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发表于 湖北省黄冈市 2015-4-26 22:02:24
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■展望
“经济托管”破除发展障碍
合作共建两年,新滩的发展速度史无前例。“通过公司社会化管理模式联姻两地,少了行政体制的藩篱,卸掉了社会事务的负累,一门心思发展经济,让两地人民成为最大受益者。不过,也正由于没有更明晰的隶属关系,新滩可能要面临制度成本考验。”刘嗣明说。
刘嗣明所谓的“制度成本”,在新滩本地人看来亦十分明了,“共建的利好带有阶段性。一旦发展到了一定阶段,洪湖缺少资金投入,而新滩的招商、投资又无法进入武汉经开区的年度规划,弊端就会显现。”当地一位人士说。
也正因如此,由武汉经开区彻底托管新滩的愿望,在洪湖和新滩当地渐趋强烈。一种较为一致的建议是:实行“经济托管”,区别于汉南的“整体托管”。“经济托管之后,几个障碍可以解决。新滩的投资,包括基础建设和固定资产投资,可以纳入武汉经开区的年度计划;融资方面,新滩将获得更大的融资平台,跟银行打交道,以及采取BOT的方式与企业打交道,都容易得多。”上述人士说。
据武汉经开区一位人士介绍,关于新滩托管一事,包括湖北省、武汉市以及开发区、荆州市等多级领导都曾关注。但兹事体大,再加上汉南托管在先,许多问题尚需审慎。一个未经证实的消息是,此事或在本月见分晓。
而对于汉南托管在先,新滩管委会人士抱有十分乐观的态度。“以前我们和武汉经开区还隔着一个汉南,现在汉南被托管,我们已彻底与武汉经开区接壤,这是利好。”这位人士说。
新滩开发区目前的土地储备和产业基础,尤其是地理位置和土地价格,让其在承接武汉产业转移中具备相当的优势。据了解,目前的工业用地,武汉经开区已基本无地可用,武汉其他新城区,一般在100万元/亩,汉南的价格则为五六十万元/亩,而新滩不过6.6万元/亩。
对于“经济托管”一说,记者咨询湖北省发改委人士,该人士表示,这一模式或将起到一定作用。但这位人士强调,“开发区发展不是摊大饼,不是拥有多大面积土地就引进多少数量企业,企业应该‘少而精’,注重单位面积的产出,利用有限的土地资源实现规模、效益、质量提档升级,实现‘产城一体’产业升级与城市转型融合发展。”
□文图/本报记者乔奇 雷巍巍
制图:罗怿
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