下半年经济工作打好“组合拳”

磊乐苑

    面对全国经济下行，今年上半年，大冶在全社会固定资产投资、财政总收入、社会消费品零售总额、外贸出口等方面已经实现或基本实现“双过半”目标。但是，受矿产品量价齐跌等因素影响，大冶直接减少工业产值近60亿元，导致工业指标下滑。
为顶住经济下行压力，确保全年经济任务完成，大冶坚持“引进与盘活”并重，打好组合拳，通过出台优惠政策，继续开展“进企业、增信心、解难题”专项行动，向思想要动力，确保完成全年经济工作目标任务。
经济发展战略  
实施“引进”与“盘活”并重
      1—6月份，全市新签约项目17个，投资总额35.12亿元。其中工业项目8个，农业项目6个，第三产业项目3个，新注册项目6个。1—6月份，全市招商分局累计外出招商717天，其中主职带队外出招商432天。6月份外出招商138天，其中主职带队外出招商83天。1—6月份，全市实际到位内资168.34亿元，完成年目标任务的56%。其中省外资金完成70.55亿元。2014年全市考核认定新签约项目106个，其中35个项目至今年6月份仍未开工。
　   今年上半年，大冶市招商引资和项目建设取得了一定的成效，但从总体上看，推进的力度不大、进展不快，目标完成情况不理想，大多数乡镇未能实现“时间过半、任务过半”。
       面对严峻的形势和任务，为了大冶确保“百强”路上争先进位，确保大冶全省县域经济排头兵地位，下半年，大冶市将实施“引进”与“盘活”并重措施：加大招商引资和项目建设力度，调整奖励和扶持政策，执行“史上最严”的目标考核责任制；成立“10个盘活企业派驻督办协调专班”，实行市领导包保责任制，脱产驻企，销号管理，任务未完成，企业未盘活，专班不撤离。
为了抢回上半年的工业经济损失，大冶坚持“引进盘活并举、攻坚克难并重”，集中力量，对武汉重冶、新冶特钢、山力板带、鑫宝铸管等10家重点盘活企业，派驻工作专班，实施驻企脱产，不盘活绝不收兵。同时，继续开展“进企业、增信心、解难题”活动，全面做好协调服务工作，下半年准备推动政府投资项目和产业项目开工建设。在此基础上，大冶将深入推进“工业倍增计划”，着力引进一批优质项目。
在此基础上，大冶将继续开展“进企业、增信心、解难题”活动，为项目顺利实施和发展保驾护航；开展“集中办证月”活动，解决企业办证难题，激发企业活力，继续开展“项目拉练”活动，营造“比、学、赶、超”氛围，以改革创新举措，打造招商引资和项目建设“加速度”；严格落实“一月一督办、一季一拉练、半年一考核、全年结总账”的工作机制，建立严格的全程跟踪督查制度，对工作不实、推进不力的相关责任人，严格予以追责。
全面协调服务
开展“集中办证月”解企业难题
      为解决企业业主办证繁琐等难题，大冶一直在行动。
      7月2日，大冶市“三证合一”启动，标志着我市政务服务改革又向前迈出了一大步。
“‘三证合一’快多了！”大冶市首张“三证合一”营业执照的申办者——大冶市凝智众创空间管理有限公司负责人侯东生感慨地说，从1日提交材料到2日拿证，前后不到24小时。
      从大冶政务服务中心获悉，自全市7月份开展“集中办证月”活动以来，为了不漏掉一个符合条件的项目（企业）解决办证问题，市项目办、经信局联合市委督查室、市政府政务督查室对全市投产企业和在建项目进行全面梳理，明确全市“集中办证月”活动第一批项目（企业）有43家，这43家项目（企业）急需办理环评、规划、建设、土地、房产等相关证件257个。
      日前，市政府督查室已发交办通报到市环保局、规划局、国土资源局、建设局、房产局等相关责任单位，要求对照各自工作任务，逐个项目（企业）逐个证件办理进行认真研究，按照“分类批导、流程再造；提速提效、容缺从速”的办理原则，加快相关证件办理进度，在规定时限内确保完成交办的各项办理事项。
      为更好服务新建项目，大冶今后对新建的工业项目所缴纳的行政事业性（含政府性基金）和经营服务性收费，将采取“一个口子”的收取方式，确保收费事项公开、公平和公正。
　　所谓“一个口子”的收费方式，即凡建设工业项目，在报建环节应缴纳的所有收费采取“统一范围、统一标准、统一开票、统一代收、统一划转”的征收管理方式。
　　按照相关规定，各执收单位应及时将项目建设过程中的各项收费申请报入“一个口子”收费，对纳入“一个口子”收费的项目，各单位严禁以任何理由另行开票收费，以任何形式“多头审批、多头收费”，国家有新规定的除外。
向思想要动力
确保完成经济工作目标任务
      “思想是发动机，是我们做好一切工作的原动力。”18日，大冶市政府召开半年经济形势分析及政府党组民主生活会。大冶市长李修武说，把二个会合并召开，是要用民主生活会的方式来解决发展中遇到的一些深层次问题，在数据背后深挖思想根源，触及灵魂，并将之转化成发展的动力，决战三季度、决胜四季度，确保完成全年经济工作目标任务。
　　在当天的民主生活会上，大冶市政府研究室主任、经信局局长、陈贵镇镇长先后领读了《中共黄石市委关于学习红安经验、坚持真严真治，促进党员干部事业有为、清廉为官的通知》文件，开创了大冶市一份文件、一次会议、分三个层次、原文学习三次的先河。随后，大冶市直部门、乡镇负责人纷纷表态，一定要完成今年经济工作目标任务。
　   李修武强调，一定要认识严峻的形势，招商引资项目建设情况关乎大冶的兴衰，半年的时间已经过去，招商引资项目建设情况不理想，要在半年的时间内完成全年任务。思想是我们的发动机，思想是根源，一定要在思想上下功夫，高度警惕鉴定完成全年任务，要重点盘活重大项目。
“‘心弱则志衰，志衰则不达。’一个人有好的精神状态，才会有持之以恒的追求、源源不断的力量，去成就梦想与事业。反之，则会庸庸碌碌，得过且过，乃至一事无成。”李修武说，我们绝不能在经济下行等外部因素上找借口。沧海横流方显英雄本色。大冶全市上下必须立下“愚公志”，跑出“加速度”，以决战决胜的信心和勇气，确保完成全年经济工作目标任务。