广水火车站综合整治整改情况汇报

豫风楚云

广水火车站综合整治整改情况汇报

    广水火车站自07年3月26日搬迁至开发区，临近107国道不足20米，对面就是山头。火车站客运站平时来往27趟车，春节38趟，年发送旅客超过60万人次。火车站广场是我市重要形象窗口，是我市及周边县市人流、物流、信息流的集散地，是广水对外的形象和窗口。近年来，我市不断加强对火车站广场及周边环境整治工作力度，火车站广场以前运营经营无序状态逐步得到有效改善。但由于多方面原因，存在配套迟缓、治安混乱、经营无序、对接不畅、卫生堪忧等不容忽视的问题。

    一、领导重视，确定了应急谋远的工作思路

    由于此项工作领导关心，市民关注，社会关切。火车站综合整治被列为广水市2015年的市政协提案之一， 2015年5月26日，常务副市长何庆海在火车站召开现场办公会议，并形成了《广水市政府第五次常务会议纪要》。市综治办对此项工作高度重视，行动迅速，成立了专项整治工作领导小组，制定了《广水火车站站前广场及周边综合整治方案》，并以综治委文件形式印发到各职能部门，多次组织召开了相关工作会议，协调各部门开展工作，对火车站专项整治的责任、任务、进度及具体要求进行了细化、分解和明确。

    市委副书记左和平、市委书记吴超明带队两次在火车站召开现场会，确定了“标本兼治、应急谋远”的工作思路。把火车站站前广场建设看成是市委政府的一件大事，是急需解决的民生要事，是落实省委巡视组反馈问题整改要求的具体行动。并形成了《关于广水火车站站前广场及周边环境整治的市委专题会议纪要》。市委政府多次召开专题会议，借机而动，痛下决心，研究整改工作；坚持挂图作战，开门整改，做到监督与整改相结合；根据巡视组提出的意见建议，逐一列出清单，确定整改要求，明确责任单位和责任人，规定整改时限，集中精力抓整改，逐一破解整改难题，整治整改工作已取得初步成效，还在持续加压。

       二、综合整治，整改工作取得了明显的成效

    市委、政府确定了“综合管理、综合规划、综合建设、综合利用”的行动计划。要求武胜关镇、住建局、工商、城管、交通、运管、交警、治安、烟草、电信、电力等联合行动，各负其责，根据政府下达的整改计划，不打折扣，按时落实。截至目前，完成较好的单位是：

    1、武胜关镇投资达25万元，把原站前停车场扩宽了6000平方米，并全部进行了硬化，已完成施工投入使用，新停车场还画出了停车线，规范了停车秩序，车辆乱停乱靠得到有效改善。在广场树立了4快宣传牌，把《广场新区鸟瞰图》、《火车站综合整治方案》、《责任、单位任务一览表》、《火车站整治进展通报》、《广水火车站广场试行管理规定》等内容向社会公布，让老百姓来监督。制作了广播录音，全天宣传整治精神和效果，取得社会各界的支持。

    2、电力公司完成了站前广场20盏路灯的安装，并投入使用，亮化了站前人行广场和停车场。

    3、交警大队完成了减速板、爆闪灯、视频监控的安装，在站前107国道上画出了斑马线，两旁设置了提示牌，全面完成方案规定的任务。

    4、工商和城管联合清除了火车站107国道水沟的部分摊贩，封闭了90%的候车室非法营业危险地带，部分完成任务。

    5、电信公司积极主动参与迁移停车场建设，新投资5万元，迁移电信光纤1000多米。

    6、公安部门对站前赌博行为进行了两次集中打击，彻底消灭了公共场所聚众赌博现象，抓获7人，没收赌资近10万元。

    7、交通局完成了400米防撞板的安装，规划了4处火车站指示牌，已经完成基脚的混凝土浇灌和指示牌的安装。

    8、住建局聘请高水平的设计团队，大气谋划，提档升级。在市委召开现场会的20天内拿出了《广水火车站广场新区规划》，该规划把广场、长途汽车站、公交站、停车场融为一体，无缝对接。结合107国道改道，设计了物流、商贸、金融、学校、拆迁小区等功能齐全配套建设规划。

