还地桥：千年古镇高擎发展大旗

磊乐苑

塘桥热带植物驯化基地

冠牌光电生态厂区

还地桥文化广场

　　东楚网黄石新闻网（黄石日报）　　
　　还地桥，大冶市西北部经济、文化、商贸和交通中心，一片写满传奇的发展热土，改革开放后受国务院首批表彰的企业产值过亿元乡镇，荣获“全国文明镇”、“全国重点镇”等多项殊荣。
　　十二五期间，还地桥镇以加快转变经济发展方式为主线，以推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化为重点，快速高效地扩大经济总量，推进改革开放创新，保障和改善民生，优化发展环境，夯实党建工作，实现了农民人均纯收入、财政总量、项目建设和城镇建设四大突破，开创了全镇经济社会发展新局面。
　　千年古镇还地桥，近年来高举转型发展的大旗，奋力建设为对接大武汉的桥头堡和生态后花园，黄石西部的工业新区、城市新区和生态新区。
　　
　　抓项目创品牌
　　镇域经济强势崛起
　　以金桥工业区为依托，发展新型建材、机电制造、纺织服饰、食品饮品四大产业，沿铁贺线打造新型工业经济带；以黄金湖“两型”社会建设试验区为依托，发展养殖、种植、农产品加工、休闲度假四大基地，沿还黄线打造现代农业经济带。
　　近年来，面对复杂多变的经济环境以及各种不利因素的严峻挑战，还地桥镇摆脱资源经济的桎梏，抢抓机遇转型，强化服务意识，一心一意抓招商，上项目，通过四年的不断努力，实现了镇域经济的平稳健康发展。
　　从数据上可以显示还地桥镇四年来的发展轨迹。预计2015年，完成规模以上工业总产值111亿元，年均增长49.38%；固定资产投资72.6亿元，年均增长63.93%；财政总收入25159万元，年均增长47.42%；农民人均纯收入达到16387元，年均增长28.96%。
　　成绩单的背后，是还地桥镇坚持把招商引资工作作为扩大经济总量的支点，采取领导干部带头招商、主动上门招商、以商招商等多种形式，成功引进了项目45个。其中，冠牌光电、新诚亿钢构、驿驰电动车等26个项目建成投产，欧德比亚门窗、宏兴智能设备等8个项目正在紧张建设中，力争2015年底全部或部分投入生产使用。
　　在大力发展工业经济的同时，还地桥镇的生态农业也取得长足的进步。
　　该镇凭借丰富的生态资源，以农产品加工、畜禽养殖、现代种植、水产养殖、花卉苗木、生态旅游六大农业板块为重点，建成优质粮油高产示范基地10个、200亩以上林果花卉苗木基地4处、100亩以上水产标准化养殖基地6处，创建省级畜禽标准化示范场4家，申报市级标准化养殖小区9家，规模以上农产品加工企业6家，其中省级农业龙头企业2家。楚仙鱼面、九味食品多个系列分别获省著名商标和武汉市农博会多项奖励。
　　近年来，面对经济下行的压力加剧，还地桥镇深化政府机制改革，创新企业管理生产模式，为经济的发展保驾护航。
　　扩权强镇试点工作逐步推进，还地桥镇政府内设机构实现优化配置，提高了行政审批效率和服务水平。探索成立了企业商会、建材协会、石灰协会等行业协会和社会组织，充分发挥了其在市场监管和市场服务中的作用。
　　同时，通过组建黄石东楚金桥投资担保公司，为企业担保解决融资问题。整合镇村集体资产，组建国有（集体）资产管理公司，投融资渠道得到进一步拓宽。加快企业进入多层次资本市场体系，九味食品在上海股权托管交易中心成功挂牌交易。
　　镇域经济的蓬勃发展，让还地桥这个曾经黄石市乡镇的“还老大”再次强势崛起。
　　
　　重民生办实事
　　幸福指数逐步攀升
　　借力“三万”活动的开展，实施村庄环境整治，大力推进新农村建设；通过新型城镇化建设，完善镇区的基础设施，提升城镇的生活品位；全面发展社会事业，满足群众的生活需求；畅通交通网络，融入武汉城市圈。
