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对“九江一桥维修方案形成存在重大瑕疵！——黄梅县政协委员赴大桥局调研的报告”的回复。 一、九江一桥为京九铁路、105国道、赣鄂皖省际高速公路和九江市郊公路交通跨越长江的公铁两用桥梁，其中公路桥总长4460米，铁路桥总长7675米；正桥为公铁两用桥梁，长1806米，大桥标准宽度行车道为14米，两边各设2米宽人行道。 由于大桥设计年代早，技术标准低，公路桥长期承受超过设计能力的交通量和超重车辆，桥梁结构多处破损并持续发展，严重影响公路通行安全并危及下层铁路行车安全；南昌铁路局、省交通厅、社会各界均十分关注并要求尽快改造。2013年11月位于九江一桥上游10公里的福银高速公路跨越长江的九江二桥建成通车，给九江一桥加固改造提供了良好机遇，江西省政府要求九江一桥管理单位尽快进行九江一桥公路桥改造。 公路桥加固改造的主要工程是位于铁路正桥上方的公路正桥，由于京九铁路大动脉经过九江一桥，目前每天有95对（190列）火车通过。经省重点办、南昌铁路局、省交通运输厅和有关单位协调，涉铁工程维修改造由南昌铁路局代建，代建按国家有关法律法规进行施工招投标，目前委托代建合同尚未正式签订，施工招标尚未开始。 根据国家发改委2003年第二号令《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第四条规定：“有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标：……（五）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。”鉴于九江一桥公路桥改造只是九江一桥的一个小部分，正桥改造不动原桥梁基础和主要受力结构，经省发改委法制处组织专题会议研究，同意九江一桥公路桥维修设计由九江一桥原设计单位：中铁大桥勘测设计院集团有限公司（原大桥局设计院）承担。中铁大桥勘测设计院为我国甲级桥梁专业设计院，已设计包括100余座长江大桥，40余座黄河大桥，20余座跨海大桥在内800多座大型桥梁。 九江一桥公路桥加固改造项目经江西省交通厅、南昌铁路局和江西、湖北两省发改委多次组织评估审查，于2014年1月由江西、湖北两省发改委批准立项，2014年4月10两省发改委正式批复项目初步设计，项目工程概算总金额11.0亿元，建安工程费7.6亿元。 由于建设期需保证铁路安全运行，同时要保证不能绕行九江二桥行人、自行车、摩托车和三轮小货车正常通行，建设工期定为42个月。 “调研报告”提出的改造方案设想不具实施的可行性和专业性。调研期间的情况介绍上九江一桥管理单位已经予以解释。 二、九江一桥公路桥加固改造项目工可报告中专门编制了“社会稳定风险分析”章节，同时由项目行业主管单位-江西省交通厅指定专门单位编制了“社会稳定风险评估报告”。 评估报告编制时在九江市和黄梅小池镇专门进行了公众问卷调查，听取了群众意见。参加问卷调查的单位包括黄梅县交通局、黄梅县对外宣传办、黄梅县道路运输局、黄梅县城市客运管理所、黄梅县公安局小池派出所，黄梅县城乡规划局等单位，以及黄梅县小池镇人大代表、政协委员、村委会及居民代表、农贸市场代表，畜牧、林业、水产代表、医院代表、菜农代表、滨江新区、临港工业园代表等。 江西省交通厅有关部门在九江和黄梅专门召开了本项目社会稳定会议，其中2013年9月30日一次会议中，黄梅县政法委副书记、维稳办主任，黄梅县宣传部副部长，黄梅县公安局交警大队大队长，黄梅县小池交警中队长，黄梅县交通运输局副局长，小池镇群众代表等参加了会议。与会人员一致同意按照黄梅县调研修改完善的九江一桥公路桥改造的交通管制方案。即：九江一桥公路桥从加固改造开工起，至工程全部完成前，“禁止所有机动车通行；公路桥上保留不少于5米宽的通道，允许行人、非机动车、摩托车，三轮小型货车通行，实际操作时设置限高小于2.0米，限宽小于1.4米的铁架，不收取过桥费”，“在此期间，在长江两岸开设经过九江二桥的行人过江直达公交，按现九江一桥公交车标准收取公交费；不设过江轮渡”。“为保证铁路营运安全和方便施工，在公路正桥维修施工期内，冬季（10月16日至次年3月30日）晚上21:00至次日早上5:00；夏季（4月1日至10月15日）晚上22:00至次日早上4:00关闭公路桥通道”。“调整九江一桥公路桥加固改造方案和施工组织设计，采取分期分幅施工方式”，“计划工期约3年半”。 会议评审意见如下：“经过对评估报告建议的交通管制方案进行分析研究，认为报告推荐的对九江一桥实施交通管制措施是合法、合理、可行且可控的。交通管制方案风险较低、基本可行。” 2014年7月16日
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发表于 江西省九江市 2014-7-17 10:10:01
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