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阳新三江国际大酒店
东楚网黄石新闻网(东楚晚报记者 石教灯 石勇)位于阳新城关中心地段的三江国际大酒店,至今还在施工,其房产证却在一年前就已“早产”面世。
未竣工的工程是如何办到房产证的?
建筑商公开举报:事件背后,有诸多荒诞剧情。阳新县建筑工程质量监督管理部门违法向未竣工的工程发放竣工验收备案证明,在“早产”事件中扮演“助产”角色。建设方以房产证作抵押,将一笔数额高达4000万元的银行贷款成功收入囊中,是造假事件最隐秘的动机。
其间,建设方何以对监管部门上下其手?造假行为何以在监管环节一路绿灯?诸多疑问让人费解。
为了核清事实,本报记者三赴阳新,展开调查。
建筑商实名举报 未完工的工程离奇竣工
39岁的大冶商人黄加才,是这起事件的实名举报者。
2010年8月9日,大冶市某建筑公司通过竞标,承建阳新三江国际大酒店主体工程,委托黄加才担任项目负责人。
他披露,2013年8月起,建设方资金紧缺,开始着手造假,“目的是为了提前为酒店办理房产证,然后以此作抵押,从银行获得贷款。”
办理房产证,必须五证齐全,即《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《竣工验收备案证》。
前四个证,是工程能否开工的必备证件,已经办理。
剩下的《竣工验收备案证》,是房屋经过竣工验收和验收合格的标志,是通向房屋产权登记的最后一道关卡。
彼时,酒店仅完成基础工程和主体工程部分,所呈现的只是一栋楼房的框架。“距离竣工验收还有很长的一段路,完全不符合建筑工程竣工验收备案条件。”黄加才回忆,可建设方信心十足地告诉他,“这些都不是问题”。
黄加才当时非常清楚,“这是违法”。但为了如期拿到工程款,他与公司选择沉默。
“两个月后,建设方果然领到了《竣工验收备案证》。”黄加才感叹,“就这样,一处未完工的工程竣工了。”
谁是“助产”者?
建设方的“神通广大”,令黄加才大感震惊。
他告诉记者,办理《竣工验收备案证》需要经过监管部门严格审批,其过程十分复杂,可三江国际大酒店建设方的造假行为居然一路绿灯,畅通无阻,“非一般人能做到”。
针对这一疑问,记者10月22日、11月3日先后两次赴阳新采访。
来自阳新县房屋产权登记部门的信息证实:阳新县三江国际大酒店已于2013年11月15日成功办理房屋产权登记。
“也就是房产证。”一名工作人员用笃定的口吻告诉记者:办理房产证,必须提供竣工验收备案证明。三江国际大酒店办理房产证时,提供了该项证明,否则无法办证。
三江国际大酒店有限公司负责人韩山江接受记者采访时,承认该酒店的确已经办理房产证。
“酒店未完工,也能办证?”记者问。他回答:“是早了点。”
记者追问《竣工验收备案证》的来历,韩山江一会儿称“提前办证在业内很普遍,是建筑商怂勇我们这么干的。”一会儿又改口称:酒店从没有办理过《竣工验收备案证》。
“那房产证是怎么来的?”记者问。
韩山江沉默不语。
阳新县建筑工程质量监督管理站是该县建筑工程《竣工验收备案证》的发证机关。在该站办公区的入口处,整齐地悬挂着与建筑质量监督有关的各项法规。《建设工程竣工验收流程图》与《工程竣工验收备案制度》位于最醒目的位置。其中有明确规定:备案证是建设单位办理房屋产权登记的必备文件;备案机构在收到工程竣工验收备案文件和工程质量监督报告后15日内,对备案文件齐全的,在验收备案表上签署备案意见,加盖竣工验收备案专用章,并颁发《竣工验收备案证》,若发现文件不齐全时或不符合要求的,则将竣工验收备案文件退回建设单位。
记者到访时,站长魏贤志不在办公室。记者在电话中表明来意,他表示20分钟后即回。半个小时后,记者再次拨通电话,他先称有事在身无法赶回,后称“需请示局里才能接受采访”。记者请求核实三江国际大酒店《竣工验收备案证》是否发放,他的答复含糊不清。追问之下,他提高声调回了句:“不可能办,没有办。”随即挂断电话。
一名建筑工程界人士告诉记者,三江国际大酒店房产证“早产”,有两种可能:一是建筑质量监管部门违法颁发《竣工验收备案证》;二是房屋产权登记部门为不具备登记条件的房屋开了方便之门。
阳新县房屋产权登记机构工作人员十分肯定地告诉记者:三江国际大酒店办理房产证时,证件齐全,其中就包括《竣工验收备案证》。
谁是“早产”事件的“助产者”?谜团待解。
“早产”背后暗藏利益链
黄加才披露,房产证“早产”,背后藏着一条利益链。
2014年4月,三江国际大酒店以房产作抵押,从阳新某银行成功贷款4000万元人民币。
这也是“早产”事件最隐秘的动机所在。
“没有房产证,就不能办抵押;没有抵押物,就没法贷款。”黄加才说,由此可见,房产证“早产”对于这笔巨额贷款是何等重要。
不仅如此,三江国际大酒店还涉及未经竣工验收提前投入使用问题。
据证实,2013年元月底和2014年7月、9月,该酒店地下一至二层、附楼一至四层、主楼二至四层先后出租给他人经营商场、餐饮店、水疗,均已开业。这又为建设方增加了一笔收入。
同时,该酒店第八层作为办公场所,也已投入使用。
以上场所均未通过消防验收,其是否存在安全隐患,是一个问号。
10月底起,黄加才向市、县两级建筑工程管理部门实名举报三江国际大酒店验收造假。
该酒店地上部分共计22层,剩余部分目前仍在施工。韩山江告诉记者,这部分是酒店的主营业场所,预计将于2015年元月正式营业。
这不禁让人产生疑虑:一处至今未完工的工程,早在一年前就离奇竣工。建筑工程质量监督体系在该事件中形同虚设,这样的酒店,叫人如何安全出入?
东楚晚报将继续关注该事件。
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