50万元惠民资金只打5口假井 监管都是“睁眼瞎”？

剑气如虹

[size=14.074073791503906px]河南南召县太山庙乡罗沟村村支书王付亮,2012年,领取国家饮水惠民资金50万元后，本应打4个安全饮用水井，可王付亮弄虚作假，将原来村民打的老井在井口上随便修饰一下，即变成“新打的机井”；还有，村民自己挖的水井，王付亮下个小泵就说是他挖的井。即使是他雇人打的井，也没有打出水。后来有村民将其中两口井打出了水，用于灌溉。在4个组“打”这5口井，花不了10万元，结果他报账50万元，害了农民，坑了国家。2010年国家提水引灌，王付亮虚报冒领深井工程款10万余元。(人民日报 11月24日)

[size=14.074073791503906px]http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2015-11/24/nw.D110000renmrb_20151124_4-20.htm

[size=14.074073791503906px]50万元资金却只打了5口假井，国家的钱花了，工程也完工了，看起来一切都是那么正规、那么有程序，但结果却让人瞠目结舌：实际上井是假的，国家花的是冤枉钱，农民根本不能受益。而那些钱在经过程序绕了一圈后顺利地落入了村支书个人的腰包，“害了农民，坑了国家。”

[size=14.074073791503906px]众所周知，打井这样的工程不是那些发放救济金、补贴款、优待费之类只在纸上做的事，只需要签个名字，盖个章子，做个台账，往上一报就行了。这些只发放资金、做个账的事经手干部可以上下其手，弄虚作假、瞒天过海、中饱私囊。打井不能偷偷摸摸，不能藏藏掖掖，而要兴师动众，有很大的动作，要勘测、要规划、还要请机械，写合同，破土施工，还要有人监理、有人验收，程序多，响动大，并且都是在众目睽睽之下进行，想造假、搞鬼、冒领、贪污不是很容易。但河南召县太山庙乡罗沟村村支书王付亮却轻而易举地走完了这一切程序，把资金揣进了自己的腰包，如果不是有农民写信到《人民日报》，王付亮装进腰包的那些钱就会安然无恙地改姓王了。

[size=14.074073791503906px]人们不禁要问，王付亮哪来这么大的胆量？国家的惠农资金他竟然敢公然往自己的口袋里装？难道他不怕群众监督？不怕上级检查？不怕纪律约束？不怕法律惩处？王付亮又哪来这么大的本事？面对道道程序、层层关卡，竟然不费吹灰之力地把国家的惠农资金化为个人所有？难道王付亮会玩魔术？会偷天换日？难道王付亮的上级都是盲者、聩者？难道监理者、验收者都失明、失聪？想来都不是的，而是有的人装聋作哑或是与王付亮沆瀣一气而已。

[size=14.074073791503906px]设想一下，如果所有的规定都能得到严格执行，所有的程序都能得到严格遵守，所有的环节都有干部严格控制，别说是一个王付亮能够把惠农资金中饱私囊，就是十个王付亮也是徒唤奈何！别说是50万资金，就是500万、5000万、5个亿的资金王付亮也无法化为私有。但这一切只是设想，现实是50万元资金打了5口假井，资金由姓公改为姓私，由惠农变为“惠王”。

[size=14.074073791503906px]而在一些地方，象这样惠农资金不惠农，国家出钱却打了假井的事并非独此一例，而是屡见不鲜。常常是国家的资金出了，项目也报得有鼻子有眼，程序都走得天衣无缝，但工程却要么只在纸上；要么根本就是假的，资金流进了少数贪官的腰包，群众根本看不到，更谈不上受惠。原因就是：在一些地方，好多制度、好多规定、好多程序都是墙上画的虎，稻草扎的人，没有人执行，没有人认真。这其中有的是官员抱着多一事不如少一事的态度，甘当睁眼瞎，有意不作为。有的则是故意搞浑水好摸鱼，把国家的惠民资金当成无路之财，搞见者有份。

[size=14.074073791503906px]因此，要杜绝50万元资金只打5口假井的现象，首先就要让那些制度、规定、程序从墙头上走下来，变成严肃的纪律、变成真实的关卡、变成沉甸甸的责任，使那些玩空手道的贪官无空子可钻。其次，要用制度、用追责来强化官员的责任意识，对守门不严、把关不紧给国家、给群众基础造成损失的官员严厉问责。再次，对那些故意搞浑水好摸鱼，把国家的惠民资金当成无路之财，趁机侵占者要依纪依法严肃查处，这样多管齐下，庶可让50万元资金只打5口假井的现象不再发生！

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