武汉今后“民告官能见官” 拟规定行政机关负责人出庭

静如深秋

    荆楚网消息（记者 郑青）行政诉讼是“民告官”的制度，但审判实践中“告官不见官”的问题比较突出。4月17日，武汉市政府常务会议原则上通过了《武汉市行政机关负责人出庭应诉暂行规定（送审稿）》，对行政机关负责人出庭应诉的法定情形做出了具体规定。

　　早在2012年武汉市就制定了《武汉市行政应诉工作暂行规定》，涵盖了行政应诉工作的各个环节，并建立了行政机关负责人出庭应诉制度，但实际执行情况并不理想。据统计，2014年一审和二审行政诉讼结案1299件，行政机关负责人出庭应诉5件，其中行政正职2件，行政副职3件。

　　新的《规定》专门针对行政机关负责人出庭应诉，是对现行规定的补充和完善。规定在以下情形，应诉行政机关负责人应当出庭应诉：重大安全责任事故、重大环境保护行政诉讼案件；有重大社会影响的行政诉讼案件；责令停产停业、吊销单位许可证或者执照的行政诉讼案件；重大涉外案件；对确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的行政诉讼案件等。