连接线工程环境影响评价第二次环境保护公示

刘彻

监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程环境影响评价第二次环境保护公示

2014-7-24

监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程位于湖北省监利县。监利县位于湖北省中南部，长江中游北岸，江汉平原南端，地跨东经112.35°～113.19°，北纬29.26°～30.12°，东襟洪湖，与洪湖市共邻洪湖水域；南枕长江，与湖南岳阳市隔江相望；西邻江陵与石首两县市；北依汉水故道东荆河，壤接仙桃、潜江两市。县境东西宽75.6公里，南北长84.6公里，国土面积3118平方千米。 拟建公路起于傅家台（拟建269省道K12+410），向东沿新沟城区规划南环路，跨监新河后与240国道（潜监线K49+150）平交，经新南村、新生村，至于随岳高速新沟互通跨线桥全长10.433公里。       推荐线方案采用设计速度80km/h、路基宽24.5m的四车道一级公路标准建设，总投资额为27753.0486万元。计划工期为24个月，施工时间为2015年1月至2016年12月。       监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程均已列入《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划》（中期调整），也是监利县“十二五”交通运输发展规划重点建设项目，并已列入《湖北省省道网规划纲要（2011-2030）》及监利县“十二五”路网规划。该公路的建设，对完善江汉平原的交通骨架网络结构，促进监利县以及荆州市经济地发展具有十分重要的意义。       受建设单位委托，评价单位中交第二航务工程勘察设计院有限公司承担该项目环境影响评价工作。根据相关导则和规范，评价单位以基本编制完成该项目环境影响报告书，参照《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将该项目有关环境影响评价信息进行公示，征求公众对项目及评价相关意见：       征求公众意见主要事项：可能受到项目影响的机关、单位团体和个人以及关注该项目的任何单位和个人，均可就项目建设带来的环境影响相关事项发表意见或建议。       公众意见反馈方式、时限：在公告发布之日起十个工作日内，通过信函、或者电话、传真、电子邮件等方式将意见或建议反馈给建设单位或环评单位。 建设单位：监利县交通运输局 联 系 人：秦铁奇      联系电话：0716-3329167 评价机构：中交第二航务工程勘察设计院有限公司 地址：湖北省武汉市武昌区民主路555号     邮编：430071 联系人：谢 伟          联系方式：027-87317492，电子信箱： jeyhbs@163.com                       　     　　　　　　 　　　　中交第二航务工程勘察设计院有限公司 　       　　　　　　　                        　　　　2014年7月24日

刘彻

附：监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程环境影响报告书（简写本）





国环评证甲字第2603号

监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程
环境影响报告书
(简 本)












建设单位： 监利县交通运输局
评价单位： 中交第二航务工程勘察设计院有限公司
二○一四年七月

1.0  总  论
1.1  项目由来及建设必要性
武汉市公路勘察设计院受监利县交通运输局委托，于2014年3月底编制完成了《监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程可行性研究报告》。
根据建设项目环境保护有关规定，2013年4月，监利县通运输局委托中交第二航务工程勘察设计院有限公司进行该项目的环境影响评价工作。
建设的必要性：
（1）本项目的建设是完善区域路网结构和适应当地交通量迅速增长的需要
（2）本项目的建设是加强区域内乡镇之间联系的需要
（3）本项目的建设是推动监利县经济快速发展的需要
1.2  评价等级
根据中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》，综合工程性质和工程所在地的环境特征。
                    评价等级划分
评价内容 评价等级 依          据
声环境 一 项目建设前后部分敏感点噪声级增高量在5dB(A)以上，依据HJ2.4-2009，确定声环境评价等级为一级。
环境空气 三级 营运期主要污染物为NO2，依据HJ2.2-2008，NO2最大地面浓度占标率Pmax<10%,评价等级为三级。
生 态 三级 项目占地不涉及生态敏感区，处于一般区域，依据HJT19-2011，评价按三级进行。
水环境 三级 项目污水排放量<1000m3/d,水质简单，依据HJ/T2.3-93，评价按三级进行。
1.3  评价标准
本项目全线位于湖北省监利县境内，评价标准根据监利县环境保护局对工程评价标准的批复意见执行。
1.4  评价预测时段
根据本工程建设年限和交通量预测，项目的环境影响评价时段为：
⑴ 施工期：24个月；
⑵ 营运期：2017年、2023年、2031年三个特征年。  

