316国道樊城区牛首镇：可怕的超载

高新区

10月27日午时，记者在市公路局樊城公路段竹条超限检测站旁，看见多辆超限货车停靠在316国道左侧，试图冲岗。
见习记者 殷素 摄

　　316国道樊城区牛首镇路段是我市重要出口路，近年来，市区周边大量砂石厂转迁至牛首镇境内，该路段运输砂石的非法改装重载车辆日益增多，超载超限运输愈演愈烈。10月底，记者对此进行了调查。

　　冲岗绕道躲检测

　　10月底的一天上午11时许，记者来到市公路局樊城公路段竹条超限检测站，看见在316国道的左侧，依次停靠着五六辆货车，每辆车上装载的砂石都堆成了宝塔状，看上去十分笨重。

　　前方不远处就是检测站，这些货车怎么像是约好了似地都停下来了呢？超限检测站路政执法大队队长万先涛道出了其中的原由：“这些货车都进行过非法改装，栏板高度增加了1倍，属于严重超限，司机为了躲避正常的超限检测，每到中午时分，近80辆超限车辆集结在超限检测站左侧，集体冲岗。”

　　万先涛介绍，货车司机为了避开检测站，除了集体冲岗，还有的选择从牛首镇的汽赵路绕行进市区。记者随后来到汽赵路，看见这里尘土飞扬、路面坑洼不平，时有货车经过。

　　在汽赵路旁，记者见到了正在清扫灰尘的养路工李国平，他告诉记者：“这条路的货车不断经过，每辆车上的砂石都堆得老高，远远超出了栏板高度，导致砂石沿路抛洒、路面受损严重，我每天的主要任务就是清扫砂石。”

　　除了养路工，牛首镇的居民也苦不堪言。正在集市上卖菜的朱贵泉告诉记者，今天是热集，过往的货车还相对减少了，他抱怨道：“我家就在石场旁边住，灰尘很大、又吵，烦得很。如果这些货车按规矩来，装的砂石不高出栏板，那就不会造成砂石洒落，更不会超载碾轧路面。这几年，汽赵路都破得不像样了。”

　　超载后果严重

　　据了解，我市的砂石厂主要集中在樊城区牛首镇境内，沿316国道有砂石场近40家，每天近700辆次的重载车辆经316国道向市区运送砂石料。为了追求利润最大化，车主们擅自非法改装车辆，将车厢栏板增高1倍多，超限运输砂石料，国家严厉禁止车货总重55吨车辆上路，但在316国道牛首镇路段却大量存在。

　　樊城公路段一名工作人员给记者看了这样一组数字：据国家交通部门统计，70%的道路安全事故是由于超载超限引发的，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超载超限有直接关系，超载超限运输已成为道路交通安全的第一杀手。因为超载超限运输，国家花巨资修好的路，一年半载就被碾轧得面目全非、坑坑洼洼；因为超载超限运输，道路交通事故频发，过往行人胆战心惊；因为超载超限运输，运输的砂石料抛洒严重，路面灰尘弥漫，沿线居民苦不堪言。这些严重影响了我市历史文化名城的形象，超载超限运输亟待综合管理、长效治理。

　　为什么会出现这样严重的后果呢？万先涛说出了心里话：“路面执法工作仅靠公路路政一家单打独斗，不仅力度小，而且效果不明显。治超得从源头开始抓起，从砂石生产企业开始限制，禁止超载超限车辆上路。然而，源头管理涉及地方政府和公安、工商、安监等多个部门，因为涉及部门多，导致在治超工作中不同程度地存在协调不畅、合作不力等问题，造成316国道牛首镇路段砂石生产企业违规装载普遍，非法改装车辆普遍，超载超限普遍，飞扬洒漏普遍。”

　　记者调查发现，目前，我市治超工作基本上只有最后一个环节，即公路部门依托超限检测站开展路面治超。但路面治超面临着货车司机冲岗、绕道以避开检测，给治超带来了极大的困难，我市全力治超工作迫在眉睫。

　　治超有良方

　　记者随后走访了市公路管理部门。他们向记者介绍了治理超载超限运输的一些想法：

　　建立政府主导、部门联动的治超工作机制。由政府牵头，启动“政府主导、部门配合、源头控制、综合治理”的集中治超行动，明确源头、路面治超的工作职责，将砂石生产企业所在地方政府及乡镇负责人作为直接责任人，国土、安监、工商、公安、质检、交通等部门作为相关工作责任单位，政府纪检监察部门对上述责任人、责任单位定期考核奖惩、责任追究。形成政府主导下的部门分工合作机制，实现治超管理制度体系基本完善、源头监管机制初步建立、执法环境得到改善、非法超限超载运输行为有效控制。

　　加强源头管理。管住砂石料装载源头。由樊城区政府、牛首镇及安监、国土资源、环保、工商、质监、国税、地税等部门负责监督石料厂按标准装载（略低于原装厢板）加盖帆布篷。24小时驻厂（场）监管，监督砂石装载行为。严格实行“包保”责任制，与企业签订责任状，所有砂石生产企业缴纳保证金，发现违规装载，第一次处罚，第二次停业整顿。

　　管住车辆改装、拼装源头。改装车辆是造成超限超载的重要源头，交通部门负责汽车维修行业的监管；质监部门负责车辆改装企业的监管；工商部门牵头对车辆改装企业进行检查，对从事非法改装、拼装车辆的企业，依法吊销其营业执照；公安、交通等部门牵头加强对路面行驶货运车辆的检查，严厉查处擅自改变外形、加高栏板车辆，对所查处的改型车辆全部强制恢复原状。

　　抓好路面治超。实行公安交巡警、治安民警、公路运管、路政、城管联合治超，明确各自职责，落实包保责任。坚持严格处罚，凡超过车辆核定载质量和轴荷装运货物的，公安、交通等部门依法予以行政处罚，责令自行卸载，消除超限超载状态。凡拒不卸载的，强制其卸去超限超载部分的货物。公安部门严格实施违法超限超载驾驶人员记分扣分制度。

　　实行责任倒查和追究制。建立治超工作责任制，由市政府对车辆非法超限超载行为涉及的治超站点、装载货物源头、车辆生产和改装、拼装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究其主管、监管部门和责任人不履行或者不正确履行治超工作职责的责任。
来自群组: 休闲生活

济尔哈朗

恐怕是在等超载站的人下班呢！那时，无人管，尽管超载。经常看见在工作人员下班的半个小时里，双方对峙，有点像南北韩38度线。超载站认为，你不越过，我也不查你，大家和睦相处。其结果是，白天象征性的管了，晚上一下班，又恢复了原状。第二天早晨，襄阳诸多街道满地都是砂石料。
从这点看，南水北调也是对的，即使北京人不把汉江搞废，襄阳自己人迟早也把汉江搞废了！

朱坡

那路真的惨不忍睹

落寞青春

等待吧，新国道改建好后情况会好点的，
邓城大道尚且在焦急等待。

坏坏の鱼

严打 严控。

144778

物流大道必须赶紧了。。。不然以后会更惨

济尔哈朗

中国多少城市，根本没有河流也凑合着活着，襄阳没有了汉江，也照样生存下去的，只不过是生活质量差了许多而已，只不过经济发展慢点而已，只不过没有了灵气、旅游事业垮掉了而已，只不过名声越来越差而已......

chouyan108

是整个襄阳都在超载

最老实的乡下人

这是全国都有的现象，不要大惊小怪。

襄阳老汉

因为政府主导治理超载超限车，加强源头治理和路面管控，我省大多数地区已经实现治超目标。好像只有襄阳市还是公路路政部门在单打独斗，根本不起作用。