本报记者 丁欢 冯升 文/摄
6月26日,大冶市罗桥工业园区21家企业将一封联名信送到了大冶市政府,称企业内所用大冶天然气价格高于黄石等周边地区的价格,并无形中对企业发展带来了压力。
大冶的这个价格,在全省都居前列。作为一个县级市,为何气价较高?这些价格又是怎样制定出来的?对此,记者展开调查。
大冶企业每年至少多出几十万燃气费
接到投诉后,记者立马和罗桥工业园区多家企业负责人取得联系,对方均表示天然气价格偏高给企业造成了一定压力。
华夏铝业负责人黄朝炳告诉记者,该企业从2009年就开始使用天然气生产,每年都要用气400余万立方米,一年光天然气费用就要一千多万。“但是大冶的天然气每立方价格比黄石高出近9分钱,每年就要多出30余万的费用,对此我们不理解。”
实美铝业也是自2009年大冶一开通天然气便用天然气生产。该企业叶姓经理表示,一般一个月,天然气公司就会下一个单子,按单子汇钱,一年700多万立方米的气价,相比于黄石每年要高出几十万。
“几年来,天然气也调了几次价格,但是大冶都是在黄石的基础上再上调,比周边的地区都要高。”据叶经理介绍,2009年企业开通天然气报装时,天然气公司除开收取了200多万的报装费用外,还收取了20余万元的押金。“他们称收取押金防止后期拖欠天然气费用。而报装时候,用的一些调压柜与流量计都比我去了解的贵一些。”
高价“器材安装费”捆绑“安全责任”
园区内多家用气企业反映,如果不安装华润燃气公司提供的流量器和调压计,如果出现任何后果自负,燃气公司不承担任何责任。然而,自己自行购买器材,至少可以节约10余万元。
对此,华润天然气吴姓负责人表示,购买器具不是强制性行为,商户有权自行选择,但是这样一来,燃气公司是无法对其安装和使用安全进行负责的,而委托燃气公司进行安装的可以为其出售的产品质量安全负责任。
其实,按照国家有关规定,经销商和厂家有义务为消费者提供安装和售后服务。只要能出具正规发票和产品合格证,燃气具出现安全问题,自然有厂家和商家承担责任。
针对此事件,工商部门相关负责人表示“事件正在调查中。”而昨日,记者再次致电,也得到了同样的回复。
燃气价格高输气距离远是主因?
“由于大冶远距离输送成本较高,大冶的价格都会比黄石高一些。”华润天然气吴姓负责人表示,大冶的价格是物价局设定的,他们是严格按照标准来的,并无抬高价格。
对此,大冶市物价局物价科张科长表示,大冶市天然气物价比黄石高是有原因的,因为大冶地区的企业相当于黄石的一个供气用户,最终价格要将黄石供气价格加上运营成本。
据了解,2013年湖北省物价局根据《省物价局转发国家发展改革委关于调整天然气价格有关问题的通知》(鄂价环资规〔2013〕104号)文件,决定联动调整全省有关城市城区非居民天然气销售价格。
调价后,黄石天然气价格上调。经过大冶市政府同意,上报黄石批准后,大冶地区的天然气价格也在对民用天然气不变的情况下,对工业用气上调了0.3639元,商业用气上调了0.39元,车用气上调了0.665元。
调后,大冶市工业用气3.2689元每立方米,相比黄石高出了0.0889元。
那么,大冶能否使用价格较为便宜的昆仑燃气公司提供的燃气呢?
华润天然气吴姓负责人表示,华润是昆仑最大的客户,该行业也有着地域性,不会跨地经营。
建议多家竞争和参照定价
其实,在今年的两会上,多名政协委员就提交了关于调整天然气价格的提案。
提案中写道:“目前大冶市燃气公司是独家经营,属于垄断企业,没有相对的市场竞争机制。我认为,政府部门应该引入竞争机制,多渠道发展,不要搞一家垄断,要多家经营。价格也不能一刀切,居民、工业、商业应该有所不同。有竞争,才会有利于百姓的实际优惠,所以不能搞独家垄断,应该多家经营。”
对此,有市民建议:“大冶的各项燃气价格可以参照周边县市市场平均价格再来定价,这也是一些大城市的定价方法。而对用气量较大的工业用户,在不超过规定价格基础上,可由城市经营公司与用户协商确定具体价格,这也能为企业‘减负’。”
链接:天然气价改或明年全国推广
2011年底,国家发改委公布了《关于在广东省、广西壮族自治区开展天然气价格形成机制改革试点的通知》(以下简称“通知”),宣布两广地区的天然气定价方法将按照“市场净回值”方法定价:即通过“市场净回值”方法确定门站价格,门站价格与进口液化气和燃料油价格联动,再由门站价格倒推回上游的气田出厂价格,下游的终端价格与门站价格进行联动,这样天然气上下游的价格由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。
据业内人士分析,天然气价格改革很可能在明年逐步推广到其他省市.