加强乡镇公务员队伍建设的几点思考

知行一

加强乡镇公务员队伍建设的几点思考

针对目前经济社会实现跨越发展的现实需要和乡镇公务员队伍建设方面存在的突出问题，我们认为应该从以下四个方面入手，全面加强乡镇公务员队伍建设。

（一）探索完善公务员考核评价机制

着力构建平时考核、年度考核、任前考察干部综合考核评价体系，发挥考核的导向作用。健全平时考核机制，规范考核程序，扩大基层群众和服务对象在考核中的参与程度。发挥年度考核激励约束作用，将公务员的职务升降与考核结果挂钩，对年度考核优秀人员及时兑现工资奖励，加大对年度考核结果靠后人员惩戒力度，参照《公务员法》对年度考核不称职及60分以下人员等依法处分，充分发挥年度考核在职务升降、晋级、工资福利方面的激励约束作用。任前考察注重干部工作实绩，广泛听取同事和服务对象意见，加大基层组织和群众评价所占比重，准确掌握干部德才表现，杜绝带病提拔现象。

（二）优化选人用人方式，拓宽干部流动渠道

理顺单位职数编制情况，加大基层公务员招录力度，改善基层干部队伍的年龄、文化结构。加大竞争性选拔干部力度，完善从基层一线培养选拔干部实施办法，探索扩展社会优秀人才进入党政干部队伍的渠道。改进公开选拔、公开遴选等选人方式，加大干部考察干部评价、工作实绩所占比重，让实际工作干得好的选得上，让那些在基层工作时间较长、真正熟悉基层情况的干部有机会到更高层次机关工作。全面推行乡镇中层领导职位竞争上岗，通过“赛场选马”，使长期在乡镇工作的优秀公务员获得更多的晋升机会。建立完善乡镇公务员交流机制，有计划地开展区乡之间、乡镇之间的公务员交流，使之制度化、经常化。

（三）加大乡镇公务员培训力度

公务员的水平决定着政府的管理水平，公务员的能力决定着政府的施政能力。制定公务员培训中长期规划和年度计划，增强培训的计划性。创新培训内容和培训方式，增强培训效果，切实提高乡镇公务员的综合素质和工作能力。加大新招录公务员实践锻炼力度，适当安排调研、实地考察类的培训内容，让他们直接面对群众、直接面对服务对象，熟悉基层情况“接地气”，在一线砥砺成才。