当前，互联网已经成为人们获取信息的主要渠道，成为广大群众表达诉求、发表意见、发泄情绪的重要方式，直接影响着社会舆论的导向。作为公安交警部门，在交通管理工作和警民关系建设中，网络也成为群众了解交警、评价交警、影响交警，甚至参与交警工作的重要途径和方式。网络是把“双刃剑”，做好网络舆情工作，已成为公安交警部门公共关系的重要内容，如何适应网络时代发展，把握网络舆情特点，积极开展网络舆情监控和引导工作，是我们面临的重要课题。为了切实做好网络舆情工作，本人结合工作实际浅谈几点体会。 一、几点做法与成绩
据统计，近年我局涉警网络舆情特别突出，其中涉及交通管理方面就占88%。2011年3月，分别在省荆楚网、十堰市秦楚网及丹江口市水都网实名注册交警在线，交警在线注册以来，在各级领导的关心爱护和同志们的耐心帮助下，本着对人民高度负责的态度，时刻关注、收集、整理、回答与千家万户紧密相联的道路交通安全问题,对网友的各种提问，无论上班还是下班，都长此以往，认真及时耐心地予以回应，答疑解惑，不厌其烦，客观公正。“勤、慎、快、巧”的特色答复方式，热忱沟通的工作态度，赢得了广大网民的认可、肯定、敬佩与喝彩。"交警在线”被网友亲切的称为“我最喜欢的网络发言人”。2012年-2014年，丹江口市公安局交警大队连续三年被《湖北日报》“荆楚网”授予“全省网络民意回复工作先进单位”，成为全省10个获奖单位之一。也是全省唯一的县级城市获奖单位。 （一）与政府网站建立正面引导舆论协作机制。积极与政府部门进行协作，开辟交通信息专栏，及时将工作开展情况，群众关心的热点解答等发布在政府门户网页上，始终坚持加强网上舆情的搜集分析，提高舆论监管、引导的预见性、针对性，把提高做群众工作能力作为一项基本功来抓。同时，利用QQ、微博等形式，开设大队网络宣传阵地，做好交通安全宣传工作。通过一系列措施拉近了网民和政府职能部门的心理距离，增强与公众互动的功能,增强与群众沟通,增强普通网民对我们工作的认可度和支持度。对于涉警舆论舆情，我们及时、主动、准确地发布权威信息,尽快澄清虚假信息,消除误解、化解矛盾,正确引导网络舆论，从而把握网络舆论引导的主动权。如：2012年元宵节晚间，我市大桥头发生了一起一死一伤的恶性交通事故。事故发生后，有网民无顾事实真相在水都论坛、东湖论坛等接连发了“烟花晚会后大道交通事故?”“元宵节惨案的一点儿陋见?”“市民惨遭车祸一死一伤?监管不力谁来买单”等帖子，故意混淆事实，蓄意闹事。对此我们高度重视，及时发布新闻通稿并及时通报了对该交通事故的调查进展情况，表明了警方将严肃查处肇事驾驶员的态度，充分利用网络的传播速度快，范围广的特点，在第一时间发布警方的最新调查进展，挤压了部分网民炒作的空间，同时广泛发动网评员上网发帖引导舆论导向，避免了媒体的进一步炒作，把事故负面影响降低到了最小。 （二）与《水都网》建立涉警舆情通报的合作机制。目前，我队与《水都网》等本地主流网站建立涉警舆情通报的合作机制。网站的论坛版主一旦发现有涉及警方负面形象的发帖或跟帖，都会在第一时间通报给大队舆情引导联络人员，由大队进行研判，采取妥善的处置措施，防止形成大规模的炒作，造成重大负面影响。我们还结合“文明交通行动计划”活动，与市广播电视台、水都网等媒体联合开设交通安全宣传专栏，大力开展交通安全知识和法律法规宣传，引导广大交通参与者自觉遵守交通法规，杜绝各类交通陋习。近年来，先后在市广播电视台、水都网开设交通安全专题宣传活动189期；在市电视台举办“警方会客室”，与市广播电台联合举办“交警在线”栏目，解答群众的咨询、建议，主动回应群众质疑、接受社会监督。
（三）与群众沟通联系建立纽带和桥梁机制。目前，“交警在线”已成为大队与群众沟通联系的一个重要纽带和桥梁，对涉本警种的负面舆情，我们积极主动引导。同时，为了搞好交通安全宣传，我们撰写了《我市交通肇事逃逸案件发生的规律特点及预防对策》、《警惕摩托车不戴安全头的危害》、《浅谈农用车事故原因及预防对策》等文章。先后被人民网、中国青年网、中国日报网、中国交通警察网、湖北省平安行、十堰日报、十堰晚报、丹江口专刊、丹江口市水都网等媒体采用。春运期间，我们适时发布“交警温馨提示春运安全”、“行车回家过大年，雨雪天气保安全”、“冰雪阴雨天怎样开车更安全”、“怎样过马路才安全”、“警惕，疲劳驾驶的危害”等贴文，为驾驶员等网民朋友提供交通安全信息服务，受到网民的广泛好评。
对群众网上咨询，虽然我们认真回贴及时还原真实经过，但是仍有少数网友对交警部门表示质疑，这显然对交警部门造成了一定的负面影响。经过我们长期工作总结的经验，发现类似情况虽然不可能永远杜绝，但只要我们坚持以事实说话，以理服人，不遮掩，不推延，大多数网友最后都是能够明辨是非的。
