推进新型城镇化建设莫入三大误区

东湖啊东湖

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报）○张祥胜
　　推进新型城镇化是我国今年经济工作六大任务之一。近段时间，笔者通过对我市镇域经济发展状况的调查了解，对加快推进新型城镇化需避免的几个方面进行了粗浅的思考。
　　一是避免以盲目的城市化理念替代城镇化理念。城镇化不等于城市化。推进新型城镇化应避免与城市化理念相混淆。城镇化更注重以人为本，更切合社情民意，更突出了镇域经济在推进新型城镇化进程中的突出位置。在北京等全国特大城市建设进程中，一些周边的中小城市和城镇发展相对滞后。历史经验表明，区域特大城市建设应坚持城镇结合，产城融合，必须坚持以城带镇、以镇带村，走新型城镇化之路。
　　二是避免土地城镇化、人口城镇化与工业城镇化割据分离。少数乡镇在城镇化发展进程中，未能综合考虑城镇化土地、人口、工业等要素综合发展，有的一味追求土地扩张，盲目划地圈地，导致农民失地现象突出，有的则追求城镇人口增长，忽视社会保障和公共服务体系建设，形成了新的贫困人群，出现了土地城镇化、人口城镇化与工业城镇化割据分离的现象，导致城镇化率、城镇化发展总体水平不高。
　　三是避免出现“逆城镇化”现象。因公共服务和社会福利共享不均衡的问题，在城镇化发展过程中，有的地方出现了“逆城镇化”现象，很多进城务工者被城镇边缘化，处于城镇与农村的夹缝之中，享受不到与城镇居民同等的医疗、教育、住房、社会保障等公共服务和社会福利，或因承受不起城镇相对昂贵的生活成本，因而不得不选择离开城镇到农村生产生活，出现了“逆城镇化”现象，不利于推进新型城镇化建设进程。
　　 （作者单位：大冶市档案局）