财经评论】不动产登记能否“围攻楼市”？

-昆仑-

于 2015/2/28 9:21:48 发布在 凯迪社区 > 猫眼看人
编者按：从2月26日国土部门透过其官方微博公布了《不动产权证书》、《不动产登记证明》的样本，此话题又引起朝野热议。小产权房能否登记确权？这是准备征收房产税的节奏吗？民众普遍关心新政实施的切身利益。在作者看来，不动产登记对于宏观调控楼市、制度反腐等方面也有积极的意义。

    原标题：不动产登记的“五大特级功能”围攻楼市

    白瑞轩/文

    近来，有关不动产登记相关的跟进报道或解读文章是羊年春节后媒体的又一个议论热点。3月1日《不动产登记暂行条例》将会跨世纪性的进入执行舞台，未来将会何去何从？预测性的文章铺天盖地的铺满媒体，各路专家、学者和业内人士的观点已擦出层次分明的火花，但从笔者的观察和分析来看，由于其所占据的位置不同，或所处于的利益点不同，以及所代表的发力点的不同，看法花样详尽，用一句“婆说婆有理公说公有理”作概括，尽管不够恰切但也不失公允。

    实际上，历来有关不动产领域就是一个敏感话题，由于涉及到历史原因也好，牵涉到更多的国情也罢，总的来说，只要涉及到百姓安居乐业的话题都是“大事”。因为与此关系到百姓最根基的问题，相关不动产登记实施的问题，也是一件全民瞩目的“大事”，更是房地产领域的一件既令人欢欣又令人忧愁的“大事”。喜和忧不用过于分析和解释，因为聪明的国人都晓得。

    介于此，笔者根据自己的判断、观察以及生活的阅历，针对“不动产登记问题”，就以“问题”来论“问题”，以下将会从以下五个方面进行论述。

    其一：配合楼市自调，让其加速趋于理性。自新一届中央政府执政以来，较为新式的楼市调控政策条款没有接连抛出，也没有过多的把精力放在楼市这块极端恐慌的烫手“山芋”之上，反而“零落”了它们，让其安静了不少，即便部分区域象征性还会制造地王或者炮制炒作热点，一切基本上都趋于平淡的“战车”，尽管部分房企想利用热点保存股价或者拉动企业的增长点，都会在极短的时间内恢复平静，这也就是楼市自调的结果，即便有些不太尽如人意，但终归是回到了市场的怀抱，结果了多年的“政策市”。也即便某些区域为了财税采取一些过激“行为”，也满足不了以往所欠下的基础建设，自从不动产登记相关条例颁布后，百姓算是有了盼头，以往“望楼兴叹”的时代期望或将能够尽快结束。

    其二：为未来房产税的实施做好铺垫。从如今市场行情来看，需要房子的买不起，不需要房子手上持有两套、多套甚至数十套。严重的资源两头极端，尽管也有人会这样解释：没有能力买到房子，也不能怨天尤人。话虽说的道理十足，但从不动产这一概念上以及国家执政目标上，是要人人有房住人人有饭吃，可结果呢？越走越远，两极分化极端严重，也就在此，不动产的登记给缺房者来了一场及时雨。也尽管不动产登记需要时间和逐步进行，但是从市场表现来看，其“一箭双雕”的功效豁然纸上。可以打击投资和投机行为，也可以让其抛售手中持有的空置房以及多余的出租房，加大市场供给量，让价格更趋于理性。借助登记可以从新修缮和完善更为详尽的资料，为未来房产税全国统一执行做好“先锋”。

    其三：清理楼市遗留问题，从“双刃剑”到“三棱刀”。以往楼市进行的调控，多数都是“脚疼医脚、头疼医头”，缝缝补补三两年，陆陆续续好几次，政府的公信力早已丧尽，要想还给民众，并且尽量做多相应的公平，以及站在民生的立场上，以笔者看来，不动产登记算是一个深得民心的政策。要想打破历史的、陈旧的以及腐朽的，就得连根拔起，从源头深入进行梳理，否则，又是一场“黄粱”。根据其有相关规定不动产登记要登记一切所有合法的不动产，就其一条就可以把多年需要探讨的“小产权房”划上了不能漂白的“帽子”，同时也扩大了范围，让农村农民的宅基地有了合法的身份，同时也打消了一定必须进城买房才会有属于自己的不动产，如此一来，不仅可以平衡人口大迁移，同样还缓解农村空心化，若再配合一些资源下乡，让农民享受到更多的便利资源，将会是一举三得。

    其四：引导“不动产”即为“不动产”，弱化其被赋予的资本炒作属性。所谓不动产就是根基，不是用来随意买卖或恶意炒作的。相当一段时间，不动产被资本化即为明显。本来房子就是被赋予的安身之处，倒成了某些人利益取之不竭的工具，以往的“炒房团”就是一个铁证。房子被恶意制造的炒作功能丧失之后，就是楼市理性之日，把市场的留给市场，把保障还给保障，就是国家的根本之意，由于种种原因以及法律的不够详尽，让其钻了空子，让其形成了气候，且壮大了起来，如今要彻底消灭仍然需要时间、人力、物力和财力。一旦“削足适履”就必须“言归正传”。

    其五：配合现阶段进行反腐的又一把利器。国家进行的反腐行动依然如火如荼，不动产也是腐败的一大部分。与以往被曝光或处理的“房姐”、“房妹”、“房叔”、“房爷”、“房祖宗”……紧密相连。而如今被打掉的“贪腐”官员都是持有不少的不动产。一旦不动产登记实施，尽管不会短时间进行换证，也尽管不会快速的把系统归结完善，一般做贼心虚的问题官员或者其他相关的涉案人员，都会在此之前进行处理或者藏匿，即便也会暗自操作或者遗弃，都会得到澄清，一句老话讲得好“清者自清，浊者自浊”。再加上不是合法的不动产不在登记之列，在核查过程中也自然会把这些逆产给暴露出来。

    综上所述，不动产登记将是百姓的福星，即便从3月1日进行正式登上历史舞台，但是发挥出以上所谓的五种“特级功能”不仅需要时间，也需要全民的配合，更需要党和国家赋予的执行人要依法办事，六亲不认，将来才会让其大有可为。
    （作者系著名财经评论员）