当然，我们在一线执法过程中，特别是在群众工作和语言艺术方面还存在着许多不足。随着网络发展的日益成熟，广大网民对待网络信息的态度也向趋于理性的方向发展，而突出表现就是一些客观中肯的意见和建议。就我市交通管理工作而言，目前，意见、建议类网络舆情信息能占到全部涉警舆情的68%以上，成为群众表达对公安交通管理工作意见诉求的重要渠道。仅2014年，交警大队通过水都论坛等网络平台，收集了群众对市区道路交通规划、交通标识标志设置、交通安全整治等方面的信息达122条。认真解答及时回复群众提出的各种问题326条。针对群众反映比较集中突出的问题，我们认真开展实地调研和群众走访，新增、完善了城区道路交通设施，并针对群众反映的涉牌涉证、随意闯红灯、噪音扰民、交通堵塞、校车超员等突出问题进行了专项治理，有效解决了社会关注的热点、群众反映的焦点，对推进公安交通管理工作健康发展起到了积极的推动作用。
二、几点体会
1、组织安排、领导重视要到位。任何工作，领导重视不重视、安排到位不到位，结果会差别很大。为了更好地加大网络舆情管理工作，我们及时与局政工室、网监大队等单位联系沟通，及时查找网络舆情工作的不足。认真挑选政治可靠、法律知识丰富、熟悉网络语言特点的民警组成网上舆情引导专班，明确任务，分工负责，通力协作，密切关注“水都、秦楚”等论坛可能引发负面影响的网上涉交警舆情，充分发挥方向标的作用，通过发表帖文进行网上顶帖、跟帖，引导舆情向正确、健康方向发展。
2、跟踪管理要到位。因交警工作流动性强，交警业务涉及面广等特殊情况，我们在加强网评员管理的同时，要求各科室主要负责人每天要上网浏览，掌握各种警情，及时为群众排忧解难。在“水都”“东湖”等论坛上，“交警在线”的回复永远是最及时的，面对网友的疑问，我们总是尽可能的在第一时间做出积极的回应。
3、法律宣传、奖惩要到位。我们高度重视宣传工作，不仅以“交警在线”在论坛、报刊、广播、电视等主流媒体上创办相关板块宣传交通安全知识，更是在小区、学校、甚至街道等能直面人民群众的地方进行高效的法律法规、交通安全宣传。
为加强网络舆情管理，我们认真制定奖惩机制，做到责任追究到位，奖惩力度到位，极大地调动广大民警工作积极性。根据大队下发的《关于对信息调研和通讯报道进行奖励的通知》我们制定了很好的奖惩机制并坚决予以落实。
三、几点思考
1、要增强社会责任感，积极回应负面舆情。新时期，公安交管这样的执法部门，必须敢于担当、勇于担当，积极回应网络负面舆情，第一时间公开事实真相，以负责任的姿态对群众做出解释和回答。如果不及时回应，网民会有“沉默等同于理亏”的想法，不免会进一步激发群众不满情绪。这一点在去年年的新交规颁布是表现的尤为明显，那段时间因为不习惯有很多网友对“新交规”提出各种质疑，我们都积极的予以耐心解答，现在经过三个月的检验，“新交规”已一步步的深入民心，得到了人民群众们的广泛支持。
2、要坚持客观原则，提高网民的认可度。不可否认，当前，我们的公安交通管理工作还有许多不足和薄弱环节，特别是随着驾驶人和机动车数量的激增，以及广大群众对出行环境不断提出新的期待和要求，同时，我们的交警队伍、辅警队伍、协管员队伍也不可避免地存在着这样那样的问题。因此，对待负面舆情绝不能简单地推拖和遮掩，只有敢于承认不足和错误，客观地面对问题，实事求是地公开问题，勇于自我检讨和改进，并自觉接受群众的监督，才能赢得群众的理解、支持、信任，因此，网络声音不但必须有回应，而且回应的声音必须客观、中肯、有公信度。
3、要加强网络“阵地”建设，提高突发舆情应对能力。实践证明，如今，对网络舆情特别是负面舆情简单的正面回应，已不能达到有效扼制其传播和漫延的目的，对于挽回影响和形象来说远远不够，必须积极主动地引领群众的情绪和意识向着关注事实、尊重真相的方向发展，这就要求对正面的回应有一股“推动”的力量，即培养自己的“舆情评论员”队伍，在突发舆情事件时，对负面信息及时提出质疑、给予反驳，防止负面信息“一边倒”，缓和群众情绪，给调查事件和全面回应等工作开展赢得时间。为此，我们交警部门应当积极建立自己的窗口，建立各种交警实名的网站、论坛、博客、微博，给自己提供一个有力的发声平台，让信息更加畅通直观地发布出去。
4、要完善网络舆情工作机制，提高反映问题的办理力度。切实提高群众反映问题的重视程度与办理力度，并形成有效的工作机制，是逐步改善舆情环境的根本和关键。要对所有网络舆情信息进行调查核实，及时解决、回复，并逐项跟踪督办，及时解决一批群众反映的热点、难点和焦点问题。同时，通过定期的舆情信息综合研判，及时发现队伍管理和业务监管苗头问题，有针对性地采取防范措施，在逐步改善网络舆情环境的同时，推进各项工作开展。
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发表于 湖北省十堰市 2015-4-22 10:12:20
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