老新镇开展“群众办事不出村（居）”工作为群众代办服务

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老新镇“群众办事不出村（居）”工作

实  施  方  案

为加快基层服务型党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高基层党组织服务群众水平，打通联系服务群众“最后一公里”，有效解决群众“办事难”问题，经研究，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、习总书记系列重要讲话精神和省、市关于加强农村(社区)党组织建设的意见，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，积极回应群众期盼，为群众提供贴心、优质、高效的代办服务，进一步密切党群干群关系，促进基层和谐，加快建设宜居宜业文明富裕和谐秀美新老新。

二、目标任务　

按照围绕群众、服务群众、便利群众的要求，以村（居）党员群众服务中心为阵地，以“七心”联络员（驻村干部）、村（居）干部、网格服务党员、网格管理员为主体，建立和完善“群众办事不出村（居）”服务机制，强化服务理念，拓展服务范围，丰富服务内涵，提升服务能力，突显服务成效，真正实现群众事务村（居）里办、证件村（居）里领、信息村（居）里查、困难村（居）里帮、矛盾村（居）里调，确保群众办事不出村（居）。

三、主要内容

始终坚持群众有需求、村（居）组织有服务的原则，凡与群众生产生活密切相关的事项，村（居）组织要及时受理、限时办结，努力为群众排忧解难，确保群众满意。

（一）代办服务事项。主要涉及基层党内事务、居民社会保障、有关证照手续、强农惠农政策咨询等事务办理，除确需本人到场才能办理的事项外，其它事项均须纳入代办服务范围。

（二）搭建服务平台。一是明确服务主体。各村（居）干部为群众事务代办员，各村（居）也可根据事务代办量和工作实际选聘网格服务党员、网格管理员充实代办员队伍，实行一人多岗，一岗多责。二是建立联动服务机制。依托镇便民服务中心、党员群众服务中心、网格化管理工作站，整合民政、卫计、国土、林业、农技、农机、水产、财政、城建、劳动等镇直部门服务资源，构建群众委托、受理代办、限时办结的“群众办事不出村（居）”服务平台，建立和完善上下对接、镇村（居）联动、部门协作、资源共享的综合服务机制。镇便民服务中心今后原则上只接待办理各村（居）代办员代办服务事项。三是结合“主题活动”开展服务。进一步深化镇委开展的以“我是共产党员，我就在您身边”为主题的“党员比服务”系列活动，将“党员比服务”活动与“群众办事不出村（居）”服务工作有机结合起来，充分发挥网格党员的积极作用。网格党员要加强民情民意收集，主动开展代办服务，提升服务成效，打造服务品牌。

（三）规范服务流程。一是把握“五个程序”。严格按照“受理登记—资料收集—村（居）初审—分流办理—回复存档”工作程序，实行“责任制”办理、“首问制”负责。二是坚持“五个办理”。即咨询事项当场办理、即办事项直接办理、一般事项限时办理、上报事项跟踪办理、退回事项答复办理，努力提高办事效率。

（四）明确服务要求。群众事务代办员要强化宗旨观念，加强业务学习，增强服务主动性；要坚持村务、事务每日值班制，确保群众有接待、事务有人办；要热心回应群众需求，耐心解答群众咨询，认真办理群众事务，及时反馈代办结果，真正做到有问我答、有求我应、有事我办、有难我帮。

四、组织保障

（一）加强组织领导。为推进“群众办事不出村（居）”工作深入开展，镇委、镇政府成立了工作领导小组和工作专班，设立了服务监督电话：6842388、6841189。各党总支（支部）主要负责人要高度重视，切实履行职责，确保工作顺利推进。各村（居）和相关单位要将“群众办事不出村（居）”工作纳入重要议事日程，成立工作专班，制定工作方案，切实把此项工作抓紧抓实，抓出成效。

（二）完善保障机制。对参加“群众办事不出村（居）”工作的村（居）干部（群众事务代办员），按照不低于当年工资基数40%的标准进行补助，选聘的网格党员、网格管理员报酬参照执行。

（三）加大宣传力度。要通过广播、标语、公示栏、服务手册等多种形式，加大“群众办事不出村（居）”工作的宣传力度，让每一位群众了解服务的主要内容，形成代办员主动服务，群众办事不出村的良好工作氛围。

（四）严明工作纪律。镇委、镇政府将“群众办事不出村（居）”工作纳入年度目标考核，以代办服务数量、质量和群众满意度作为主要考评内容。对因工作推诿、应办不办、离岗脱岗、政策不清等原因导致群众到镇便民服务中心办理的，或被投诉的，经查证属实，每发生一起扣当天值班代办员服务报酬100元，支部书记50元。

棋逢对手

友情顶一个。