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IP属地:湖北省十堰市
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襄阳日报讯 (记者龚莉 通讯员高其峰 潘俊杰)在6月26日举行的湖北省汉江生态经济带城市合作交流研讨会上,襄阳市政府与十堰市政府共同签署“丹河谷”组群建设汉江生态经济带开放开发先行先试试验区行动框架。
“五个先行”夯实发展基础,即坚持规划先行、坚持基础设施先行、坚持产业发展先行、坚持城市发展先行、坚持生态保护先行。将聘请高水平团队,编制“丹河谷”城市组群战略规划,并对三地城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等多级规划体系进行调整修编。
实施交通内通外联工程,加快推进河谷大桥、302省道改扩建、丹(江口)老(河口)一级路、丹(江口)谷(城)一级路、梨花湖环湖公路等项目建设;积极争取武襄十城际铁路在丹江口、老河口、谷城三地设站,积极推进汉丹铁路老河口东至丹江口段电气化改造;加快三地基础设施共建共享,在垃圾处理、供水、供气、供电等基础设施上加快一体化建设,实现无差别化服务。
坚持产城融合发展理念,加快推进国家级循环经济产业园、国家区域性再生资源回收利用基地和丹江口国家级水资源开发利用产业园建设,做大做强汽车及零部件制造、农产品精深加工、再生资源利用、生态旅游等支柱产业,努力建设承接产业转移的示范区、经济转型升级的先行区。
围绕把“丹河谷”组群建设成为汉江流域重要节点城市的目标,加快推进丹江口城西新区、老河口城南新区、谷城城北新区建设,推进三地相向发展。统筹推进森林植被保护、水土流失治理、城乡污染整治等工程,探索建立一体化生态环境保护和生态补偿机制。
“五个先试”增强内生动力,即在金融服务创新上先试、在土地制度改革上先试、在社会保障改革上先试、在户籍制度改革上先试、在生态补偿机制上先试。
将探索合作成立组群发展投资公司,建立以民间投资和综合金融服务为支撑、产业资本投入和企业积极参与相结合的投融资服务体系。综合推进城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡开发利用、城镇闲置低效利用土地再开发、荒滩荒坡荒地开发利用等工作,统筹安排三地土地指标,优先支持组群发展重点建设项目。
加快互动融合发展,推进“丹河谷”城市组群社会公共服务一体化,逐步实现“丹河谷”城市圈内各类社会保障、社会服务无障碍转移接续和信息对接。共同制定鼓励农民进城落户的优惠政策,同步推行农村户籍管理制度改革,取消三地农民异地进城的限制,使其在住房、就业、社保、医疗、教育等方面享有市民权利。
共同向上争取把“丹河谷”区域列为生态补偿试点地区。
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