风正业自兴

东湖东湖啊

“无论什么单位，风气正则事业兴。”这是市工商局党委多年来形成的一个共识。该局始终坚持把政风行风建设作为重要的基础性工作来抓，积极践行群众路线，不断转变政风行风，全面推进职责履行，努力为加快推进“生态立市、产业强市、改革活市，建设美丽大冶”发展进程作出积极贡献。连续在全市行评活动中被评为“优秀单位”，2013年获得“大冶市服务招商引资项目优化经济发展环境评议活动”最佳单位称号。

三大工程   便民利民

服务提速工程。今年以来，市工商局开展“瞄准一个标杆、抓好两个重构”工作，“瞄准一个标杆”就是以河北省迁安市工商局为标杆单位，学习其先进经验做法；抓好“两个重构”，就是重构群众服务流程和行政审批流程，将28个行政审批项目归并为9类，下放农民合作社、个人独资企业、合伙企业登记权到基层工商所，重新设计了审批流程，最大限度地减少办事群众“两头跑”、“反复跑”。湖北林安新型建材公司项目落户大冶之初，该局主动协调有关部门，不到8小时帮助企业拿到营业执照、代码证、税务登记证、银行基本户等相关证件，在投资者中产生良好反响。

窗口规范化建设工程。建立健全考核制度、首问负责制、限时办结制和一次性告知制、登记导办接待日制度和重点项目联络员制度等系列制度，实行咨询服务“一点通”、审查标准“一城通”、核准发照“一站通”举措，真正让人民群众享受到窗口创建活动带来的实惠。今年，该局还制订了一套“一点通”电子办事指南，通过红盾信息网及工商窗口便民自助服务点向社会发布，受到广泛欢迎。通过“一点通”电子办事指南，注册资本2亿元的“湖北婺商五金机械产业发展有限公司”，从登记申请到营业执照发放用了不到半个工作日的时间，事后企业专程送来锦旗表达谢意。

为民利民便民工程。将服务流程、审批时限、咨询方式、免费政策等通过各种途径向办事群众和社会公示，增强工作透明度。开展延时服务，各办事窗口取消“双休日”，实行每周7天工作制，窗口当班工作人员下午按正常上班时间提前1小时到岗，延长服务时限。工商登记制度改革后，为帮助广大企业及时了解年度报告制度，熟悉年度报告公示系统，该局组织专班上门服务，培训企业员工，演示操作流程，指导企业熟练运用，受到广大业主好评。今年以来，市工商局驻市政务中心窗口收到感谢锦旗7面，并获“巾帼示范岗”称号。

三项行动  彰显作为

服务发展，深化创新“市场主体增量行动”。开展“百名干部联百企，服务发展促跨越”活动，对164家重点企业、招商引资项目实施点对点“保姆式”服务，有针对性指导帮助企业解决发展中难题。以商标“四书五进”试点为契机，在保安、还地桥、罗桥等乡镇试点建立品牌服务站，深入推进商标品牌战略实施。今年来，新发展市场主体5230户，同比增长21.8%；累计申报注册商标90件,全市有效注册商标达680件，其中中国驰名商标4件、湖北省著名商标14件、黄石市知名商标19件；办理动产抵押登记80份，股权出质登记29件，助企融资12.1亿元。

规范执法，深化创新“市场秩序优化行动”。认真贯彻落实大冶市委市政府“五零”政策，出台《关于贯彻落实全市优化环境“五个零”规定，进一步规范行政执法行为的指导意见》，树立全新执法理念。全面停止使用罚没小票，取消基层所企业登记初审把关环节，实行政务中心工商窗口一站式受理发照，斩断协商办案、以收代罚的利益链条。先后出台《大冶市工商局一般程序案件管理规范》、《大冶市工商局行政处罚案件档案管理制度》、《大冶市工商局罚没物资管理与处置办法》等系列规章制度，切实规范干部队伍执法行为。针对人民群众反映的突出问题，开展“亮剑”、“砺剑”等专项执法行动，依法查处一批公用企业和经营者限制竞争、滥收费用案件，督促案件当事人及时向消费者退还违规收费金额达140余万元，优化经济发展环境，赢得消费者和社会舆论支持。

贴近民生，深化创新“放心消费保护行动”。开展重要商品质量“靶向式”抽检，推行商品质量安全约谈制度。全系统约谈经营主体62户次，纠正违法违规行为41次，收集经营户意见建议18条，排除商品质量安全隐患12处，提升商品质量监管效能。以12315业务平台在线率、办结率、系统数据录入完整率3个100%为要求，巩固扩大12315“五进”工作成果，快速受理、快速处理、快速反馈消费申诉举报。通过电视、报纸、网络等新闻媒介，发布消费维权典型案例28件，消费警示12条。今年以来，成功调处消费纠纷209起，为消费者挽回经济损失51万元。

三个环节  正风肃纪

抓教育，提升队伍战斗力。结合群众路线教育实践活动、“三抓一促”活动，开展“优化发展环境”主题培训、法律法规培训、党风廉政教育和各项业务培训活动，进一步提升队伍战斗力。在财力有限情况下，投资建设道德讲堂，组织系统干部职工观看电影《焦裕禄》，举办多场次先进事迹报告会。在全系统开展向市委选树的服务标兵典型――该局注册分局柯红梅同志学习活动，营造人人学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

严管理，增强队伍执行力。出台《大冶市工商局工作人员违反作风纪律责任追究办法》、工作日去向牌制度，规定凡出现上班迟到早退、上网聊天玩游戏、工作日饮酒、公车私用等九类行为的有职务的就地免职、无职务的机关下基层、城区下乡镇。进一步加强内务管理，修订《机关工作人员考勤管理办法》、《大冶市工商局机关车辆管理制度》、《大冶市工商局公务招待管理制度》等一系列制度，层层签订责任状，实行一岗双责，严格规范干部行为。

勤督查，维护队伍纯洁性。把严格执行中央“八项规定”，国家总局、省局、市局“禁令”的情况作为督查的重点，采取日常性督察与专项性督察相结合、明查与暗访相结合、定期督察与临时性督察相结合、跟踪督察与整改督察相结合的方式进行督查，并严格实施责任追究。对日常督察、上级检查、媒体曝光的问题，按照“一案双查”的要求，严格问责相关责任人，今年来，该局在系统内开展督察暗访4次，下达整改通知书12份，处理违纪人员19人。

探索二号