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发表于 广西河池市 2014-10-6 12:23:13
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大冶市铜都市场片区房屋征收补偿方案
（征求意见稿）
市铜都及发达、宝鑫、金视、大世界等市场是省、黄石市挂牌督办的重大火灾隐患单位，存在整体布局不合理、基础设施落后等问题，因防灾减灾和旧城区改建需要，征收铜都市场片区建（构）筑物，打造成布局合理、功能齐全、设施配套、环境优美的商住中心。为了维护公共利益和保障被征收房屋所有权人合法权益，特制定本方案。
第一条：征收补偿依据
（一）《中华人民共和国消防法》（主席令第六号）；
（二）《中华人民共和国土地管理法》（主席令第二十八号）；
（三）《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第七十四号）；
（四）《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第七十二号）；
（五）《中华人民共和国物权法》（主席令第六十二号）；
（六）《中华人民共和国合同法》（主席令第十五号）；
（七）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；
（八）《国有土地上房屋征收评估办法》（建房[2011]77号）；
（九）《房产测量规范》（GB／T 17986—2000）；
（十）《湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉的通知》（鄂政办发[2011]40号）；
（十一）其他相关法规和规范性文件。
第二条：征收主要事项
（一）征收原则。本次征收按照公平补偿、决策民主、程序正当、结果公开的原则，做到依法征收、阳光征收、和谐征收、规范操作。
（二）征收部门：大冶市人民政府征地和房屋征收办公室。
（三）征收范围：东至向阳楼，南至黄狮蟹路，西至大冶大道，北至新华路，以规划方案为准。
（四）征收签约期限：3个月，自征收决定公告之日起。
（五）铜都市场片区改建过渡期为24个月，具体时间从补偿安置协议约定搬迁之日起，到房屋交付之日止。
第三条：征收补偿政策
（一）补偿方式
补偿方式以货币补偿和产权调换两种方式进行。政府鼓励被征收人优先选择货币补偿，被征收人也可以选择产权调换。
（二）货币补偿
被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门按被征收房屋的用途，以房地产价格评估机构的评估报告为依据，给予一次性货币补偿。
（三）产权调换
1、住宅房屋产权调换
（1）住宅房屋进行产权调换时，被征收房屋与产权调换房屋按“套内建筑面积”（按建筑面积扣除公摊面积计算）对等原则，实行“征一还一”。
（2）产权调换原则上以原址和就近安置，选择与被征收房屋用途、面积相近的产权调换房屋（就近靠档）。被征收房屋的附属物只作货币补偿，一律不予还建面积。
（3）若产权调换房屋面积不对等，按照以下方式进行结算。
被征收人选择的房屋面积超出应调换面积20㎡（含20㎡）以内的，按市场价的75%结算超额面积房价款；超出20㎡以上的，按照市场价结算房价款。
被征收人选择的房屋面积小于应调换面积的部分，由房屋征收部门按照评估价值与被征收人结算差额面积房价款。
（4）楼层调节费：产权调换房屋选择在十层（含第十层）以下的，不交调节费。选择在十层以上的，按每层30元/㎡递增计收楼层调节费。
（5）产权调换房屋交付时，被征收人（征收人）一次性结清超额（差额）面积房款和楼层调节费。
（6）临时安置方式：过渡期内按500元/户.月标准给予临时安置补偿，由被征收人自行安置。
（7）征收房屋室内已装饰装璜的由房地产价格评估机构评估，按评估标准进行补偿。
（8）搬迁补偿。房屋建筑面积在50㎡以下的，按500元/户标准发放搬迁补偿；50㎡以上的，按800元/户标准发放搬迁补偿。
2、经营性房屋产权调换
（1）经营性房屋进行产权调换时，按被征收房屋建筑面积1：1比例调换房屋，临街经营性房屋原则上就近还建临街同等面积的经营性房屋。
（2）若产权调换房屋面积不对等，按照以下方式进行结算。
被征收人选择的房屋面积超出应调换面积的，按照市场价结算超额面积房价款；被征收人选择的房屋小于应调换面积的部分，由征收部门按照评估价值与被征收人结算差额面积房价款。
（3）产权调换的经营性房屋交付时，被征收人（征收人）一次性结清超额（差额）面积房款和楼层调节差价款。
（4）征收经营性房屋室内已装饰装璜的，由房地产价格评估机构评估，按评估标准进行补偿。
（5）搬迁补偿。按每个门面500元标准发放搬迁补偿。
（6）停产停业损失补偿。过渡期间，停产停业补偿由房地产价格评估机构评估，按评估标准进行补偿。
电话移装、有线电视移装、宽带移装、电表移装、水表移装、空调移装、太阳能热水器移装等补偿标准详见附表1。
（四）行政、企事业单位所有的房屋征收补偿
对行政、企事业单位所有的房屋（单位直管、自管公房，未房改的房屋）征收，根据用地性质采取“一事一议”方法确定。属市管国有资产的，由市国有资产管理部门依据《行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定依法收回；不属市管的国有资产，只进行货币补偿。征收以划拨方式取得土地使用权的非住宅房屋，补偿时应当按照规定扣除政府收益部分。