　　民生问题无小事。民众的幸福指数提升，是检验当地政府工作成效的标杆。近年来，还地桥镇党委政府持续加大民生领域建设力度，在经济社会发展中改善民生，让人民群众共享改革发展的成果。
　　还地桥，曾经的矿业大镇，在资源经济支撑着镇域经济的大半江山的同时，生态环境破坏严重，被誉为“光辉城镇”。近年来，还地桥镇以“生态立镇”为战略统领，通过强力关停五小企业，实施“绿满仙桥”等行动，改善区域的生态环境，畅通交通网络，全面发展社会事业，让民众的生活幸福指数不断攀升。
　　“三万”活动开展以来，还地桥镇大力推进村庄环境整治工作，建立农村环境卫生长效保洁机制和垃圾清运体系，改善农村的居住环境。该镇先后完成市、镇、村三级农田水利基本设施建设工程49处，6个黄石市级新农村建设点、28个大冶市级村庄整治点、130个镇级村庄整治点整治工程全部完成并通过验收。土库村被评为“全国文明村”和“全省宜居村庄”，新畈村被评为“全省生态村”，土库、黄岗、长岭、新畈、前湖等村被评为全市“最美乡村”。
　　在美化乡村环境的同时，该镇先后投资1.5亿元，大力实施镇区绿化、亮化、硬化、美化工程。镇区建成区面积达10平方公里，汇聚人口5万人，城镇化率达57%。镇区供水改造工程和富民路、通村公路沿线及老街等背街小巷亮化改造等系列实事工程，文化中心建设工程、镇区生活污水处理厂及收集管网建设等工程有序推进，连续三届获湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”。
　　四年来，该镇加快教育、文化、卫生、社保、计生等各项社会事业发展。燎原中学和下堰小学、曙光中学和逸夫小学顺利合并成九年一贯制学校，镇中、南湾、曙光、马石立等13所中小学实现标准化建设，中心幼儿园和新建小学建成投入使用；金桥艺术团组织开展30余场文化活动，丰富了群众的精神文化需求；就业带动创业工程全面铺开，四年累计新增就业岗位4300个，帮助创业成功450人，转移农村富余劳动力5000余人；城乡低保实现应保尽保，新农合和新农保参保率均达100%；计划生育管理水平不断提升，先后荣获“全省计划生育依法行政模范乡镇”和“全省计划生育优质服务站”称号。
　　在畅通交通网络上，该镇按照县级城镇的框架，聘请省内外专家，精心谋划城镇规划，陆续投入2亿元，硬化、拓宽了还桥大道、金虹公路等12条主干道。对接还地桥的锦冶大道、光谷大道全面施工。两路建成后，便捷的交通优势让该镇成功融入武汉半小时交通圈。
　　大美还地桥，正在一步步展开画卷。
　　
　　抓排查重化解
　　社会环境不断优化
　　坚持常态化的排查机制，及时处理社会热点敏感问题；坚持领导干部接访制度，妥善处理信访事件；深入开展平安创建工作，提升群众的生活满意度；加强安全生产工作，确保民众的生命财产安全。
　　一个地区综合实力的发展，需要有良好的社会环境做基石、做保障，辖区的居民才能安居乐业，享受经济社会发展带来的幸福生活。
　　近年来，还地桥镇创新社会管理模式，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和消除各种不稳定因素，为加速发展创造了良好稳定的发展环境。
　　扎实做好矛盾隐患排查，是消除社会不稳定因素的前置工作。随着城镇建设力度的逐步加大、重点项目建设日益增多，用地、搬迁、补偿等涉及群众切身利益的热点、敏感问题集中凸现。直面存在的问题，还地桥镇采取每月一排查，主要时间节点及特殊时期随时排查措施，共排查化解各类矛盾隐患320多起，确保小事不出村、大事不出镇。
