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太子的人

（东楚晚报）■本报记者 张晗

　　前不久，深圳市领导带头开启休假模式，包括市委书记、市长等十多位领导带头休息1到5天不等。此外，国务院办公厅也于近日印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，要求各级人民政府把落实职工带薪休假制度纳入议事日程。这些消息都使得带薪休假再次成为人们热议的话题。
　　其实，早在7年前，我国就已经正式实施《职工带薪年休假条例》。次年，还实施了《企业职工带薪年休假实施办法》，带薪年休假早就有了法律依据。然而，在现实中，“休假难”、“不敢休”的声音仍不绝于耳。2015年已经过去8个月，你的带薪年假休了吗？本报记者随机调查发现，我市大多数市民享受过带薪年假，而机关事业单位、大型国企、规模以上企业等，较之中小企业、民企、私企等，在执行带薪年休假制度上贯彻得更好。

　　【随机调查】

　　六成市民享受过带薪年休
　　近两日，记者随机采访了近20位市民，其中六成市民表示享受过带薪年休假。
　　“我们公司会要求员工主动安排年休假。”郑女士是一家国企的员工，工作已满20年，如今每年按国家相关条例享受15天带薪年休假。郑女士说，每年的工作刚开始时，公司就会要求各级员工积极安排自己本年的休假计划，鼓励大家主动享受福利。此外，该公司允许普通员工将年休假拆分2次请，而中层干部和领导可以分成若干次。一般而言，郑女士会将15天假期分开来使用，有时遇到一些突发情况，她也会临时请假半天。
　　同样，我市大型企业东贝集团也有着灵活度很高的带薪年休假政策。据该集团人事部一名负责人介绍，去年，该集团制定了全新的带薪年休假政策，比《职工带薪年休条例》更加优待——工作满1至2年，可休假5天；工作满3至9年，可休假7天；10年至20年，可休假10天；满20年以上，可休假15天。“一般员工提出年休申请，相关部门都会很快批准。”该负责人表示，该集团鼓励所有可以享受年休假的员工积极休假，只需提前一天履行请假手续即可。
　　在一家建筑行业私企工作的胡先生也休过年休假，但由于行业的特殊性，他的请假时间并不是随心所欲的。“公司只允许我们连着春节一起休假，一共15天左右。”胡先生说，其实这也不算休假，主要是因为春节期间建筑行业基本没活干了，于是干脆放假让大家休息。

　　私企、个体工商户休假制度不完善
　　在记者的随机采访中，有7位市民表示从未享受过带薪年休假，以在私企工作以及从事销售、服务等工作的居多。
　　董小姐在我市一家商场拥有一间商铺，属于个体经营户。“每个月最多可以向公司请5天假，但是没有带薪年休假这个概念。”董小姐说，有　　事提前请假，一般都会批准，但如果超过规定时间，就不会批了。此外，商场会按月收取店铺租金，并不会因为谁请假有事，就少收一分钱。少　　做一天生意，损失是需要自己承担的，因此除了非常紧急的事情，董小姐不会轻易递出假条。
　　“别说带薪年休假了，我就是平时有事，都不敢轻易请假，请假是要扣钱的。”陈先生3年前来到现在所在的一家私企工作，每天工作都很忙，公司不仅没有年休假，也没有双休制度，只允许员工每月休息2天。前阵子，陈先生肾结石发作，因看病耽搁了一天半，他就立马回到了工作岗位，主要是担心公司会因为他缺岗而扣工资。
　　在一家国企私营单位上班的刘先生表示，该公司员工享有双休、国家法定节假日以及婚假、产假等休假政策，但唯独没有带薪年休假。“一个萝卜一个坑，每个人的工作都不清闲，连领导都那么忙，谁还会想到要年休？”刘先生说，有急事视情节轻重是可以请假的。只是做这份工作以来，因为没有年休假，他就很少再出门旅游了。
　　可见，我市年休假政策落实较好的是机关事业单位、国企以及一些大型企业，而私企、个体工商户等则落实得不理想，主要原因集中在工作无人替代、会影响工资、不敢提出休假申请等。

　　【相关政策】

　　工作满1年即可享受带薪年休
　　2007年，国务院颁布了《职工带薪年休假条例》，从2008年1月1日起施行。
　　按规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
　　遇到以下5种情形的职工，则不享受当年的年休假：职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
　　
　　应休未休可获3倍工资
　　
　　如果单位确因工作需要不能安排职工年休假或者跨1个年度安排年休假的，应经职工本人同意。同时，对职工应休未休的年休假天数，单位应按照该职工当年日工资收入的300支付。具体计算办法为，该职工月工资收入除以月计薪天数（21.75天）进行折算。
　　此外，机关事业单位工作人员确因工作原因不能一次休完年休假的，可以分段安排；分段安排年休假的，原则上不超过二段，每次不少于5天。机关事业单位工作人员因工作需要，确实无法安排休年休假的，其人数不得超过本单位在编人员总数的5%。

　　【部门声音】

　　如对“带薪年休”做手脚
　　劳动部门将责令限期改正
　　“比起刚开始实施带薪年休假政策的时候，现在全市的执行情况已经好了很多。”市劳动保障监察支队队长方昕表示，自2008年带薪年休假实施以来，全市各用人单位都在逐步落实该政策，在该支队受理的各类投诉案件中，关于带薪年休假的投诉、举报比例很少。
　　不过，通过专项检查和日常巡查，该支队也发现，我市仍有部分私企、劳动密集型企业落实带薪休假较差。方昕分析，当前经济下行，一些规模较小、抗风险能力较弱的企业减产减员、欠薪欠费，连按时足额发放职工工资都面临困难，更不要说安排职工带薪休假了。
　　此外，我市个别用人单位在带薪年休假中“做手脚”。方昕介绍，检查中，他们发现有的在制定休假制度中提出“一年内累计迟到XX次，不能享受年休假”、“年休假期间只发基本工资”等说法，都是违背国家法规规定的。如果发现有单位存在这样的行为，该支队会责令其限期改正。
　　该如何进一步落实好带薪年休政策？方昕认为，首先，劳资双方都应该提高法律法规意识，经营者要带头休假，依法安排职工年休假；其次，单位在不违背相关条例的情况下，可结合本公司生产经营的具体状况，制定出更适合本单位的年休假实施细则，以便统筹管理。