牛逼轰轰，黄梅欲申报自由贸易区

心跳的节奏

黄梅小池，地处鄂赣皖三省交界，是鄂东门户。从小池，跨过长江大桥，就进入江西九江境内。

　　曾隔江相望的九江和小池，如今已张开各自的怀抱，迎接对方的到来，一系列具有开拓意义的措施，正在加速双方的融合。跨越长江，只是开放开发的第一步。小池未来瞄准的是：携手九江，融入“中三角”。

　　连日来，长江商报记者奔赴小池、九江等地。江西省工信委综合处副处长刘运明在接受长江商报记者采访时表示，一体化是全域无缝对接，跨省之间有点难度，要分两步走。从经济圈的一体化，再到中三角城市群全域的一体化。

　　“十”字型格局规划

　　摆在眼前的事实是，虽然同为一江两岸，但是小池和九江两地的发展却相去甚远。小池镇虽然是全国小城镇综合改革试点镇、省级开发区，但是它的城镇化、工业化水平与九江相比仍是“小兄弟”，投资乏力一直困扰着小池镇。

　　快速发展的九江也有“瓶颈”，虽然近年来九江的经济有了长足的发展，但因地域所限，发展空间受到制约。背靠庐山没有退路，面临长江无法延伸，再加上九江的工业产业结构对交通和物流的依赖很大，此时与九江隔江相望的小池镇，就成了九江补齐短板的较好选择。源于共同的发展诉求，两地看到了补齐短板的契机。

　　“按照规划布局，基础设施共享、产业一体发展、公共服务配套的合作思路，鄂赣两省加强了省级高层以及黄冈市与九江市的对接，黄梅小池与九江的跨江合作实现了新的突破。”黄梅县发改局副局长胡剑彪介绍，2012年以来两省加强了省级高层以及黄冈市与九江市的对接。省市县各级分别成立了跨江联合开发领导小组，跨江合作由愿望逐渐变为了现实。

　　2012年11月，黄冈市与九江市签订合作框架协议；2013年6月，江西省发改委与湖北省发改委签订了共同支持九江与小池滨江新区跨江合作的框架协议，合力为促进“一江两岸”同城化发展迈出坚实的一步；2014年7月份，黄梅县人民政府和浔阳区人民政府签订了《关于深入推进跨江跨区合作开发框架协议》。

　　特别是湖北提出，将小池镇的开放开发上升到省级层面，主动对接九江城市空间布局，把小池作为九江市的江北新型功能区。

　　目前编制完成的小池开放开发、小池滨江新区和土地利用修编等三个总体规划，不仅充分考虑了小池本身以及比邻乡镇，还着眼了整个大九江，把小池当成九江市江北区来规划，让小池与九江形成优势互补、产业错位、合理分工、联动发展的区域协调发展新格局，实现同城发展、区域一体。九江市委托中科院南京地理与湖泊研究所编制的九江市沿江开放开发总体规划中，已经把小池纳入其中，将原有的“T”字型发展格局向北延伸成“十”字型发展格局。

　　胡剑彪说，规划前，黄冈专门跑到九江了解对方的规划，听取意见后进行修改，主动对接九江城市空间布局，九江总体规划亦将小池纳入其中。

　　无缝对接加速

　　在九江工业园，江西鑫鹰生物有限公司的一条聚酯筛网生产线，正在为7月投产做准备。而与此同时，一江之隔的黄石鑫鹰环保公司，也在加班加点打造零部件。江西做筛网，湖北做整机，两省联手，让各自急需的采矿设备，不再依赖进口。

　　“产业过江牵手，不只为了共享资源。”鑫鹰环保公司总经理洪镇波说，九江这边轻工业加工的优势，加上在湖北重工业加工能力的优势，把产业性能优点、市场推广达到最佳的组合。

　　江西晶能光电有限公司，日前成功研制出取代传统照明的硅衬底LED芯片。这款厚度仅有5微米的发光层上，有200多项专利，其中四分之一来自于和湖北高校、企业的合作。该公司首席技术官赵汉民告诉记者，跨省合作已拓展到共同制定行业标准，攻关国家专项：“每年国家都会发布一些项目，最近两年跟湖北武汉公司一起申请项目，可以把双方的研发资源和技术结合起来。”

