政府引导 创意为魂 民享为要——潜江市文化发展调查

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潜江新闻网讯 在当今大变革大调整的时代背景下，创意是文化事业和文化产业发展的灵魂，市场是文化生产活动的最佳归宿。在潜江市文化的进步与繁荣中，可清晰看出政府搭台、群众唱戏撬动出来的社会综合价值。
　　大手笔为百姓搭建舞台
　　潜江市委书记张桂华认为，潜江有享誉全球的戏剧大师曹禺，有广受群众喜爱的花鼓戏，既有“阳春白雪”，也有“下里巴人”，发展文化艺术的基础和优势明显，通过文化艺术活动凝聚人心，提升人气，定能为潜江快速发展提供精神动力。
　　据他介绍，潜江市数届市委市政府高度重视文化工作，坚持不懈抓改革促创新，财政投入屡现大手笔，文化招商屡屡大突破。“十一五”期间，潜江市文化发展投入突破20亿元，其中公共文化支出共14112万元，占五年全市一般预算支出的1.62%。“十二五”期间更是“水涨船高”，2012年支持文化事业发展争取资金为2068万元，增幅为64.2%；2013年支持文化事业发展争取资金为3976万元，增幅为11%。
　　改革开放以来，随着工作重心的转移，基层文化工作一度被忽视。但潜江市较好地执行了“以钱养事”新机制，乡镇文化站从未大面积出现“摊子撤了，队伍散了，阵地丢了”的现象，反而在坚守中赢得先机。
　　近两年，潜江全市已迅速激活一个通村达户的文化网络。在竹根滩镇文化站，站长邵乐军向记者出示了保存的33本台账，“这些文化惠民活动的综合资料汇编一年比一年厚，今年的一厚本都订不完。”记者查阅发现，33个村一年要免费放电影396场，放映时间、影片名等都一一建档备查；每个村专职文化员聘用登记表、文化服务合同，一一摁着鲜红的手印存档；农家书屋借阅情况、管理情况均记录在案，其中90%文化类书籍有过借阅记录……
　　上世纪90年代，在剧团差额拨款、自谋出路改革之际，潜江花鼓戏团因曾获奖升格为湖北省实验花鼓戏剧团，正处级建制得以保留延续。本轮改革中它又挂上湖北省花鼓戏研究院的牌子，变成全额拨款单位。目前，这一单位是潜江市打造“中国戏剧之都”的重要火种。
　　巧用创意发挥市场作用
　　潜江市打造“曹禺文化”城市名片的过程正是一个创意的不断累积过程，其中颇多神来之笔。
　　首先，“无中生有”。潜江只是曹禺先生的祖籍地，但凭着花鼓戏与曹禺先生结缘，加上始终不渝加强与曹禺及其家人的感情联系，潜江最终将名人故里衍生为名人文化。其次，“上天入地”。曹禺文化周获湖北省“一县一品”文化品牌创建特别奖，被人民网、中华节庆研究会评为“中国最负盛名文化艺术节”，使曹禺文化从品牌变为名牌。第三，“借船出海”、“以小博大”。2010年，曹禺文化产业园被省发改委批准为现代服务业示范园区之一，按照设想，曹禺文化产业园将建设成湖北文化旅游的重要景观、戏剧艺术的大观乐园、全国戏剧的活动基地、世界戏剧的交流中心，打造为“东方的斯特拉夫”和“中国戏剧之都”。
　　张桂华介绍，无论是举办曹禺文化周还是龙虾节，都经历了赔本——赚钱——成事——成大事的阶段。节会举办初期，成本一般由潜江市财政买单，容易被群众诟病。潜江市举办第二届曹禺文化周时，文艺演出票房收入与支出基本持平，今年的龙虾节票房收入更是达1080万元，实现了盈利。
　　在市场效应的启示下，潜江与保利集团剧院管理有限公司多次沟通，达成合作意向，将曹禺大剧院交由保利大剧院托管经营，预备打造江汉平原一流的艺术文化演出场所。
　　经贸洽谈、招商引资是节会的核心内容，也是节会最主要的间接效益。在第二届曹禺文化周上，潜江共签订经贸投资项目52个，投资总额218亿元，创下了潜江节会招商新记录。今年第三届龙虾节签约投资项目42个，签约金额达228.23亿元。
　　坚持草根路线，激活参与主体
　　2003年以前，潜江市文联下面没有一家协会，如今下设20个协会。目前，潜江市有各类文体协会50多个，民间演艺团体180多个，包括160个点歌台、10个皮影戏班和10个花鼓戏班。据估计，潜江市各类协会和团体网罗的群众至少近30万人。协会和团体的出现与发展不仅符合“小政府、大社会”的改革方向，而且符合社会管理创新的需要，真正实现“人民文化人民办”。
　　例如，潜江市音乐家协会只收20元的年会费，却组织经常性的文艺交流活动，176名会员中有36名具备作词或作曲的创作能力，近年来先后创作了《中国有个小地方》、《歌唱你啊潜江》、《潜江美》等近百首歌曲，部分歌曲在潜江已家喻户晓，最近正准备结集出版。
　　连续几届的曹禺文化周期间参演人员达6000多人，观众达20万人次，很多优秀人才在活动中脱颖而出，成为一方“名角”。农民女歌手曾令娇获得湖南卫视《女人如歌》总决赛亚军，“草根艺人”胡德刚作为特殊人才被市群艺馆破格选拔，“跑场歌手”汤晓菲唱进CCTV《综艺盛典》。
　　通过大量协会、团体和有组织的文化活动，潜江文化发展实现了从“官办民享”到“官倡民享”、“民办民享”的转变。潜江市委副书记、市长黄剑雄指出，群众文化就是要让群众唱主角，这样的方式可谓变“授人以鱼”为“授人以渔”，让群众充分发挥了文艺创作的积极性，受益最多的还是老百姓。

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潜江文化 文明天下

可爱先生

上都不发，突然就把中发了，这太不严谨了

可爱先生

潜江文化产业值得期待，等曹禺大剧院竣工，以后就有看头了