关于向桥乡杨畈村的有关事项调查情况 近来有网民不断在网上发帖,反映蕲春县向桥乡杨畈村一组五保户陈栋成的有关问题,现根据网上反映的情况,将历次来调查处理的结果及相关情况汇报如下: 一、信访人基本情况 陈栋成,男,现年78岁,农村五保对象,与侄儿陈中保一起生活,侄儿全家外出务工,陈栋成在家看屋及帮侄儿种田。 二、事件的经过 陈栋成家房屋两次失火被烧毁的是其侄儿楼房旁边的一列附属屋(一间柴房、一间厨房)。 2010年陈栋成家房屋失火被烧,陈栋成及家人(兄弟及侄儿、侄女)怀疑是邻居陈绍秀(陈栋成与邻居陈绍秀系五服内叔侄关系,两家一向不和睦)纵火,经公安部门侦查后,排除了人为纵火的嫌疑。2014年4月28日凌晨1时许,陈栋成的邻居陈绍秀(退休民师)起床上厕所,发现屋外有火光,忙出门观看,只见陈栋成家房屋旁的附属屋着火,忙喊醒正在睡觉的陈栋成,与其一起用了近2小时的时间将火扑灭。可陈栋成与其弟弟陈美成一口咬定是陈绍秀纵火烧房。事件发生后,村干及向桥派出所民警第一时间赶到现场进行取证、调查,没有发现人为纵火迹象,陈栋成及家人对向桥派出所的处理结论不服,派出所将情况向县消防大队、刑侦大队汇报,要求提供技术支持,作出进一步鉴定。消防大队和县公安局刑侦大队派出警力通过现场勘查、明察暗访,认为是两种原因引起火灾:一是厨房余火未处理好;二是电线短路。陈栋成及家人对县消防大队和刑侦大队得出的结论仍然不服。最终,市消防支队到现场进行侦勘查,因火灾现场遭雨水破坏严重,勘查难以下肯定性结论,因此,陈栋成及其兄弟一家人更一直认定是陈绍秀故意纵火,要求公安部门破案,并对当时办案的刑侦大队人员吴意产生了误解。于是陈栋成及其兄弟陈美成、陈美成的子女到各级上访、网上发帖夸大其词,公开随意中伤他人,造成舆情影响。同时,陈栋成及其家人多次到相关部门缠访闹访。鉴于此,县委宣传部、网宣办组织网友亲自到现场了解情况,并根据事实对陈家网上反映的问题一一予以还原真相,使舆情平息,但当天给县委宣传部、网宣办组织网友带路的是陈栋成及其兄弟一家人最信任的杨畈村支部书记詹朗秋,由于网友对事实的还原,使舆情平息,陈家认为是书记詹朗秋从中作梗,包庇陈绍秀,因此遭到陈家的忌恨,对书记詹朗秋言论文字攻击至今。 三、处理情况 火灾发生后,向桥乡民政办接到报灾,到现场进行了核灾,并及时安排救助资金500元、棉被一床(2014年12月底,陈栋成再次来到乡民政办,反映家里棉被单薄,晚上睡的不暖和,乡民政办又解决其棉被一床)。可陈栋成又说没有房屋住,说以前居住的房屋是他侄儿的,要求解决住房。通过多次与陈栋成协调,民政办给出三条处理意见,由陈栋成任意选择其中一条: 1、安排陈栋成到向桥乡福利院居住; 2、民政办出资金将其失火的房屋进行维修; 3、民政办安排杨畈村为其另行选址重新建房,房屋建成后民政办给予资金补助,不足部分由杨畈村承担。 以上民政办的三条处理意见,陈栋成只同意第三条,可就是不同意杨畈村提供的几处房屋选址,要求自己选址。陈栋成选址三处,一是村部礼堂门前;二是到村部的公路外边;三是村卫生室旁预留的七组群众种田进出的生产道(机耕路)上。可是陈栋成选址的地方不符合村级的规划及违背其他群众的利益和意愿,最终导致这一问题仍无法得到落实。陈家表示要上访讨说法。 四、事件的升级 今年4月20日省委巡视组来蕲春,20-23日,陈栋成、陈美成兄弟二人每天举着自制的旗帜来到省委巡视组接待站,大吵大闹,躺在地上撒泼、叫骂,污言秽语不堪入耳,要求认定是陈绍秀故意纵火,并现场解决问题。他们不听劝告,拦在门口不让他人进出,就连其他上访人都纷纷指责他们不讲道理。我乡信访维稳专班费尽口舌才将他们劝返。4月27日,他们又跑到了接待站,无论怎么做工作一直赖着不走,并用棍棒举着蜡火,口里喊着“蕲春黑了天”。我乡信访维稳专班只好将他家的亲戚请来做工作,同样不起作用。闹到晚上9点多,陈栋成解开裤子就准备在接待厅撒尿,维稳专班见他们这样胡闹,就连拉带劝将他们带上车,他们一直大吵大闹,情绪十分暴躁,僵持几十分钟才出发回家,10:40左右将他俩送回到陈美成家。不料,10:45左右陈栋成借肚子痛去上厕所为由,又偷偷地跑了。我们担心老人年龄大,会出意外,在半小时内组织了乡综治办、信访办、派出所、巡逻队、村组干部等共23人,分成五班,开始地毯式搜寻,直到凌晨4点多,听到一组五保老人张方帽说:“栋成2点多在我这拿了一个打火机去吃烟”。一颗颗悬着的心才放了下来。此后,陈家以此找政府要人并在网上不断发帖。 6月7日,我们查到陈栋成于6月3日在九江购买了K115次去深圳的车票。6月8日陈美成、陈中保、陈旭秋三人到省上访,诬陷说县公安刑警吴某与县人大代表、村支部书记相互勾结,阻止破案;当地政府、派出所、民政人员、村干等绑架五保老人,导致老人失踪等。当天上午我们赶到省信访局,省接访领导电话联系他们后,说已回蕲春了。可9日上午,他们刚到省信访局,见到我们,就拦一辆出租车躲开了。10日上午,他们又到了省政府,我们费尽唇舌才将他们劝返。回家后,他们又发帖反映省信访局赵处长不作为,并继续找乡政府要人。6月14日,乡党委副书记又带乡派出所人员、村干赴深圳寻找陈栋成,未果。 (附:乡纪委调查报告) 蕲春县向桥乡政府 二0一五年七月二十日 |