2.0  工程概况
2.1  项目概况
监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程位于湖北省监利县。监利县位于湖北省中南部，长江中游北岸，江汉平原南端，地跨东经112.35°～113.19°，北纬29.26°～30.12°，东襟洪湖，与洪湖市共邻洪湖水域；南枕长江，与湖南岳阳市隔江相望；西邻江陵与石首两县市；北依汉水故道东荆河，壤接仙桃、潜江两市。县境东西宽75.6公里，南北长84.6公里，国土面积3118平方千米。
拟建公路起于傅家台（拟建269省道K12+410），向东沿新沟城区规划南环路，跨监新河后与240国道（潜监线K49+150）平交，经新南村、新生村，至于随岳高速新沟互通跨线桥全长10.433公里。
推荐线方案采用设计速度80km/h、路基宽24.5m的四车道一级公路标准建设，总投资额为27753.0486万元。计划工期为24个月，施工时间为2015年1月至2016年12月。
2.2  环境影响识别
工程施工期和营运期主要是对环境空气、公路沿线生态和声环境等产生不利影响，对社会环境和公众生活产生正负两个方面不同程度的影响，环境影响分析见下表。

                     环境影响矩阵分析
         施工行为
环境资源 前期 施工期 运营期
占地 拆迁
安置 取弃
土(渣) 路基 路面 材料
运输 机械
作业 运输
行驶 绿化 桥涵
边沟
自
然
环
境 水土流失 ● ● ● ● □ ○
陆地植被 ● ● ▲ ● □
空气质量 ● ▲ ▲ ▲ ▲ ● ○
声学环境 ● ▲ ● ● ● △
地表水 △ △
土地利用 ■ ● ▲ ▲
土壤质量
社
会
环
境 商贸业 ● ● ● ● □ □
交通 ■ ■ ■ ■ ■ □ △
旅游 □ □
社会经济 ▲ ▲ ▲ □ □
公众健康 △
居民生活质量 ● ● ▲ ▲ ▲ ▲ ○ △
注：负面影响：明显■一般●较小▲；正面影响：明显□一般○较小△
2.3  评价因子筛选
根本上述工程分析和环境影响识别，确定本项目主要环境单元评价因子，详见下表。
环境影响评价因子
环境要素 评价内容 评价因子
社会环境 （1）区域发展、居民生活质量
（2）基础设施建设
（3）受影响居民的征地拆迁安置
大气环境 （1）施工期车辆道路扬尘和施工粉尘 TSP
（2）施工期车辆汽车尾气 NO2
（3）运营期公路交通汽车尾气 NO2
生态 （1）施工期植被破坏、动物干扰和水土流失
（2）取土场植被破坏及水土流失
水环境 （1）施工期施工污染物排放情况 pH值、SS、NH3-N、石油类、高锰酸盐指数
声环境 （1）施工期机械噪声 Leq
（2）运营期交通噪声 Leq


3.0  环境现状调查与评价
3.1  生态环境现状调查与评价
拟建项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地等特殊或重要生态敏感区。。
3.1.1  陆生植物现状
①沿线地区属于亚热带常绿、落叶阔叶混交林地带，地带性植被类型以针叶林、常绿、落阔叶混交林为典型代表。项目沿线土地利用类型以农业种植为主，农业生态系统是项目区的主要生态系统。评价范围内不穿越自然保护区、森林公园、风景名胜区等生态敏感区。
植被包括栽培植被和自然植被，其中栽培植被以农作物植被、水杉人工林、意杨人工林为主，自然植被主要有构树灌丛、牡荆灌丛、艾蒿、狗尾巴草及狗牙根灌草丛等。
②拟建公路沿线所处公路评价范围内植物多为常见植物，没有发现古树名木。
3.1.2  陆生动物现状
① 评价范围陆生野生动物种类不丰富，有野生脊椎动物有9目15科26种，没有发现国家级保护陆生野生动物，有湖北省重点保护野生动物11种。评价范围省重点保护陆生野生脊椎动物现状具体见表3.1-6。
② 评价范围两栖动物有1目2科3种，中华蟾蜍和黑斑蛙为优势种；爬行动物有2目5科7种；鸟类有2目8科9种；兽类有4目4科7种。
3.1.3  水生生物现状
① 评价范围水生生物资源均为地区常见种，种类数量相对沿线地区不丰富。
② 评价范围有鱼类以鲤形目鲤科经济鱼类为主，没有发现国家及湖北省重点保护鱼类；浮游植物以硅藻为主，浮游动物优势种为原生动物等；底栖动物以水生昆虫和寡毛类为主；水生高等植物有少量的浮萍等。
3.2  声环境现状调查与评价
⑴ 临路第一排环境噪声现状
工程沿线敏感点声环境状况较好，昼间等效声级为56.8～51.0dB(A)，夜间等效声级为49.5～46.9dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准要求。
⑵ 后排建筑物背景噪声现状
后排建筑物背景噪声昼间等效声级为50.4～45.8dB(A)，夜间等效声级为47.4～43.1dB(A)，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。
3.3  水环境现状调查与评价
监利县新沟镇内监新河pH值、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求，总磷和SS略超标，超标率25%。
3.4  环境空气现状调查与分析
新沟镇城区和随岳高速新沟收费站的NO2和TSP满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求。



