县设置市——当年的鄂城有纳税大户鄂城钢铁厂、职工人数也多，和黄州捆绑“上市”。
80年黄冈地委想利用黄州的行政中心特殊地位“二进宫”设立县级黄冈市，区划司以不达标未允。
1983年湖北省委里面有了鄂城人的影子，于是展开公关手段，力求鄂城升为地级市——因为鄂城有湖北省当时的纳税大户鄂城钢铁厂。引起失势的黄冈地委极度的反对，最后调解双方妥协，达成借城协议，一旦鄂城（鄂州）发展到符合地级市标准，就归还黄州。
于是有镇无城的黄冈县直到1990年才设市，长时间拖延导致人才、资源、投资都流向了鄂州地级市，鄂州一跃成为继武汉之后湖北第二个小康市。而火中取栗的黄冈市却长时间被“架空”，基础设施匮乏、基础产业投资几乎没有，黄冈城区城市化水平极低，地区中心度在湖北12个地级市里面最低，地区内部各县分离倾向严重，“小马拉大车”的苛责声最多。全地区各代管县市骂黄冈大农业落后市、工业化湖北倒数，可是谁知道黄冈对鄂州的怨言和自己说不尽的苦水？
总之，黄冈成全了鄂州，自己却落下了错综复杂的诸多矛盾。今日之鄂、黄合并的呼声，其实最终结果就是富裕的鄂州主导黄冈，继续吸收黄冈的人才、资源。
这肯定引起老黄冈县的极大反感黄冈的城市化进程在90年代才正式开始，花了23年才建起一个20万人口的小城市，担当不起地级市的大任。
以前因为黄州老是被鄂州借，所以不敢加重对黄州的投资，耽误了城市化的进程。鄂州对黄州的前期发展的确有抑制作用，这是事实。 |
|
|
[复制链接]
楼主
提升卡
变色卡
发表于 广东省广州市 2013-3-23 20:31:33
发表于 湖北省鄂州市 2013-3-23 21:45:16