    9、市委决定武阳大道配套、胡家湾至中海油加油站作为火车站配套工程纳入统一规划，按照市级标准高标准建设武阳大道，彻底改变广水形象。

    三、任重道远，火车站整改整治还存在一些不容忽视的问题

    由于火车站基础设施8年没有配套，旅客、车辆流动性大，管理也一度出现了一些真空，少数部门的观望思想和推诿思想还继续存在，履职尽责的意识还不强，作风还不够扎实，导致任务完成拖拉。

    1、分配交通局完成应山至火车站的线路班车还没有按时开通，黑车经营现象依然存在，没有杜绝。9月20日还发生了8路车30多位车主围攻谏言政协委员的违法行为。

    2、火车站卫生状况不好，少数摊贩围堵出站口烤粑，旅客进出不畅通，山边经营户占据火车站停车场普遍存在。工商、食药、运管、交警、城管各负其责，联合治理、齐抓共管格局还没完全形成。

    3、监控到位后，107国道违规停放的的士车、黑车很少，但是却出现了较多的麻木车围堵出站口营运拉客。

    4、下达给烟草专卖局的停止向火车站的国道边、停车场经营户供售卷烟的任务，烟草专卖局没有完成，而且少数私搭乱建的非法餐饮户也在非法销售卷烟，这给拆除摊贩和私搭乱建的房屋增加了难度。特许经营卷烟，造成旅客来往停车场，埋下安全隐患。

    5、广水火车站客运站没有完成下达的封闭花坛的任务，不能彻底隔绝沟边的摊贩非法经营，铁路工区和铁路派出所出口经常堵塞，地方和铁路联动治理协调效果不明显。

    6、武胜关镇政府办公楼会议形成的拆除广告牌、经营房没有启动，后期放炮炸山必然存在重大安全隐患。

    四、标本兼治，努力形成常态管理建设机制

    107国道横在候车室面前，广场过小，隐患很大，给正常管理带来许多麻烦和困难，探索常态管理机制，迅速启动火车站配套建设，标本兼治，是消除隐患，取信于民的关键所在。

    1、探索长效管理机制，迅速成立固化常态化管理专班，制定出台《广水火车站广场管理规定》，正常管理日常事务，加大人、财、物的保障力度，对火车站及其周边进行常态化管理。

    2、与汉西车务段段长就火车站综合管理进行协商，达成共识。在铁路工区和派出所出口，设置进出口，方便旅客进出车站，缓解一个出口的通过压力。增加火车站职工停放摩托车场所，疏通派出所警务、防火通道。

    3、实行“销号制”，对没有完成任务的单位继续加强督办，及时发布整改动态，接受社会监督。对线路班车的开通研究可行性方案，以扎实整改取信于民。

    4、对停车场实行功能分区，钢管隔离，顺序发车，根本性改变混乱状态。

    5、在广场建设前，对广告牌和钢板房主任下发拆除通知书，提前告知被拆迁户（人），让被拆迁户有思想准备。保障后期工作进展顺利。

    6、市政府牵头，统筹谋划好火车站新区建设，将站前广场、汽车站、宾馆、餐饮、商贸、银行、物流、仓储、汽车、建材、学校（含幼儿园）、医院融合在新区里，实现功能齐全，配套完善，公铁无缝对接。

    7、召开总结督办会议，对前段整治整改工作进行总结，迅速规划启动107国道改道及站前广场扩建等工程，同时加大管理和建设力度。以较好得整改成绩，良好得运营状况，重塑广水“窗口”形象。

    8、迅速把火车站广场的征地资金搞到位，尽早启动征地、迁坟工作，拉开广场建设场面，让老百姓满意，让上级领导满意！

                                                                           2015年10月17日