湖北日报头条小池系列报道之一，百亿资本哪里来

楚凤鸣

数据显示，两年来，小池滨江新区共引进项目22个，总投资120亿。

wem518meteor

百亿资本哪里来
湖北日报讯 记者范步 陈春保 严运涛 通讯员王政 志雄
编者按
黄梅小池，地处鄂赣皖三省交界，是鄂东门户。2012年6月20日，省政府在小池召开现场会，揭开了小池开放开发的大幕。两年过去了，小池探路新型城镇化、示范长江中游城市群，获得了哪些经验？圆梦大城，小池又面临着怎样的困惑？8月中旬，本报记者踏访小池，力图为读者求解。今日起，本报推出系列报道“小池筑大城”，敬请关注。
第一年，23亿元；第二年，78.8亿元。
数据显示，小池开放开发启动仅两年，真金白银的投入已突破100亿元。
经济下行，小池投入却在上演加速度。
“今年，小池在基础设施配套上的投入将达到50亿元。”黄梅县委书记余建堂说。
如此大手笔投入，资金从哪里来？
激活金融资本——
5家金融分支机构次第升格
徐建军，农村商业银行小池支行行长。
去年，徐建军所在的小池分理处升格为“支行”，他也就从“主任”变身为“行长”。
变化的不单单是名称。
数据显示，截至7月25日，农村商业银行小池支行共发放贷款7.6亿元。
“与去年同期相比，净增3个亿，几乎翻了一番。”徐建军说，“升格”让他们拥有了更自主的经营权限。
建设银行黄梅小池支行行长李精华印证了徐建军的说法。
“2012年前，我们在小池每年发放的贷款仅有800万元，对公的贷款几乎没有。”今年，仅五瑞生物制药就从李精华那里获得了7600万元贷款。
不仅如此，李精华的业务触角还延伸至小池城镇建设——向小池城投公司发放贷款1.1亿元，支持老城改造。
“省建行为小池开辟了‘绿色通道’，贷款指标优先，审批速度加快。”李精华说，同一笔贷款，小池的办理时限要缩短15天至30天。
工行、中行、农行在小池的分理机构也纷纷升格，小池“信贷特区”呼之欲出。
深度介入小池产业开发、城镇化建设，小池各金融机构“输血功能”正在强化，“抽血功能”慢慢减退。
建行黄梅小池支行的经营业绩显示，与去年相比，存贷比率上升了5个百分点。
黄梅县委副书记、小池滨江新区工委书记龚家雄介绍，仅今年上半年，小池的城镇化建设就从金融机构获得了近10亿元的信贷支持。
盘活存量土地——
全省唯一乡镇土地收储中心落户
18日一大早，黄梅国土局小池分局局长朱朝华就出发了。
这天有103亩地摘牌！朱朝华要去县土地交易中心备案。下一宗地“三通一平”即将完工，朱朝华也需要与中心商定挂牌时间。
去年5月30日，小池土地收储中心成立，朱朝华兼中心主任。
“这是全省唯一一家乡镇土地收储中心。”滨江新区管委会主任欧阳水平说，成立中心的目的就是盘活有限的土地资源，支持小池大开放大开发。
中心的成立，终结了“多头管理、多头批地”的格局。
“一个池子蓄水”。小池建立土地储备库，统一管理政府依法通过征收、收回、收购、置换等方式取得的土地。
“一个口子放水”。土地由收储中心统一规划、开发、出让，一个“口子”向市场供应。
数据显示，小池土地收储中心成立一年，共收储土地1824亩。
土地收储上来咋经营？
年初，小池依法将镇航运公司改制闲置的土地收回，然后投资对其进行改造，配套建设了公共路网、绿地。
最后，“闲地”变成了俏地，每亩拍价162万元，6.9亩地共拍得1000多万元。
此前，按企业改制价格，这块地打包价100万元，还无人问津。
变个经营思路，还是那块地，增值近10倍！
土地收益哪里去？
小池将土地收储中心与小池滨江新区城投公司绑在一起，两个机构、两块牌子“合署办公”。借助城投公司这个融资平台，土地经营收益源源不断进入小池项目建设。
两年来，小池城投公司共融资13.7亿元。利用这些资金，小池撬动了基础设施、制造业、服务业、生态环境、农业水利、社会发展等六大类31个项目。
畅通资本通道——
166项行政审批权力下放小池
2000平方米的宽敞大厅，20多个服务窗口依次排开。
走进小池行政服务中心，中心副主任叶可夫笑着说：“与县级行政服务中心相比，我们有点‘超前’。”
6月4日，中心正式开始运行，目前已进驻19个部门。按照叶可夫的话说，这些职能部门在中心“有牌子，有班子，有案子”。“符合国家产业政策的项目，都可以在这里完成审批、核准、备案。”叶可夫说。
去年12月，黄梅将县直25个部门166项行政审批权力以委托、交办的方式下放小池。“我们的目标是构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于小池发展的体制机制。”县长马艳舟说。
黄梅明确规定，县一级审批事项一律由小池滨江新区管委会自行审批；需报上级部门审批的，直接见章（滨江新区管委会公章）行文。
充分放权，让小池滨江新区管委会放开了手脚。
比如，企业、政府投资项目不再需要县发改局核准、审批；国有土地使用权划拨、工业用地（招标拍卖挂牌）出让也不再需要县国土局审批。
放权的同时，黄梅在小池积极推进财税体制改革，扩大小池滨江新区发展自主权。
——5年内，涉及小池滨江新区收取的12个税种，按照其县级留用增长部分100%返还。
——5年内，涉及小池滨江新区的土地出让金收入，剔除征地拆迁补偿费、报批费后全额返还。
——取消小池滨江新区需承担的地方配套政策。
放权，放活，畅通了资本进入通道。
数据显示，两年来，小池滨江新区共引进项目22个，总投资120亿元。

楚凤鸣

wem518meteor 发表于 2014-9-3 13:33
百亿资本哪里来
湖北日报讯 记者范步 陈春保 严运涛 通讯员王政 志雄
编者按

原文。

水蓝1987

静候佳音

水蓝1987

关心百亿怎么花

山之巅@

wem518meteor 发表于 2014-9-3 13:33
百亿资本哪里来
湖北日报讯 记者范步 陈春保 严运涛 通讯员王政 志雄
编者按

“黄梅明确规定，县一级审批事项一律由小池滨江新区管委会自行审批；需报上级部门审批的，直接见章（滨江新区管委会公章）行文。
充分放权，让小池滨江新区管委会放开了手脚。”讲的是真的吗？好像不是那么回事啊！很多事都要到县局里去跑。建议你作为投资老板去试试就知道。

揪吢の痛↘

好久没有上湖北新闻联播了，，，，，

过路的王奶

楚哥何时满期？

认人ren

可以看下前段时间的新华社新闻，湖北的省级战略，几个记者联名发稿，好像本网转载过。