4.0  环境影响及保护措施
4.1 生态影响及保护措施
⑴ 对陆生植物的影响
施工期限内，施工临时占地19.51hm2。临时用地主要有取土场、施工便道、施工场地及临时堆土场等，占用土地类型主要为水田和旱地。临时占地在进行施工作业时，由于机械碾压、施工人员践踏等，施工作业周围的农作物和植被将遭到不同程度的破坏，造成农作物减产，但临时占地对植被的破坏影响是短期的、可恢复的，在临时堆土场、施工营地可以采取复耕措施，尽量恢复所占土地以前的使用功能。因此，临时占地将不会改变沿线土地的使用性质。
公路运营期间，随着沿线植被逐渐恢复，植被类型构成渐趋合理，公路沿线将会形成稳定的农业生态系统，公路运营对沿线植被的影响程度会进一步减小直至消失。

刘彻

⑵ 对陆生动物的影响
施工期间，公路建设对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，会迫使它们迁移到非施工区，但对其生存不会造成威胁。鸟类和兽类受施工噪声干扰将被迫离开原来的领域，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。公路施工占地和施工噪声对野生动物的影响较小，一旦施工结束，随着沿线植被得到恢复，公路沿线两侧附近野生动物的种群数量会逐渐得到恢复。
营运期间，道路交通会产生很多干扰因子（噪声污染、视觉污染、污染物的排放），其中噪声污染影响显著。主要是造成公路两侧区域动物活动范围缩小，并向附近地区转移，但不会造成特别的破坏。
沿线两栖爬行动物，以及小型兽类（除鼠类外）选择生境时通常会回避公路或与公路保持一定距离，沿线有一定数量的桥梁及大量的涵洞，分布于公路两侧的野生动物可以进行沟通、交流，也相应的降低了上述野生动物横穿路面交通致死发生的概率。而鸟类由于有较强的飞翔能力，公路运营对其影响很小。
⑶ 对水生生物的影响
跨河桥梁水下桥墩施对施工水域附近水生生物有一定影响，但影响是暂时的，施工结束后，随着水质恢复，浮游生物可基本恢复到施工前的水平。
营运期对水生生物基本不造成影响，但是危险品事故泄漏将造成部分河段或水体的水生生态的损失。
⑷ 生态环境保护措施：
① 加强施工期管理，施工活动要保证在征地范围内进行，施工便道及临时占地要尽量缩小范围，减少对耕地的占用。对占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后用于复耕或绿化。对工程占用的耕地应按国家相关政策进行耕地占补平衡补偿。加强公路两侧绿化，在公路两侧绿化范围内采取乔、灌、草结合的形式进行绿化，绿化树种尽量选择乡土物种。
工程建设中应加强对古树名木和国家重点保护野生植物的保护，对公路评价范围内的古树名木进行挂牌宣传、保护，必要时设置护栏。
② 提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物，在施工时严禁对其进行猎捕，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行动物。
为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，避免在野生鸟类和兽类晨、昏(早晨、黄昏)或夜间外出觅食、正午是其休息时间施工作业。
4.2 声环境影响及保护措施
⑴ 施工期
公路施工期间单机施工机械噪声昼间最大在距源30m以外符合《建筑施工场界噪声限值》中标准限值，夜间最大在300m以外可符合标准限值；昼间多种施工机械同时作业噪声在距源50m以外可符合标准限值；夜间在450m以外可符合标准限值。
拟建公路两侧分布着10个居民点，公路施工期施工噪声将会对居民造成不同程度的干扰影响，主要影响对象包括等距路中心线60m范围以内的居民点，上述环境保护目标的路段施工应酌情调整施工时间，避开居民休息时段，同时要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解敲击、人的喊叫等施工活动影响。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。
施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间(22：00—次日6：00)施工。
⑵ 营运期
