为了支持工业企业的发展,促进工业结构的调整和转型升级,国家采取大量有效措施支持企业发展,然而就这惠企的政策,在恩施咸丰县遭遇了诚信危机,恩施楚焱工贸公司靠编造虚假数据获取湖北经信委2014年300万项目资金。 虚报建设时间 作为投资类项目,国家有关部门对企业申请国家项目补贴的资金有一套严格的管理规定,项目建设的起止时间、投资额度、固定资产的投入等都有相应的硬性规定。这不仅关系到企业是否符合申报条件,而且关系到该项目补贴的金额。 楚焱工贸公司在建设的起止时间、投资额等问题上造假骗取国家财政补贴。楚焱工贸公司为套取国家项目资金,在相关部门的支持下,楚焱工贸公司将开工日期变为3013年10月开工,竣工日期变为2015年4月。 事实上,楚焱工贸公司实际开工日期是2012年8月31日,当时称2014年10月建成投产。开工时举行了盛大的开工仪式,县委常委、县委办公室主任梁爱民宣布正式开工建设,县政府副县长张建清出席仪式并讲话,县政协副主席邓启胜宣读贺信,县工业园区管委会主任黎生华主持仪式。
虚报投资额 财政专项资金补贴分配是根据申报项目的实际投资额、固定资产的投入等经济指标确定支持数额的大小, 恩施州楚焱工贸有限责任公司为获取财政专项资金的补贴,虚增投资额及固定资产的投入。 2012年8月,恩施楚焱工贸提供相关资料显示,年产10万吨瓦楞纸加工项目于2012年7月获湖北省环保厅建设批复,总占地面积38666平方米,计划投资8500万元,项目建成投产后年产值可达3亿元、利税4000万元,新增就业岗位200个。 为了获取湖北省经信委2014年项目补贴,,恩施楚焱工贸公司投资额由8500万元变为1·3456亿,固定资产的投入变为10004亿, 产值是3.6亿元,实现利税还是4000万元,仍然只是解决300人的就业问题。投资额增加了,产值和利税并没有随着投资额的增长的比例而增长,这不能不让人惊叹。 雇人举报举报申请项目的竞争对手------湖北圣丰药业。2014年湖北圣丰药业申报湖北经信委项目,湖北圣丰药业注册地也在恩施,对楚焱工贸公司形成了强大的竞争压力,恩施楚焱工贸雇人举报湖北圣丰药业。恩施楚焱工贸获的300万元的财政补贴。 两年两次改造 环保投入30%令人生疑 在十一五期间,恩施州楚焱工贸公司因环境违法被上级环保主管部门挂牌督办。但在2010起,恩施州楚焱工贸有限责任公司董事长冷国胜在各种场合宣传注重环保。 2010年8月11日,从事纸品加工及销售的恩施州楚焱工贸有限责任公司董事长冷国胜说,为实现节能降耗目标,公司提出以环保为前提,实行废水和污泥(细纤维)双零排放,建立一套全封闭式污水处理系统。今年厂区建设投入1500多万元,仅污水处理项目就近500万元。 在2012年,冷国胜在咸丰个体私营经济协会宣称,扩大生产规模的同时,注重对环保治理的投入,先后四次共投入资金680万元,对污水处理设施进行改造升级,始终把环保工作放在企业发展的首位。 2014年4月14日冷国胜声称,新建的瓦楞纸生线,为了在生产的过程中不污染环境,公司在修建厂房的同时,投资2000多万元修建了一个污水处理厂。 2014年12月30日,恩施州楚焱工贸有限责任公司董事长冷国胜:“公司年产10万吨的包装生产线建设光是环保这块占整个投资额的百分之三十,总投资一点二个亿,那么环保就大概投了3000多万。 冷国胜宣称的3000多万的环保投入数据甚至被咸丰县主要领导作为政绩在媒体上广为宣传。 不断变化的数据铸就了政协委员、工商联副主席冷国胜;2014年恩施州楚焱工贸有限责任公司不仅因为虚报获得了省经信委300万元补贴,冷国胜也经咸丰县经信局和组织部推荐入选“湖北省重大人才工程“"123"企业家培育计划”。这让当地许多企业家羡慕不已。 冷国胜得意地说,,老夏的事都被搞平了,况且湖北省经信委副主人刘进文春节前到我厂里来过,没有问题了。 冷国胜说的老夏,是位于咸丰县的湖北发夏食品公司的法人夏启军,2013年该公司以产业集群专项的名义申请到了巨额的财政补贴。 2013年湖北发夏食品公司等企业获得省经信委项目补贴。这些企业固定资产的投入虚报,企业的项目实施、项目资金的管理、绩效评估都存在问题。 近几年,咸丰县申请到的湖北省经信委各项目补贴居恩施洲所辖各县之前列,那么咸丰县近几年规模以上企业的新增的销售收入 、新增的就业人数、新增固定资产的投资额、新增上缴工商税收入是否在增长,增长了多少?
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