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湖北日报讯 记者 陈熹 通讯员 潘庆芳 运转多年的十堰至郧县客运线路，由个体私营回归公营，让两地群众受益匪浅。 城乡生活融为一体 昨日早上7点，陶红莲夫妇带着儿子，赶上郧县通往十堰市区的城际公交。30分钟后，他们把儿子送进了十堰城区的学校，再到附近的五金店上班。晚上9点多，一家人又坐这趟公交车回到郧县。 很多人像陶红莲一样，乘公交往返十堰与郧县之间。清晨去卖菜的农民，给在十堰念书的孩子送饭的母亲，去郧县吃碗三合汤、顺便带一把菜回城里的退休老干部…… 郧县位于十堰北部，原本距离十堰市区26.5公里，只通客运班车，票价从10元到15元不等。去年5月，郧县汉江公路二桥通车，两地路程缩短至10多公里；9月，十郧一级公路通车，次月，十郧城际公交开通，每5分钟一趟，票价3元。 公交车的开通，让陶红莲倍感轻松，一家三口一个月路费就省了1500多元。“还不光这呢。公交准点，路上花的时间短。车子舒服安全，收班也晚。”陶红莲笑着说。 十郧城际公交开通半年来，运送乘客近300万人次。城际公交往返于县城和中心城市，教育、医疗等资源共享，同城生活让城乡鸿沟得到弥合。 个体挂靠回归公营 有人欢喜，有人愁。 在十郧线上跑了快8年的客运司机朱之进，就曾深感担忧：一家老小赖以生存的客车，要被政府收回。 多年来，十郧线上的99辆客运班车，属于个体挂靠经营。十郧公路通车后，城际公交改为“公车公营”，政府出资回购客运班车经营权，并交由十堰市公交集团运营，将以企业为主导的市场化行为，变为服务大众的公益性行为。 但是，99台客车的背后，就是99个家庭。 调研、测算、评估……由政府牵头，补偿方案出台。市财政出资近1000万元，县财政出资2000多万元，回购车辆，原班线车辆驾驶员经考核合格，一律安排到公交集团工作。 朱之进的车被回购后，被招入公交集团当司机。虽然以前每年有六七万收入，现在才四万多，但朱之进却更喜欢现在的生活：“现在是公家的人，给买了五险一金，心里踏实。” 立足于让百姓受益 比99台车更大的问题，是两地行政区域界线及利益分割问题。“公交开通后，对谁有利？对老百姓有利。党委、政府和各部们多为老百姓考虑，事情就好办了。如果各算各的账，那就难办。”十堰市交通运输局局长王晋洪说。 为了平衡利益，十堰市公交集团成立了一家全资子公司来运营十郧城际公交，这家公司的注册地却放在郧县，税收自然交给郧县。“对老百姓有利”，立足于此，十堰市把竞争性线路变为公益性线路，竞争性企业退出市场，由公益性企业来经营。政府出政策出资金，支持公益性企业。关系理顺，一切水到渠成。 对本级财政收入5亿多元的贫困县来说，一次性拿出2000多万元不容易。郧县县长孙道军说，胆识和决心很重要，要算大账看长远。表面上看，通的是一条路、一趟车，实际上通的是人心，更是通向发展大道。 省交通运输厅厅长尤习贵说，运输行业改革需要新思路，“公车公营”的十郧模式是一个很好的范本。
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发表于 湖北省十堰市 2013-4-12 15:39:12
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