行政、企事业单位对其所有或管理的办公、住宅、经营性房屋的承租人自行安置。
对国有房屋承租人符合大冶市保障性住房申请条件的，经相关部门审核通过后，优先取得保障性住房资格。 （五）特殊情况的处理
1、“住改非”房屋按照《房屋所有权证》证载用途补偿，享有住宅房屋产权调换补偿标准。住宅房屋改作棋牌室、麻将室、电脑电器修理、咨询业务、营销网点等，不得按经营性房屋进行补偿。
2、对征收范围内未登记的各类建筑，由相关部门依法认定后进行补偿。
3、未超过批准期限的临时建筑只给予货币补偿；超过批准使用期限的临时建筑，和未经相关部门审批的建筑，原则上不予补偿。但考虑到历史原因和被征收人的实际情况，对在规定期限内签订征收补偿协议的，视房屋所建年份、结构、装修等因素酌情给予一定的补助。
具体认定及补助标准详见附表2。
第四条：征收奖励政策
（一）被征收人选择货币补偿的，按房屋价值补偿的15%给予奖励。
（二）住宅房屋：自房屋征收决定公告发布之日起，被征收人在15日内签约并搬空交付的，奖励10000元/户；被征收人在30日内签约并搬空交付的，奖励5000元/户；被征收人在60日内签约并搬空交付的，奖励3000元/户；超过60日的，无奖励。
具体签约搬空交付奖励标准详见附表3。
（三）经营性房屋：自房屋征收决定公告发布之日起，被征收人在15日内签约并搬空交付的，奖励2000元/户；被征收人在30日内签约并搬空交付的，奖励1000元/户；被征收人在60日内签约并搬空交付的，奖励500元/户；超过60日的，无奖励。
具体签约搬空交付奖励标准详见附表4。
（四）对在实施征收至房屋拆除期间，有婚嫁的家庭一次性补贴2000元，有丧葬的家庭一次性补贴费用3000元。 第五条：征收特别规定
（一）被征收人签订征收补偿协议领取补偿款后3日内必须搬空房屋交付房屋征收部门。否则，房屋征收部门将依法强制拆除。
（二）先签订征收补偿协议并搬空的住宅房屋被征收人，按搬空交付时间为序优先选择产权调换房屋。
（三）在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，由房屋征收部门报请市人民政府依法作出房屋补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
（四）被征收人对补偿决定不服的，在法定期限内可以依法申请行政复议或行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定期限内又不搬迁的，由市人民政府依法申请人民法院强制执行。凡被依法强制执行的，不享受本规定有关奖励补助政策。
（五）自房屋征收范围确定后，任何人不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，一律不予补偿。
（六）被征收人办理征收手续时须持房屋所有权证（公管房、代管房、自管房附加租赁合同）、国有土地使用权证、产权人或承租人身份证、户口簿、特殊人群等相关的证件及水、电费等结算清单。
（七）产权调换后安置房的相关产权证件由征收部门负责办理，还建标准面积的相关税费由征收部门承担，购买部分面积的相关税费由被征收人承担；住宅产权调换后房屋的水、电开户费用由征收部门承担。
（八）本方案未尽事宜，按有关法律法规规定执行。本方案仅适用于铜都市场片区范围内的房屋征收补偿工作，由铜都市场片区旧城改造指挥部办公室负责解释。
附表：1、电话、宽带等固定设施补偿标准明细表
2、未登记建筑认定及补助标准明细表
3、住宅房屋签约和搬空交付奖励标准明细表
4、经营性房屋签约和搬空交付奖励标准明细表
附表1： 电话、宽带等固定设施拆迁补偿标准明细表
序 号 项 目 房屋类别 标 准 备 注
1 电话移装 生产、经营、办公
及住宅类房屋
120元/部
2 有线电视移装 300元/户
3 宽带移装 116元/户
4 电表移装 416元/户 产权调换无
5 水表移装 786元/户 产权调换无
6 空调移装 400元/台
7 太阳能热水器移装 600元/台
合计 2738
附表2： 未登记建筑认定及补助标准明细表
未
登
记
建
筑 层高 建筑认定类 别 建造时间 补偿标准 备注
2.2
米
以
上 毗邻主体自搭建筑 2013年12月底前建造 砖混：360元/㎡
砖木：280元/㎡ 在规定期限内签订协议并搬空交付房屋
2014年1月后建造 不予补偿 在规定期限内签订协议并搬空交付房屋
2.2
米
以
下 附属物 2013年12月底前建造 砖混 260元/㎡ 在规定期限内签订协议并搬空交付房屋
砖木 200元/㎡
简易 140元/㎡
2014年1月后建造 不予补偿 在规定期限内签订协议并搬空交付房屋
附表3： 住宅房屋签约和搬空交付奖励标准明细表
奖励类型 签约及搬空时间 奖励标准
签约和搬空交付奖励 15日以内（含15日） 10000元/户
超过15日不足30日 5000元/户
超过30日不足60日 3000元/户
超过60日 无 奖 励
附表4： 经营性房屋签约和搬空交付奖励标准明细表
奖励类型 签约及搬空时间 奖励标准
签约和搬空交付奖励 15日以内（含15日） 2000元/户
超过15日不足30日 1000元/户
超过30日不足60日 500元/户
超过60日 无 奖 励
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发表于 广西河池市 2014-10-6 12:22:37
提升卡
变色卡
发表于 湖北省黄石市大冶市 2014-10-8 23:25:40