　　在处理社会焦点、热点问题上，该镇严格落实领导干部信访接待日制度，真正做到了有访必接，有访必查。通过领导干部接访，妥善处置了永惠食品劳资纠纷、桐梓沟煤矿劳资纠纷等多起信访案件，未发生影响较大的赴省进京集体访。
　　近年来，该镇深入开展“最佳平安镇”创建活动，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求强化分管领导主体责任，推进重点隐患排查和专项整治常态化和长效化，公众安全感和治安满意度进一步提升，安全生产形势保持平稳好转。加大人防、技防力度，加强治保组织建设和镇村两级巡防队伍建设，扎实开展农村打黑除恶灭霸扫痞等专项行动，并为14个村安装了电子监控设施，有效防范了各种违法案件的发生。
　　同时，加强生产安全、食品药品安全和消防安全工作，深入开展“打非治违”专项行动，五年来未发生重大安全生产事故。大力推进基层医疗机构服务三级体系建设工程，镇卫生院被评为省级“四化”乡镇卫生院。
　　平安还地桥，已然成为10万民众的宜居乐土！
　　
　　夯基础聚合力
　　基层党建风清气正
　　依法依规组织开展村（社区）“两委”换届工作，加强基层党委的执政能力；深化各级党委“四议两公开”工作机制，“零距离”服务群众；全镇范围内开展专项治理和明察暗访活动，严查党员干部作风问题，推进党风廉政建设。
　　近年来，还地桥镇党委充分发挥主体作用，从“提高凝聚力、提高战斗力”出发，认真做到党要管党，从严治党，着力打造一流的领导班子和党员干部队伍，为发展提供组织保障。
　　该镇党委依法依规组织开展了两届村（社区）“两委”换届工作。通过换届选举，实现了四个“100%”，即：书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、“两委”成员中有一名35岁以下的年轻干部和一名女干部实现100%全覆盖。
　　按照“抓规范、抓整顿、抓提高”的要求，该镇各级党委深化“四议两公开”等工作机制，扎实开展党员群众服务中心“五务合一”全覆盖建设工程，完成了28个村（社区）党员群众服务中心的新建和改扩建工程。成立了108所农民党员夜校，全面实施党员“学习计划”，“零距离”服务党员群众。实现了农村组织场所全部规范化、标准化。同时，切实加强整顿转化力度，四年来，如期完成了屏山、还桥等6个软弱涣散党支部的转化升级。
　　同时，通过组织开展“足印驻村庄、服务进家门”、“对接武汉，主动作为”解放思想大讨论、“四风”问题民主生活会调研等主题实践活动，广泛征求意见建议，解决群众急难，干群关系更加和谐，党员干部“以人为本、守土有责”的理念进一步升华。
　　在党风廉政建设方面，该镇投资2万余元建成了廉政文化长廊，各村（社区）均办起了廉政书屋，廉政文化“六进”活动风风火火。在严查干部作风问题方面，四年来，该镇纪委在全镇范围内开展了查违控违、机关违法计划生育清理、下馆子打白条、公款吃喝、酒局牌局等多次专项治理和明察暗访，共查处党员干部违纪案件52宗，处理群众信访件72件；给予党纪政纪处分52人，诫勉谈话18人，全镇通报批评44人。在完善制度建设方面，机关接待、财务管理、公务用车等均得到了制度上的约束和规范。
　　党风廉政建设，为还地桥的各项事业发展注入强劲新风。
　　潮平两岸阔，风正一帆悬。走向“十三五”的还地桥，以全域“四化同步”发展为目标，以富民强镇为根本出发点和落脚点，克难攻坚，奋发有为，力争综合经济实力进入全省第一方阵的经济强镇；在产业发展上，成为黄石对接武汉的排头兵；在交通发展上，成为武汉、黄石深度融合的枢纽；在功能完善上，加快建成武汉、黄石两座城市之间的卫星城、生态城、幸福城和武汉城市圈“两型社会”建设示范区。
　　（朱世杰 胡文礼）