　　从传统产业到新兴产业，融合不一而足。以九江浔阳区为例，浔阳区与小池分隔长江南北两岸，是距小池最近的一个行政区。当前浔阳区最稀缺的就是工业用地资源，仅存的工业用地不到2000亩。相比之下，一江之隔的小池，尚存在大量可供开发的土地，仅规划中的临港产业园可开发的用地面积就达10平方公里，不止于此，小池还留有大量的储备用地。

　　为了实现产业对接，小池专门在临港产业园旁规划了一块10平方公里的“飞地经济园”—江北工业园，承接九江市产业转移。根据两市签订的跨江合作协议，九江实行工业托管。从来没有大货轮停靠的小池，目前两个5000吨级码头雏形初现，未来货到小池，通江达海。定位上，九江码头盯上国际集装箱，小池码头则瞄准干散货运输，两者定位互补借力。长江商报记者在九江长江大桥头看到，江北岸的小池5000吨级码头主体已经建成，正在进行配套设施的施工。

　　赣湘鄂1+1+1如何大于3？《长江中游城市群发展规划》的出台指明了方向：武汉城市圈着力光电子、汽车、钢铁等产业，江西围绕鄱阳湖经济生态区发展新材料、新能源、生物工程等战略性新兴产业，长株潭城市群侧重机械、交通设备等领域。对此，江西省工信委综合处副处长刘运明在接受长江商报记者采访时表示，一体化是全域无缝对接，跨省之间有点难度，要分两步走。从经济圈的一体化，再到中三角城市群全域的一体化。随着基础设施的完善，要素的流动会越来越频繁，一体化肯定会加速。

　　“中三角”共谋和谐

　　跨越长江，只是开放开发的第一步。小池未来瞄准的是：携手九江，融入“中三角”。

　　“中三角”即长江中游城市群，以武汉、长沙、南昌三个中心城市为核心，涵盖武汉城市圈、荆襄宜城市群、长株潭城市群、环鄱阳湖经济圈、江淮城市群等中国中部经济发展地区。

　　长江商报记者在小池临港产业园看到，目前仅有30家企业入园，包括装备制造、生物医药、石油化工、纺织服装、农副产品加工等，但整个园区发展仍显冷清，有待进一步激活。

　　“虽然小池与九江的跨江合作已经开始起步，但是发展不快。”胡剑彪说，在追求区域一体化进程的今天，突破条块分割、地区封锁、贸易壁垒的樊篱，探索建立以优势互补为基础、以市场机制为纽带、具有更强整合能力的协调体制和机制，必须成为鄂赣皖以及其他沿江地区共同的追求。


胡剑彪提了多条明确建议：一是编制一体发展的“大规划”，成立鄂赣皖三省沿江开发合作机制，建立跨区域联系会议制度，成立鄂赣皖沿江“7+2+2”新区领导小组，着眼顶层推动；二是共同编制和出台《鄂赣皖沿江新区发展规划》，明确沿江各城市发展定位，以利于发挥各地比较优势，全盘布局各地特色产业，整合沿江地区口岸资源和岸线资源，形成产业互补，合作共赢。三是构筑一体发展的“大交通”，取消“7+2+2”沿江新区区域内除高速公路外的干线公路及过江桥梁收费。构建 “沿江新区”循环公路；四是培育一体发展的“大产业”，建议鄂赣皖沿江地区共同制定《产业发展规划》，合理布局沿江新区产业侧重点；五是营造一体发展的“大环境”，共同组建申报“赣鄂皖沿江新区自由贸易区”，参照上海自由贸易区经验，加快商贸流通、产权交易、资金融通、人力资源自由流动等体系建设，在税收、金融、航运、商贸、社会服务等领域探索运营新模式。

zhaoyubiao

武汉都搞不定，会给黄梅？黄梅在市里，省里几乎都省略了。

zhaoyubiao

这个除非是国家领导出面提案，否则各省各自为政，各打算盘是不可能的

春潇洒

哈哈哈，看到此我好想大声笑，成不成功另说，必须为黄梅有这样的规划点赞

ShineJJ

小池20年前就有自由贸易区，全国第一。

心跳的节奏

ShineJJ 发表于 2015-5-23 01:39
小池20年前就有自由贸易区，全国第一。

大陆第一个贸易区是上海，2013年挂牌

春潇洒

ShineJJ 发表于 2015-5-23 01:39
小池20年前就有自由贸易区，全国第一。

从未听说过，20年前小池是国家小城镇试验区，并非自由贸易区，完全两码事

轻骑绝尘

牛逼哄哄也比一个屁不放好