本项目为一级公路，道路不封闭，现有住宅主要分布在公路两侧，且多以临路为主。全路段受影响居民主要是公路中心线两侧68米范围内的居民。根据预测，拟建公路沿线评价范围内的10处居民点中，4a类区近中期昼间均不超标，近期夜间超标2.3～6.4dB(A)，中期夜间超标3.5～7.7dB(A)；2类区的居民点近中期昼间均不超标，近期夜间超标.2～3.0dB(A)，中期夜间超标1.2～4.1dB(A)。
营运期噪声防护措施，对近中期噪声超标较大的的居民点采取设置通风隔声窗的降噪措施。对运营期沿线噪声敏感点超标的145户居民安装通风隔声窗。对徐家桥、新南村、余林台、唐小垸、红桥、后潘家岭、孙家场等离拟建公路较近的居民点进行跟踪监测，监测因子为等效A声级，监测每年进行两次，每次两天，每天昼夜各一次。监测至营运中期。
4.3 社会环境影响
⑴ 本项目建成后，沿线道路条件得到改善，沿线土地的价值将迅速提升，使土地的市场价值得以体现；并带动相关区域商业、服务业、科技信息等产业的发展，人们生活条件将得到极大改善。
⑵ 项目建设需征用土地和拆迁建筑物，对工程沿线居民生活和生产有一定影响，但项目总体占地指标符合交通部、建设部和国土资源部联合发布的《公路建设项目用地指标》。
通过落实国家和地方征地拆迁安置、土地复垦和耕地占补平衡政策，制定合理的土地复垦、拆迁安置方案，落实各项补偿措施，可以使影响降至最低。
⑶ 对公路建设受影响的资源及基础设施如公路、矿产、光缆、电力、通讯等，建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通，在设计和施工中严格执行相关的要求后，对上述设施的影响可以降至最低，项目建设不涉及重要矿产资源。
⑷ 减缓社会影响措施
合理安排施工组织，减缓对沿线居民的干扰影响。对占用的农田和拆迁房屋按国家、湖北以及地方相应政策进行合理补偿等。
4.4 水环境
⑴ 公路施工期对水环境的污染主要来自于桥梁建设对河流及沿途灌溉渠道的污染，以及施工人员的生活污水排放。本工程桥梁一般在枯水期施工，对跨越水体影响甚微。施工营地利用居民房屋设置，生活污水经简单处理后回用于农业灌溉，对水环境基本不产生污染影响。
⑵ 公路营运期路面径流污水中污染物浓度基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响。
4.5 环境空气
⑴ 水泥、灰土拌合站的影响范围为下风向150m左右，石灰、粉煤灰储料场扬尘集中在下风向50m条带范围内，通过加蓬盖或表面淋湿，控制扬尘后，影响范围将小于50m，对周围环境空气影响较小。
⑵ 根据类比分析，公路营运期，汽车尾气NO2、CO排放不会对周围环境和居民造成污染影响。


5.0  评价结论
监利县新沟城区至随岳高速公路连接线工程均已列入《湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划》（中期调整），也是监利县“十二五”交通运输发展规划重点建设项目。公路的建设将有效地改善区域交通运输条件，有效地改善沿线投资环境，实现“人畅其行、货畅其流”，并且推动公路的规模效益最大化，形成客货运输通道轴线，带动产业带、经济带的同步协调发展，为沿线产业的发展提供良好的基础设施，有利于沿线经济的可持续发展。
通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段落实工程设计和本报告书提出的各项环保措施后，工程建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。

6.0 联系方式

6.1建设单位：
建设单位：监利县交通运输局
联系地址：监利县江城路106号
邮    编：433300
联 系 人：秦铁奇
联系电话：0716-3329221

6.2环评机构：
评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
联系地址：武汉市民主路555号
邮编：430071
联 系 人：谢工
邮箱：jeyhbs@163.com
联系电话：027-87317492

刘彻

板凳自己做~  沙发自个儿躺~

forest_cheng

刘彻 发表于 2014-8-2 20:20
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刘彻