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县教育局关于在全县中小学校开展落实“八项规定”及财务内部审计工作的通知 | | 作者:悟教育字〔2015〕… 文章来源:本站原创 点击数:178 更新时间:2015-3-27 |
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各乡镇中心初中,县直各学校:
为切实加强教育民生资金监管,深入贯彻落实中央“八项规定”要求,根据县委、县政府相关会议精神,经县教育局研究,决定在全县中小学校开展落实中央“八项规定”及财务内部审计工作,具体事项通知如下。
一、检查范围、内容
重点检查2012年以来教育民生资金管理使用情况以及2013年中央“八项规定”实施以来学校财务管理情况。
(一)中小学教育经费管理使用情况
预算执行是否超标准、是否存在无预算的支出;大额资金的支出使用是否由领导集体研究决定,是否定期公布单位财务收支状况;各项支出是否严格执行国家规定的开支范围及标准,是否有超范围、超标准支出,是否存在虚列虚报、欺上瞒下等骗取、套取财政资金的行为;是否建立健全财务管理内部控制制度,会计帐务处理程序是否符合规定,经费支出是否日清月结,经费报销手续是否齐全,报销票据是否规范,有无违反财经制度的财务收支行为。
(二)义务教育阶段寄宿贫困生生活补助资金管理使用情况
主要看是否有挤占、挪用、套取、截留资金问题;是否有抵扣、代扣学校其它款项问题;是否按照规定程序拨付、按规定用途使用;资金发放的时间、对象、标准、范围、方式是否符合规定等。
(三)基建工程、修缮工程项目资金管理使用情况
学校项目实施是否报教育局审批立项;专项资金是否做到专款专用,有无截留、挪用、挤占等问题;项目工程竣工验收后是否及时向教育局报送结算资料,由教育局负责组织工程结算审计;项目工程款的结算拨付是否以最终的工程竣工结算审计结果为依据。
(四)学生营养餐补助资金落实情况
学校是否建立台账,台账学生数与实物数是否相符;资金或实物发放的方式、范围、程序是否到位,是否有实物过期发放或克扣、截留资金(实物)的情况。
(五)离任校长任期内经济责任审计情况
各乡镇中心初中离任校长任期内经济责任审计是否按时完成。各乡镇中心初中离任校长任期内经济责任审计未完成的由教育局联合检查组督促指导完成,各乡镇辖区内学校离任校长任期内经济责任审计由学区组织专班人员及时进行审计并报教育局备案。
(六)落实中央“八项规定”学校财务管理情况
“三公经费”支出、津补贴发放是否合理合规;是否存在超标准接待、使用高档酒、报销香烟或进行高消费娱乐、健身活动;会议费、培训费、招待费等报账程序是否规范;工作日午餐禁酒规定是否得到执行;学校食堂管理和财务核算是否符合规定,是否存在私设“小金库”、公款私存、设立账外账、坐收坐支等违纪问题。
二、工作步骤和方法
(一)自查自纠阶段(3月13日至20日)
各学校要在认真宣传发动的基础上,组织专班人员,对照检查内容,全面深入开展自查,不走过场,不留死角。各学校要对本学校查出的问题,专题进行研究,制定整改措施,并督促落实到位。同时,要对自查自纠情况认真进行总结,形成自查自纠报告上报教育局检查组。
(二)集中检查阶段(3月23日至4月底)
县教育局成立检查组,结合各学校自查情况,用一个月左右时间通过查阅资料、审核账目票据、重点核查抽查等方式到各学校逐项逐内容进行检查。
(三)整改提升阶段(5月份)
检查组实行组长负责制,对检查中发现的问题,能帮助其整改的,要立即整改,不能整改的要如实向局里反映。检查组对整改情况实行跟踪问效,直至整改到位。各学校要将书面整改报告于5月底以前报送教育局备案。
三、工作要求
(一)加强组织领导
1.成立活动领导小组
组 长:吴大许
副组长:马昌勇 张捍平
成 员:王柏胜 陈 勇 赵欣东 田 辉
2.成立两个检查小组
第一组:
组 长:马昌勇
副组长:赵欣东
成 员:田 辉 李希瓶 乐建平
检查单位:高店、丰店、宣化、吕王、黄站、新城、刘集、河口、二中、滨河、城中、城北、县直幼儿园
第二组:
组 长:张捍平
副组长:王柏胜
成 员:张建君 涂其党 喻遵志
检查单位:大新、东新、三里、芳畈、阳平、城关镇、夏店、四姑、彭店、三中、实中、实小、礼山、聋哑学校
(二)明确工作责任
各学校的主要负责人是第一责任人,负责本学校的自查自纠工作和整改工作,要如实向检查小组提供真实的会计资料,确保检查工作顺利开展。对于弄虚作假、瞒报漏报、工作中抵触或消极应付以及用其他手段干扰检查工作的,将严肃追究相关责任人的纪律责任。教育局检查小组抽调的各股室人员要集中时间通力合作,形成监督合力,在4月底以前完成检查任务。
(三)务求整改实效
对检查出的问题,各学校要认真落实整改,学校主要负责人是落实整改的第一责任人,分管领导和财务人员是具体责任人。要紧紧抓住整改这个环节,对发现的问题和薄弱环节认真梳理、逐条整改,对检查中发现问题但未按照要求进行整改的,要严肃追究相关责任人的责任。
(四)认真总结经验
通过在全县中小学校开展落实“八项规定”及财务内部审计活动,建章建制,总结工作经验,认真查找存在的问题和管理漏洞,进一步完善管理制度和工作机制。
大悟县教育局
2015年3月13日
(责任编辑:朱春香) |
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