老旧小区可用维修金加装电梯

磊乐苑

房子“病了”“老了”需要修缮时，可以用到它的保险——住宅专项维修资金。10月中旬，国家住建部和财政部出台了住宅专项维修资金新政，明确维修资金的使用范围和目标重点、细化应急使用制度、创新业主表决规则。  
之前，在我市中心城区，一些老旧小区很难享受到专项维修资金所带来的好处。而随着新政的出台，类似问题有望在不久后得到改善。  

全市142个小区交存8600万房屋专项维修金  
“住宅专项维修资金是什么？我不知道自己有没有交过？是交给物业公司的吗？”近日，记者进行随机采访中发现，大多数市民并不了解何为维修资金，具体使用方式更是一无所知。  
住宅专项维修资金是专门用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。业主向房产局交存的维修资金属于全体业主所有，它与小区居民的生活息息相关，像遇到屋顶或墙面漏水、公共区域设施设备损坏等情况，均可申请维修资金进行处理。  
据市房产局物业科负责人程琼介绍，我市于2003年建立住宅专项维修资金制度，2008年开始正式向新建住宅小区业主收取相关费用。2012年《黄石市住宅专项维修资金管理办法》出台，规定2008年2月1日之后签订的住宅买卖合同，非电梯按照每平米35元缴存，电梯房按每平米42.5元缴存；2008年2月之前签订的商品住宅买卖合同，按照房款的2%缴存。公用设备中的电梯、监控设备、消防设备、水箱、泵房、排水设备统一纳入维修、更新、改造范围。业主一旦需要维修更新，可以向物业公司提出申请，没有物业公司的向业主委员会或者居委会提出申请。  
截至目前，包括乡镇在内大冶共有142个小区缴纳了住宅专项维修资金，市房产局代管的维修资金累计达8600多万元。  

老旧小区可用维修金加装电梯  
居住在伍家垅菜市场附近的周女士最近因意外摔伤了腿，无奈只能打上了石膏，平时靠支撑双拐借力走动。由于家住7层，而且是早年修建的楼房并没有配备电梯，所以受伤后周女士没法出去，只能在家里静养。周女士说，“要是有电梯该多好啊，我就能下楼买买菜、跟邻居唠唠嗑了”。  
根据国家《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》，明确在老旧小区改造中，维修资金主要用于房屋失修失养、配套设施不全、保温节能缺失、环境脏乱差的改善。外墙及楼道粉饰、门窗更换、助老设施增设等也被囊括其中。  
值得注意的是，维修资金一般主要用于运行时间超过15年的老旧电梯的维修和更换，对于未配备电梯的老旧住宅，符合国家和地方现行有关规定的，经业主同意可以使用维修资金加装电梯。这意味着政策落地后，像周女士这样腿脚不方便的，以及老人、小孩、残疾人等居住在老旧小区的居民，都有可能享受到电梯给生活带来的便利。  
然而，大冶地区基本上是2002年之后开发的项目会收缴维修资金，在这之前的老旧小区一般都没纳入进来。程琼表示，没有维修资金作保，一旦公用设施陈旧破损需维修，业主们就必须向街道办事处、社区居委会、市规划建设部门反映，解决的成功率低，且过程十分繁琐。  

多种方式提高业主表决率  
按照原有规定，使用维修资金须经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主签字同意，这样的规定往往难倒不少想支用维修金的项目。“举个例子，顶楼的业主家里屋顶或墙面漏水想调用维修金，但中间楼层或同栋其他单元就有业主因一己之私不同意，这样一来业主同意比例就达不到2/3”，程琼说，类似的案例比比皆是，目前为止大冶成功申请支用维修资金的小区不到10个。  
针对维修资金使用事项业主表决难的问题，新政提出可以采取更多的表决方式来提高业主使用维修资金的效率。如约定默认表决，即业主大会将未参与投票的业主视为同意维修资金使用事项，计入赞成票；或者异议表决，即持反对意见的业主专有部分占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下的，视为表决通过。  
同时新政还明确表示，当发生电梯故障、消防设施故障、屋面外墙渗漏、排水设施堵塞爆裂、二次供水水泵运行中断、楼体外立面存在脱落危险等其他危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况，可不经过业主“双三分之二”表决同意，直接申请使用维修资金。  
对于没有业主委员会、物业服务企业或者公有住房售房单位的，可以由社区居民委员会提出申请，住房城乡建设（房地产）部门或者街道办事处、乡镇人民政府组织代修，代修费用从维修资金账户中列支。  

探索二号

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